Acelerar el progreso de la construcción de puestos fronterizos inteligentes.

El Sr. Ho Quang Huy, Presidente del Comité Popular de la ciudad de Mong Cai — Ho Quang Huy, presidente del Comité Popular de la ciudad de Mong Cai.

La construcción de puestos fronterizos inteligentes desempeña un papel fundamental y tiene una gran relevancia en el contexto actual de integración económica y comercial y transformación digital. ¿Podría explicarnos esto con más detalle?

La construcción de puestos fronterizos inteligentes es una tendencia y un desarrollo inevitable para los puertos y pasos fronterizos de todo el mundo , siendo el elemento clave la promoción de la tecnología de la información y la inteligencia artificial (IA) para llevar a cabo los procedimientos de despacho de aduanas, proporcionar servicios logísticos, importación y exportación, movimiento transfronterizo e inspección y verificación de mercancías en puertos y pasos fronterizos.

En Vietnam, el Primer Ministro ordenó la implementación de la construcción de un puesto fronterizo inteligente en Lang Son durante una sesión de trabajo con la provincia de Lang Son en octubre de 2024, e instruyó su expansión y replicación a otros pares de puestos fronterizos, incluido el par de puestos fronterizos Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (China).

La construcción de puestos fronterizos inteligentes se alinea con la tendencia nacional de transformación digital. Esto forma parte de la hoja de ruta para la construcción de un gobierno, una economía y una sociedad digitales. Contribuye a la reforma administrativa y a la creación de un entorno empresarial transparente. Mejora la eficiencia de la gestión estatal, permitiendo que organismos como aduanas, guardias fronterizos y cuarentena se coordinen de manera más eficaz mediante sistemas de datos interconectados. Minimiza el papeleo, mejora la transparencia y la precisión en el procesamiento de la información, promueve el comercio y la logística, reduce los tiempos de despacho de aduanas, disminuye los costos de transporte e inventario, e incrementa la competitividad de las empresas de importación y exportación y de la economía local.

La seguridad nacional se ve reforzada por la aplicación de la tecnología de la información y la inteligencia artificial, lo que permite un control estricto de las personas y las mercancías que cruzan las fronteras. Esto combate eficazmente el contrabando, el fraude comercial y el transporte de mercancías prohibidas. En particular, la construcción de puestos fronterizos inteligentes contribuye a la modernización de la infraestructura fronteriza mediante la combinación de tecnología digital y planificación de infraestructuras, a la vez que atrae inversiones e impulsa el desarrollo de las regiones fronterizas.

- ¿Cómo ha estado la provincia implementando la construcción de un puesto fronterizo inteligente en Mong Cai, señor?

Siguiendo la directiva del Primer Ministro sobre la construcción de puestos fronterizos inteligentes, la provincia de Quang Ninh ha implementado un conjunto integral de tareas, que incluyen la realización de estudios y el aprendizaje de la experiencia de los proyectos piloto de puestos fronterizos inteligentes en las provincias de Lang Son y Lao Cai. El 12 de abril de 2025, el Secretario del Comité Provincial del Partido de Quang Ninh (Vietnam) y el Secretario del Comité del Partido de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi (China) firmaron acuerdos marco y planes de acción, incluida la implementación piloto del puesto fronterizo inteligente Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (China).

En consecuencia, ambas partes acordaron implementar conjuntamente la "Planificación sincronizada, la construcción sincronizada y la operación sincronizada" para promover la construcción de puestos fronterizos inteligentes para el flujo turístico en el puesto fronterizo internacional Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (China) en el área del puente Bac Luan I y el flujo de transporte y mercancías en el puesto fronterizo internacional Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (China) en el área del puente Bac Luan II, mejorando integralmente la eficiencia y la eficacia del despacho de aduanas en los puestos fronterizos inteligentes.

Ambas partes utilizarán instalaciones, equipos y tecnologías digitales de última generación, aprovechando los avances en inteligencia artificial para construir canales inteligentes de transporte de pasajeros y carga, así como sistemas digitales de gestión operativa. Simultáneamente, modernizarán los canales de transporte de carga, los vehículos de transporte y el personal transfronterizo existentes para convertirlos en canales inteligentes de despacho de aduanas; y construirán nuevos canales de transporte de carga dedicados utilizando vehículos guiados automáticamente (AGV) a través de la frontera, implementando un despacho de aduanas inteligente las 24 horas del día, los 7 días de la semana, en los pasos fronterizos.

El estudio investigará conjuntamente los criterios para seleccionar ubicaciones y establecer canales especializados de transporte de carga mediante vehículos de carga automatizados no tripulados, así como las especificaciones técnicas y los métodos de coordinación para estos vehículos en el cruce de la frontera. También se analizará la implementación de un modelo para el intercambio fluido de información y datos entre los organismos pertinentes en los pasos fronterizos de ambos lados (con la Dirección General de Aduanas de Vietnam y la Aduana de Nanning (China) como puntos focales, junto con otros organismos competentes de cada lado), garantizando la seguridad de la información, de conformidad con los acuerdos bilaterales y la legislación de cada país.

Ambas partes acordaron un plazo de construcción de dos años. Esto incluye la finalización y puesta en funcionamiento del moderno e inteligente sistema de transporte de pasajeros para 2025, así como la modernización y finalización de la construcción de un sistema especializado de transporte de carga automatizado y no tripulado a través de la frontera para 2026.

Se acordó establecer un grupo de trabajo para promover la implementación del Acuerdo Marco, presidido por un vicepresidente del Comité Popular Provincial de Quang Ninh y un vicepresidente del Gobierno Popular de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi. La provincia de Quang Ninh designó al Comité Popular de la ciudad de Mong Cai y la provincia de Guangxi al Gobierno Popular de la ciudad de Dongxing como puntos focales para el intercambio. Los organismos provinciales de gestión de puestos fronterizos de ambas partes serán responsables de la coordinación general, con la participación de todos los departamentos, organismos y unidades pertinentes para estudiar y negociar cuestiones clave mediante métodos flexibles (conferencias especializadas, encuestas, investigación conjunta, etc.).

Las autoridades fronterizas de ambos lados mantienen una comunicación proactiva, establecen mecanismos de intercambio, organizan reuniones de forma alterna, informan sobre los avances, acuerdan soluciones a problemas importantes y proponen maneras de promover la cooperación (según las necesidades reales). Ambas partes prestan atención a la ciudad de Mong Cai (Vietnam) y a la ciudad de Dongxing (China), y les instan a que desarrollen mecanismos para la implementación del trabajo a nivel local.

Anteriormente, el 11 de marzo, la ciudad de Mong Cai (Vietnam) y la ciudad de Dongxing (China) firmaron un Memorando de Entendimiento sobre un mecanismo de cooperación para la investigación y construcción de puestos fronterizos inteligentes, creando una base para promover el desarrollo del par de puestos fronterizos internacionales de Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (China) hacia un modelo moderno y avanzado.

Los conductores pasan por los trámites de inmigración en el puesto de control aduanero del puente Bac Luan II.

¿Podría informarnos sobre el progreso del proyecto de construcción del puesto fronterizo inteligente hasta la fecha?

El Comité Popular Provincial ha emitido la Decisión N.º 970/QD-UBND, por la que se establece el Comité Directivo para la construcción de un puesto fronterizo inteligente en la ciudad de Mong Cai, presidido por el Presidente del Comité Popular Provincial. El Comité Directivo para la construcción del puesto fronterizo inteligente en la ciudad de Mong Cai tiene la tarea de brindar un liderazgo y una dirección integrales y unificados en todos los asuntos dentro de la autoridad provincial para la implementación de la construcción del puesto fronterizo inteligente en la ciudad de Mong Cai. También es responsable de atender con prontitud las solicitudes, propuestas y obstáculos que surjan durante la implementación del proyecto de construcción del puesto fronterizo inteligente en la ciudad de Mong Cai; y de monitorear, inspeccionar y supervisar a los departamentos, localidades y unidades pertinentes con respecto al progreso de las tareas asignadas.

Simultáneamente, coordinar con los ministerios y organismos centrales para dirigir la ejecución de las tareas; informar y proponer al Gobierno, al Primer Ministro y a los organismos centrales soluciones a las dificultades y obstáculos que surjan durante el proceso de ejecución. El Comité Popular de la ciudad de Mong Cai es el organismo permanente del Comité Directivo.

Actualmente, la construcción del paso fronterizo inteligente entre Mong Cai (Vietnam) y Dongxing (China) se encuentra en la fase de preparación y diseño detallado, con una estrecha cooperación entre ambas partes para garantizar su progreso y una implementación efectiva. Hasta la fecha, ambas partes están impulsando activamente la construcción del paso fronterizo inteligente con un enfoque moderno, con el objetivo de crear condiciones favorables para la importación y exportación de mercancías y el tránsito de pasajeros.

La ciudad de Mong Cai (Vietnam) ha finalizado numerosos proyectos de infraestructura en los puestos fronterizos de Bac Luan I y Bac Luan II y actualmente está poniendo a prueba varias aplicaciones tecnológicas, como el control automático, los sistemas de escaneo de códigos QR y el reconocimiento facial para las personas que cruzan la frontera; promoviendo la digitalización de los procedimientos aduaneros y la conexión de sistemas de datos para una rápida interoperabilidad entre los organismos de gestión.

La ciudad de Dongxing (China) ha completado prácticamente los componentes principales del proyecto del puesto fronterizo inteligente, incluidos los carriles automatizados para personas y vehículos, un sistema de IA para el reconocimiento facial y de matrículas; y ha puesto a prueba un modelo de "ventanilla única" en el puesto fronterizo de Dongxing para reducir el tiempo de despacho de aduanas.

Actualmente, ambas partes se encuentran en la fase de conexión técnica, sincronizando los procesos para comenzar las pruebas operativas en la segunda mitad de 2025 y poner en funcionamiento oficialmente el modelo bilateral de puesto fronterizo inteligente con características tales como: control de seguridad inteligente, procesamiento electrónico de procedimientos y sistema integrado de monitoreo de tráfico.

El 29 de abril, se espera que las ciudades de Mong Cai y Dongxing continúen inspeccionando la infraestructura del área fronteriza, celebren reuniones y presenten un informe preliminar sobre la implementación del puesto fronterizo inteligente. Ambas partes han finalizado el esquema del proyecto, recabado comentarios de los departamentos y organismos pertinentes y actualmente están ultimando el primer borrador para solicitar la opinión de los ministerios y organismos centrales para la construcción del puesto fronterizo inteligente. La construcción del puesto fronterizo inteligente entre Mong Cai (Vietnam) y Dongxing (China) tiene como objetivo no solo mejorar la eficiencia del despacho de aduanas, sino también contribuir a promover el desarrollo económico y el intercambio cultural entre ambos países.

¡Gracias, señor!

Huu Viet

Fuente: https://baoquangninh.vn/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cua-khau-thong-minh-3355340.html