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El "intercambio de roles" para mantener vivo el ritmo de la vida cultural de base.

Tras la reorganización de las unidades administrativas y el establecimiento de un sistema de gobierno local de dos niveles, las comunas y los barrios se han convertido en vínculos más directos en la organización de la vida comunitaria. En consecuencia, los trabajadores culturales de base se enfrentan a un cambio de rol: no solo deben organizar movimientos y eventos, sino también asesorar, conectar, gestionar instituciones, llevar a cabo la comunicación y mantener el ritmo de las actividades culturales en sus zonas.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An03/07/2026

Una persona, muchas tareas

Por la mañana, tras procesar los documentos recibidos del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales, la Sra. Dang Thi Nga , funcionaria cultural de la comuna de An Chau, continúa revisando el contenido de la transmisión radiofónica de la comuna, ajustando cada frase para garantizar que sea concisa, fácil de entender y precisa antes de leerla en el sistema de radiodifusión local. Inmediatamente después, revisa los archivos relacionados con el desarrollo de la vida cultural, la familia, la protección del patrimonio histórico y cultural, el turismo, la publicidad, la radiodifusión y la televisión, y otros asuntos que requieren asesoramiento para el día.

La Sra. Dang Thi Nga, responsable cultural de la comuna de An Chau, lee el noticiero de la comuna.
La Sra. Dang Thi Nga, funcionaria cultural de la comuna de An Chau, lee el noticiero de la comuna. Foto: Minh Quan

Según el encargo, el sector cultural, sobre el que la Sra. Nga asesora directamente, abarca numerosas tareas. Cada área tiene sus propios planes, documentos, informes y requisitos de coordinación, lo que exige que el personal esté familiarizado con la documentación pertinente, conozca bien la zona y resuelva los problemas con prontitud.

Para la comuna de An Chau, la carga de trabajo es aún mayor, ya que la zona cuenta actualmente con 5 sitios históricos de nivel provincial y 2 de nivel nacional. Los funcionarios culturales no solo supervisan los desplazamientos, las familias, el turismo y la publicidad, sino que también deben asesorar sobre la gestión, la protección y la promoción del valor de los sitios históricos; conocer el estado de la infraestructura; coordinarse con la comunidad local vinculada a los sitios; y resolver cualquier problema que surja.

Además, la Sra. Nga también asume muchas otras responsabilidades, como asesorar en la gestión de fondos sociales, fondos benéficos y organizaciones no gubernamentales; además de realizar tareas administrativas y de archivo, y actuar como tesorera de la oficina. Por lo tanto, el trabajo de una funcionaria de asuntos culturales y sociales a nivel comunal suele ser muy diverso, lo que dificulta separar claramente el trabajo cultural del trabajo administrativo.

Tras el establecimiento de un sistema de gobierno local de dos niveles, el Departamento de Cultura y Asuntos Sociales se convirtió en un organismo especializado dependiente del Comité Popular a nivel comunal, asesorando sobre la gestión estatal en diversas áreas, como cultura, familia, deportes, turismo, información comunitaria, publicidad, prensa, radio y televisión. Sin embargo, actualmente no existe una cuota fija para el número de "funcionarios culturales" en cada comuna o distrito. El número de personas que desempeñan estas funciones depende de los puestos de trabajo, el personal total asignado, la extensión del área y los métodos de asignación específicos de cada localidad.

Según la Sra. Hoang Thi Thu Hien, jefa del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna de An Chau, el departamento cuenta actualmente con 13 empleados, pero solo 3 de ellos son directamente responsables del sector cultural.

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Desde fuera, muchos podrían pensar que el trabajo cultural de base se centra principalmente en las artes y los deportes. Sin embargo, en realidad, este ámbito es muy amplio y abarca desde la organización de actividades artísticas y deportivas, la gestión de lugares históricos y festivales, hasta asuntos familiares, movimientos de promoción de la vida cultural, difusión de información, transformación digital y turismo. La carga de trabajo es enorme, se extiende por muchos pueblos y sería muy difícil supervisarlo todo con tan solo unas pocas personas a cargo.

Sra. Hoang Thi Thu Hien - Jefa del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna de An Chau

No solo en An Chau, sino también en la comuna de Tan Ky, el trabajo cultural se divide en muchos grupos. La Sra. Nguyen Thi Hoa, subdirectora del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna, explicó que la comuna cuenta con dos especialistas directamente a cargo del ámbito cultural, que abarca áreas como la gestión cultural, el portal de información electrónica, la prensa, la propaganda, la publicidad, la educación física y los deportes, la información comunitaria, la familia, el turismo, el patrimonio, los festivales, la juventud y la igualdad de género.

Funcionarios culturales de la comuna de Tan Ky participan en la organización de un evento deportivo en la zona. Foto: Minh Quan.
Funcionarios culturales de la comuna de Tan Ky participan en la organización de un evento deportivo en la zona. Foto: Minh Quan.

El Sr. Nguyen Dinh Hung, funcionario cultural de la comuna de Tan Ky, observó que la dificultad del trabajo cultural a nivel comunal radica en que "una tarea suele derivar en muchas otras". Organizar una actividad cultural implica no solo programas, escenarios o movimientos, sino también propaganda, seguridad, civismo, datos y comunicación. Gestionar un festival no se limita a los rituales, sino que también abarca el patrimonio, el orden, los estilos de vida civilizados, la promoción turística y la participación comunitaria.

Cerca de la zona, desempeñando el papel adecuado.

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Ante esta realidad, surge la pregunta: ¿cómo se puede integrar adecuadamente a los responsables culturales en el aparato gubernamental local? Si se les considera únicamente como aquellos encargados de organizar movimientos, eventos o realizar propaganda periódica, será difícil que puedan gestionar la vida cultural de la comunidad en el nuevo contexto.

En los barrios urbanos, la presión proviene de la alta densidad de población, las numerosas zonas residenciales, la gran cantidad de eventos y el rápido ritmo de recepción y difusión de la información.

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En el distrito, la necesidad de una rápida difusión de información es alta, con numerosas tareas que surgen a diario, mientras que las actividades culturales deben adaptarse a los espacios públicos y a la vida de los residentes urbanos. Por lo tanto, los responsables culturales no solo deben liderar campañas, sino también coordinar la gestión de la publicidad, la información comunitaria, las actividades culturales en espacios públicos y los medios digitales.

El Sr. Nguyen Ngoc Khanh, jefe del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales del distrito de Thanh Vinh.

Mientras tanto, en las zonas montañosas, remotas y habitadas por minorías étnicas, los requisitos para los funcionarios culturales comunales radican en su estrecha vinculación con la comunidad y su profundo conocimiento de la misma. La vasta extensión geográfica, las dificultades de transporte, la dispersión de las instituciones culturales y la gran cantidad de aldeas alejadas del centro implican que el mantenimiento de las actividades culturales no puede depender únicamente de directivas o campañas.

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En las zonas montañosas, si los responsables culturales no mantienen un contacto cercano con los pueblos, resulta muy difícil comprender la auténtica vida cultural. Cada pueblo tiene costumbres, actividades comunitarias y necesidades diferentes. Para que el movimiento prospere, es necesario entender qué necesita la gente, qué conservan los pueblos y qué artesanos aún pueden transmitir sus conocimientos.

El Sr. Nguyen Xuan Bac, jefe del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna de Huu Kiem.

Las perspectivas transversales, desde las zonas urbanas hasta las montañosas, demuestran que el trabajo cultural a nivel comunal y de barrio debe adaptarse a cada localidad y región. En las zonas urbanas, se debe prestar mayor atención a la civilidad pública, los medios digitales y los espacios de convivencia comunitaria que se ajusten al ritmo de vida de los residentes. En las zonas con numerosos sitios patrimoniales y festivales, se debe priorizar la gestión, la protección y la promoción del valor de las reliquias históricas. En las zonas de minorías étnicas y las zonas rurales, el enfoque debe centrarse en la preservación de la identidad cultural, la enseñanza de canciones y danzas folclóricas, la artesanía tradicional y la promoción del desarrollo de un nuevo estilo de vida.

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Los responsables culturales de las comunas y los distritos están llevando a cabo diversas tareas en una amplia zona geográfica. Foto: Minh Quân

El denominador común es que los responsables culturales de base deben estar cerca de la zona, comprender la comunidad y tener la capacidad de conectar con los demás. Un centro cultural en ruinas, un club que funciona a un ritmo lento, un festival que necesita ajustes en sus actividades, un sistema de megafonía que requiere actualizaciones de contenido, información inexacta que se difunde en las redes sociales… todo ello entra dentro del ámbito de competencia de los responsables de asuntos culturales y sociales a nivel comunal.

Se necesitan nuevas habilidades y datos.

Basándose en su experiencia en la gestión de información comunitaria, el Sr. Tran Anh Tuan, jefe del Departamento de Información, Prensa y Publicaciones del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de Nghe An, considera que el actual equipo de comunicadores comunitarios ocupa principalmente múltiples cargos, y que sus habilidades comunicativas y el uso de las tecnologías de la información y la comunicación digital son desiguales. Asimismo, la gestión de los canales de información comunitaria se confía en gran medida a funcionarios del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales, en un momento en que la carga de trabajo de asesoramiento a la administración estatal es muy elevada.

El Club de Canciones Folclóricas de Minh Chau (Dien Chau) actuó en la ceremonia de reconocimiento del Templo Nha Thanh como monumento histórico provincial. Foto: CSCC.
Una actividad cultural en la comuna de Minh Chau. Foto: CSCC

Por lo tanto, según el Sr. Tran Anh Tuan, es necesario centrarse en la formación y el desarrollo de habilidades profesionales y de comunicación digital para los funcionarios del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales y los comunicadores de base.

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Según la Sra. Tran Thi My Hanh, Directora del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de la provincia de Nghe An, cuando las comunas y los distritos asumen más tareas, no solo se requiere contar con suficiente personal, sino también mejorar la calidad del equipo que trabaja en asuntos culturales de base.

Los responsables culturales deben recibir formación práctica: saber asesorar sobre planes culturales a nivel comunal, gestionar y operar instituciones culturales, comprender el patrimonio y las festividades, organizar actividades comunitarias y movilizar la participación social; además de ser capaces de utilizar la tecnología digital en la comunicación, las estadísticas y el almacenamiento de datos.

Además, cada comuna y barrio necesita crear una base de datos básica sobre sitios históricos, festivales, costumbres, artesanos, clubes, campos deportivos, centros culturales, modelos familiares culturales y zonas residenciales culturales. Con esta información, la asignación de recursos, la organización de actividades comunitarias y la promoción del patrimonio serán más claras y efectivas.

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Cuando las comunas y los barrios se convierten en el nivel más cercano a la gente en la organización de la vida cultural, los responsables culturales de base no son solo quienes "dirigen los movimientos", sino también quienes asesoran, conectan y mantienen el ritmo de las actividades comunitarias.

Sra. Tran Thi My Hanh - Directora del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo de la provincia de Nghe An

Fuente: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html

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