Propuesta para establecer una Inspección dependiente del Departamento General de Impuestos.

Báo An ninh Thủ đô•30/12/2023

ANTD.VN - El Ministerio de Finanzas ha propuesto transformar el Departamento de Inspección y Auditoría Tributaria en la Unidad de Inspección del Departamento General de Impuestos, garantizando que no aumente el número de departamentos ni de personal del Departamento General de Impuestos.

El Ministerio de Finanzas solicita comentarios sobre el proyecto de Decisión del Primer Ministro que estipula las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa del Departamento General de Impuestos dependiente del Ministerio de Finanzas, que reemplaza la Decisión N.° 41/2018/QD-TTg y la Decisión N.° 15/2021/QD-TTg que modifica y complementa la Decisión N.° 41/2018/QD-TTg.

Cabe destacar que el Ministerio de Finanzas propuso transformar el Departamento de Inspección y Auditoría Tributaria en la Unidad de Inspección del Departamento General de Impuestos.

El Ministerio de Finanzas considera que el modelo organizativo actual del Departamento de Inspección y Auditoría no se ajusta a la normativa legal vigente en materia de inspección.

En concreto, el Decreto Gubernamental N.º 07/2012/ND-CP, de 9 de febrero de 2012, estipula los organismos encargados de realizar las funciones de inspección especializada y las actividades de dichos organismos. El Departamento General de Impuestos es el organismo designado para realizar dichas funciones.

Según la Decisión n.º 15/2021/QD-TTg del Primer Ministro, de fecha 30 de marzo de 2021, la estructura organizativa del Departamento General de Impuestos incluye el Departamento de Inspección y Auditoría Tributaria.

El 14 de noviembre de 2022, la Asamblea Nacional aprobó la Ley N° 11/2022/QH15 sobre Inspección; en consecuencia, el Artículo 18 estipula uno de los casos para establecer una Inspección de un Departamento General o Departamento dependiente de un Ministerio de la siguiente manera: “c) En Departamentos Generales o Departamentos dependientes de un Ministerio con un ámbito de gestión estatal amplio, complejo e importante en campos y sectores especializados para el desarrollo socioeconómico según lo prescrito por el Gobierno”.

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El Ministerio de Hacienda considera que el modelo del Departamento de Inspección y Auditoría Tributaria ya no se ajusta a la normativa vigente.

El Ministerio de Finanzas considera que el Departamento General de Impuestos cumple plenamente con los criterios para establecer un Departamento General y organismos equivalentes, según lo estipulado en el Decreto Gubernamental N° 101/2020/ND-CP de fecha 28 de agosto de 2020, incluido el criterio de "tener un campo o sector especializado amplio, complejo e importante bajo gestión estatal para el desarrollo socioeconómico".

En consecuencia, el modelo del Departamento de Inspección y Auditoría Tributaria dependiente del Departamento General de Impuestos, según lo estipulado en la Decisión N.° 15/2021/QD-TTg, ya no es coherente con las disposiciones de la mencionada Ley de Inspección y el proyecto de Decreto que reemplaza al Decreto N.° 07/2012/ND-CP que actualmente se está presentando al Gobierno (que incluye disposiciones sobre el modelo del Departamento de Inspección del Departamento General de Impuestos).

Por lo tanto, el Ministerio de Finanzas propone transformar el Departamento de Inspección y Auditoría Tributaria en el Departamento de Inspección de la Dirección General de Impuestos, garantizando que no aumente el número de departamentos ni de personal de la Dirección General de Impuestos.

En cuanto a su posición y función, la Inspección de la Dirección General de Impuestos es un organismo dependiente de la Dirección General de Impuestos, que realiza tareas de inspección especializadas dentro del ámbito de la gestión estatal de la Dirección General de Impuestos; llevando a cabo tareas relacionadas con la atención a los ciudadanos, la resolución de quejas y denuncias, y la prevención y lucha contra la corrupción y las prácticas negativas de conformidad con la ley.

La Inspección del Departamento General de Impuestos está bajo la dirección y gestión del Director General del Departamento General de Impuestos y está sujeta a las directrices sobre trabajo de inspección y orientación profesional de la Inspección del Ministerio de Finanzas.

La Inspección del Departamento General de Impuestos tiene personalidad jurídica, sello propio y está autorizada a abrir cuentas en la Tesorería del Estado de conformidad con la ley.

Además, el proyecto de Decisión también propone cambiar el nombre del Departamento de Inspección Interna; Resolución de Quejas y Denuncias y Lucha contra la Corrupción a Departamento de Inspección Interna; y cambiar el nombre del Departamento de Políticas a Departamento de Política de Gestión Tributaria Nacional para diferenciarlo de las funciones y tareas del Departamento de Gestión y Supervisión de Políticas de Impuestos, Tasas y Cargos.

Además, la Escuela de Capacitación Tributaria será disuelta. En consecuencia, las tareas de desarrollar programas y materiales de capacitación, así como la organización de la formación para funcionarios públicos y empleados del Departamento General de Impuestos, se transferirán a la Escuela de Capacitación de Personal Financiero; y la tarea de organizar los exámenes para la expedición de certificados profesionales en servicios de trámite tributario se transferirá a un departamento u oficina dependiente del Departamento General de Impuestos.

Así, tras la reorganización y la racionalización, la estructura organizativa del Departamento General de Impuestos se ha reducido en una unidad (de 17 a 16 unidades).

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