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Ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur: Hay que asegurar la victoria

Cuando la Asamblea Nacional aprobó la política de inversiones para el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur a finales de noviembre de 2024, marcó un cambio en el pensamiento sobre el desarrollo.

VietNamNetVietNamNet30/11/2025

La idea es que una economía que aspira a un crecimiento de dos dígitos para 2026-2030 no puede seguir dependiendo de un sistema de transporte antiguo, de altos costos logísticos y de la dependencia de las carreteras y el aire.

Un proyecto de 1.541 kilómetros de longitud, que pasa por 20 provincias y ciudades, con una inversión total de 1,7 billones de VND, no puede verse como un único proyecto de tráfico; es una condición para construir una nueva competitividad nacional.

Además, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Ferrocarriles revisada de 2025, sentando las bases legales para todo el proceso de implementación. Esta ley no solo redefine el alcance de la gestión, la seguridad técnica, la planificación, la operación y el mantenimiento; además, abre la puerta a la participación del sector privado y del capital extrapresupuestario en la infraestructura ferroviaria.

De este modo, el pensamiento político pasa de la orientación a la legislación y de las ideas a los mecanismos de implementación.

Pero la política es una condición necesaria, no suficiente. La historia de este proyecto no se trata de «hacerlo o no», sino de cómo hacerlo y quién será capaz de hacerlo.

En la mañana del 27 de noviembre de 2025, en una reunión en la Sede del Gobierno, el Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, declaró: «La revisión debe ser justa, objetiva, transparente y pública, sin intereses ocultos». La frase «sin intereses ocultos» se repitió en numerosas ocasiones como principio rector de este proyecto de especial importancia.

Esa reunión aclaró un punto clave: la elección de un modelo de inversión debe preceder a la elección de un inversor. La inversión pública, ya sea mediante APP o privada, es un asunto de interés nacional. Y solo después de determinar el método óptimo cobra sentido la evaluación de los perfiles de capacidad.

Seis empresas se inscribieron para participar y cinco se presentaron. Sin embargo, su capacidad fue desigual. Algunas empresas contaban con un capital de tan solo 2.000 a 3.000 billones de VND, equivalente a menos del 0,2 % del capital total del proyecto. Otras presentaron documentación sin comprobantes financieros, no pudieron verificar su domicilio social ni responder a la pregunta más básica sobre su propio capital. Algunas afirmaron haber movilizado hasta 100.000 millones de dólares, pero no pudieron proporcionar una base legal mínima.

Por otro lado, inversionistas competentes acudieron a la reunión con planes específicos. Truong Hai propuso un modelo de 20% de capital social y 80% de movilización y endeudamiento. Vinspeed - Vingroup propuso un plan de inversión de más de 61 mil millones de dólares (sin incluir la limpieza del terreno), construcción en un plazo de 5 años a partir de la fecha de desbroce del terreno, un mecanismo de recuperación de capital en un plazo de 30 años y el objetivo de establecer una industria ferroviaria de alta velocidad en Vietnam.

El punto clave es éste: por primera vez, la selección de inversores se basa en capacidades demostradas, no en promesas.

Si no se evalúa estrictamente la capacidad de ejecución, un proyecto nacional puede caer en una tragedia familiar: sobrecostos, retrasos, construcciones inconclusas y enormes costos económicos y sociales.

Por el contrario, si se eligen correctamente, los ferrocarriles de alta velocidad se convertirán en una palanca de desarrollo: reducirán costes, acortarán los tiempos de viaje, ampliarán la capacidad económica, facilitarán la conectividad regional y mejorarán la competitividad.

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Los diputados de la Asamblea Nacional votan para aprobar la Resolución sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur el 30 de noviembre de 2024. Foto: Duy Linh

Tan solo en el último año, de finales de 2024 a finales de 2025, se observa cómo se va formando una lógica: el Partido tiene una política; la Asamblea Nacional ha sentado las bases legales; el Gobierno ha iniciado la evaluación de capacidades. Y este proyecto ha entrado en la etapa más difícil: elegir a la persona adecuada para el cargo.

El cambio de pensamiento también es claro: el Estado ya no dialoga con las empresas con promesas, sino con temas específicos: capital, progreso, tecnología, gestión de riesgos y responsabilidad.

La primera condición es elegir el modelo de inversión óptimo. En el problema de la inversión pública, ya sea mediante APP o privada, el criterio debe ser el interés nacional. Posteriormente, los inversores deben evaluarse con criterios claros: capacidad financiera real, plan de movilización, organización de la construcción, tecnología, progreso y mecanismo de gestión de riesgos.

La segunda condición es la transparencia de principio a fin. Registros, métodos, riesgos y responsabilidades abiertos. Sin transparencia, cualquier proyecto puede caer en el olvido.

La tercera condición es la disciplina de ejecución. Un proyecto de 1541 km no puede implementarse con una mentalidad de "trabajo sobre la marcha". Requiere una capacidad organizativa y de supervisión independiente que pueda controlar todo, desde la limpieza del terreno hasta la operación y la recuperación del capital.

El ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur no es una exploración ni una prueba. Es un componente estratégico de infraestructura, directamente vinculado al objetivo de crecimiento de dos dígitos y la competitividad del país. Este es un proyecto que no puede permitirse el fracaso. Requiere un mecanismo de selección de inversores basado en criterios, no en la buena voluntad; basado en la capacidad demostrada, no en promesas; y nos obliga a anteponer los intereses nacionales a cualquier propuesta atractiva sobre el papel.

Se acabó la era de las declaraciones millonarias. Es hora de verdadera capacidad y verdadera responsabilidad. Este proyecto solo tendrá éxito si la persona elegida no es un hablador, sino alguien capaz de construir una infraestructura nacional funcional y sostenible que impulse un crecimiento real.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html


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