En su informe sobre las enmiendas y adiciones a los Estatutos del Sindicato de Vietnam durante el 14º Congreso del Sindicato de Vietnam, el vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Nguyen Xuan Hung, declaró que el borrador de los Estatutos del Sindicato de Vietnam para el 14º período había recibido más de 1,5 millones de comentarios y sugerencias.
Se recabaron opiniones a través de congresos, conferencias y seminarios en todos los niveles del sindicato; de exlíderes y líderes actuales de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, expertos, dirigentes sindicales y miembros de todo el país. El proceso de consulta tuvo lugar de noviembre de 2025 a abril de 2026.
Según el Sr. Nguyen Xuan Hung, el Subcomité de Estatutos Sindicales estudió e incorporó con prontitud las sugerencias recibidas. El Comité Permanente del Presidium y el Presidium de la Confederación General del Trabajo de Vietnam aportaron sus opiniones en varias reuniones; el Comité Ejecutivo de la Confederación General del Trabajo de Vietnam debatió y aprobó los Estatutos en tres reuniones consecutivas.
El borrador también fue revisado por el Comité Permanente del Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam , las organizaciones de masas centrales y los comités centrales del Partido antes de ser finalizado y presentado al XIV Congreso Nacional de la Unión de Vietnam.
La Carta del Sindicato de Vietnam, correspondiente a su decimotercera legislatura, fue adoptada por el XIII Congreso Nacional del Sindicato de Vietnam el 3 de diciembre de 2023 y consta de 11 capítulos y 45 artículos. Las disposiciones de la Carta son fundamentalmente coherentes con el plazo de entrada en vigor de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Sindicato de Vietnam.
Sin embargo, en vista de la necesidad de reorganizar la estructura organizativa de acuerdo con las políticas del Partido, las leyes del Estado y las tareas establecidas para el nuevo período, se considera necesario enmendar y complementar los Estatutos, creando así una base para que el Sindicato se adapte al nuevo modelo operativo.
Adaptación al nuevo modelo organizativo
Uno de los cambios más notables en el Proyecto de Estatutos de la Unión de Trabajadores de Vietnam, correspondiente a su 14.ª legislatura, es la modificación del nombre del órgano rector, que pasa de "Presidium de la Confederación General del Trabajo de Vietnam" a "Comité Permanente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam", para ajustarse a las normas del Partido.
El preámbulo de la Carta también ha sido enmendado y complementado para aclarar aún más la posición y el papel del Sindicato de Vietnam. El borrador añade contenido que define al Sindicato de Vietnam como el único representante de los trabajadores a nivel nacional en las relaciones laborales y sindicales internacionales; y afirma que el Sindicato de Vietnam está bajo la tutela del Frente de la Patria de Vietnam y es una organización miembro del Frente.
Los principios que rigen la organización y el funcionamiento del Sindicato de Vietnam siguen revisándose y complementándose, manteniendo siempre el principio del centralismo democrático. El borrador añade una disposición que establece que el Sindicato de Vietnam se constituye de forma voluntaria; coopera y se coordina con los empleadores, garantizando al mismo tiempo la independencia de la organización sindical.
El borrador también aclara el mecanismo de coordinación entre el Sindicato de Vietnam y las demás organizaciones miembros del Frente de la Patria de Vietnam. En consecuencia, estas organizaciones participarán en consultas democráticas, coordinación y acciones conjuntas, bajo la dirección del Frente de la Patria de Vietnam, al tiempo que promueven la iniciativa y la creatividad de la organización sindical de conformidad con la Constitución, las leyes, los Estatutos del Frente de la Patria de Vietnam y los Estatutos del Sindicato de Vietnam.
En lo que respecta al sistema organizativo, el borrador concluye que el modelo de federaciones laborales a nivel de distrito, sindicatos industriales locales y equivalentes se ajusten al modelo de gobierno local de dos niveles, de acuerdo con la política del Partido.
El sistema organizativo del Sindicato de Vietnam para el período 2026-2031 se basa en un modelo que comprende el nivel central; los niveles provinciales y equivalentes; los niveles comunales y equivalentes; los sindicatos de base y los sindicatos profesionales de base.
También se han revisado y complementado las normas relativas a los grupos destinatarios y la gestión de las federaciones laborales provinciales y municipales, así como de los sindicatos industriales centrales, para que se ajusten a las directrices del Partido, las leyes del Estado y la organización y el funcionamiento prácticos de los sindicatos.
El borrador añade dos artículos nuevos. El artículo 17 regula los sindicatos de grupos económicos y corporaciones directamente subordinadas a la Confederación General del Trabajo de Vietnam. El artículo 18 regula los sindicatos a nivel de comuna, distrito y zona especial; los sindicatos intercomunales e interdistritales; los sindicatos en zonas industriales; los sindicatos en organismos del gobierno central; los sindicatos en universidades nacionales, regionales y otras universidades; el Sindicato de Pescadores de Vietnam; y otros modelos sindicales específicos.
Estas enmiendas no solo cambian el nombre o reorganizan la estructura organizativa. El requisito es que el aparato sindical funcione sin problemas, se mantenga cerca de sus miembros y trabajadores, y no deje ningún vacío en la representación, el cuidado y la protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.
Ampliar las prestaciones y mejorar los servicios para los miembros del sindicato.
El borrador de la Carta revisada y complementada del Sindicato de Vietnam, correspondiente a su 14.ª legislatura, incluye numerosas disposiciones directamente relacionadas con los miembros del sindicato.
En este borrador, se ajustan los criterios de afiliación al Sindicato de Vietnam para que se ajusten a las políticas del Partido y a las leyes del Estado. El borrador también añade el derecho de los afiliados a utilizar aplicaciones electrónicas y acceder a los datos digitales del Sindicato de Vietnam.
Esta normativa se ajusta a las exigencias de la transformación digital en las actividades sindicales, facilitando un acceso más sencillo a la información, los servicios y los programas de bienestar para los afiliados.
El borrador también estipula que los miembros del sindicato con circunstancias particularmente difíciles podrán optar a la exención o reducción de las cuotas sindicales, de acuerdo con la normativa vigente. Este contenido está dirigido directamente a los trabajadores, especialmente a aquellos que enfrentan dificultades en materia de empleo, ingresos y condiciones de vida.
Otra medida nueva que se propone es reducir las cuotas sindicales del 1% al 0,5% del salario mensual que se utiliza como base para las cotizaciones a la seguridad social de los miembros del sindicato.
Es necesario distinguir entre las cuotas sindicales que pagan los afiliados y las que pagan las empresas. Actualmente, las empresas deben deducir el 2 % de su nómina, que sirve de base para las cotizaciones a la seguridad social, para el pago de las cuotas sindicales. El Sindicato de Vietnam propone modificaciones a ciertas categorías de personas obligadas a pagar cuotas sindicales para garantizar la coherencia y la uniformidad con la Ley Sindical de 2024.
El borrador de la Carta revisada también añade una disposición que establece que, anualmente, la Confederación General del Trabajo de Vietnam deberá informar al Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam sobre el presupuesto y los estados financieros del sindicato.
Las enmiendas y adiciones a los Estatutos del Sindicato de Vietnam, correspondientes a su 14.ª legislatura, se realizan en el contexto de las nuevas exigencias que afronta la organización sindical. La estructura organizativa debe adaptarse a un nuevo modelo, los métodos de funcionamiento deben reformarse, los derechos de los afiliados deben garantizarse de forma más efectiva, al tiempo que la responsabilidad de representar, cuidar y proteger a los trabajadores es cada vez mayor.
Más de 1,5 millones de comentarios y sugerencias sirvieron como base importante para la finalización del borrador de la Carta antes de presentarlo al XIV Congreso Nacional de la Unión de Trabajadores de Vietnam para su consideración y aprobación.
Una vez adoptada, la Carta de los Sindicatos de Vietnam, correspondiente a su 14.ª legislatura, servirá como una importante base política, jurídica y organizativa para que los sindicatos de todos los niveles innoven en sus actividades, mejoren la eficacia en el servicio a sus afiliados y trabajadores, y estén preparados para cumplir con sus tareas en el nuevo período.
Fuente: https://vtv.vn/dieu-le-cong-doan-viet-nam-se-co-nhieu-diem-moi-100260604100150775.htm
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