| San Francisco se considera la ubicación más idónea para conectar las economías de APEC. (Fuente: Getty Images) |
San Francisco, ciudad de la costa oeste de Estados Unidos, se está convirtiendo en un punto de referencia mundial. Esto se debe a que la Semana de la Cumbre de Cooperación Económica Asia- Pacífico (APEC), celebrada del 11 al 17 de noviembre, atrae a miles de líderes, representantes del sector privado, organizaciones internacionales y académicos de 21 economías miembros.
Como bien señaló el ministro de Asuntos Exteriores del país anfitrión, Antony J. Blinken, sería difícil encontrar un lugar más idóneo para reunirnos que la APEC. Porque San Francisco, crisol de culturas y punto de encuentro de pueblos, es también el lugar que, durante generaciones, ha unido a los pueblos y las economías de la región de Asia- Pacífico .
Fortalecer el trabajo en equipo
En un contexto de conflictos geopolíticos persistentes, relaciones complejas e impredecibles entre las grandes potencias y una economía global que enfrenta numerosos riesgos de recesión, ¿qué mensaje transmite al mundo la celebración de esta importante conferencia multilateral en una economía líder? Esta es una cuestión de gran interés para todas las economías globales.
Esta es la tercera vez que Estados Unidos acoge la cumbre de la APEC desde 2011, coincidiendo con el 30 aniversario de la primera cumbre, que también se celebró en Estados Unidos. Los representantes del país anfitrión destacaron que la participación estadounidense en la APEC representa un compromiso a largo plazo con la visión acordada en Malasia en 2020: una comunidad de Asia-Pacífico pacífica, dinámica, resiliente y abierta que impulse la prosperidad de sus pueblos y de las generaciones futuras.
Estados Unidos reafirma su creencia en esa visión: una región donde las economías sean libres de elegir sus propios caminos y socios; donde los problemas se resuelvan abiertamente; donde las normas se establezcan de forma transparente y se apliquen con justicia; y donde los bienes, las ideas y las personas circulen legal y libremente.
De hecho, la APEC ha logrado avances significativos, encaminándose hacia un futuro más próspero. Desde su creación hace tres décadas, el PIB de la región ha aumentado de 19 billones de dólares a 52,8 billones de dólares. El ingreso per cápita se ha cuadruplicado, sacando a millones de personas de la pobreza y creando una próspera clase media.
Las 21 economías miembros de APEC representan actualmente el 38% de la población mundial; generan la mitad del comercio mundial y producen más del 60% de los bienes y servicios del mundo.
En la economía estadounidense, los miembros de APEC han invertido 1,7 billones de dólares, lo que ha generado 2,3 millones de empleos en Estados Unidos. A su vez, las empresas estadounidenses han invertido aproximadamente 1,4 billones de dólares en las economías de APEC.
Sin embargo, las economías de APEC se enfrentan simultáneamente a numerosas incertidumbres y desafíos importantes. De hecho, mientras el mundo aún se recupera de las perturbaciones de la pandemia de COVID-19, persisten profundas heridas en la economía, el comercio, el turismo y la vida de muchas personas. Estas incluyen cadenas de suministro frágiles, creciente desigualdad e inseguridad económica, tensiones geopolíticas que debilitan aún más la seguridad alimentaria y energética, y una crisis climática que exacerba los desastres naturales y el aumento de las temperaturas, interrumpiendo las cadenas de suministro y destruyendo cosechas.
Por ello, el país anfitrión, Estados Unidos, eligió un tema centrado en la creación de un futuro resiliente y sostenible para todos. Este es un momento que exige a los miembros de APEC reflexionar y evaluar la realidad, fortalecer el diálogo y la cooperación, y transformar los desafíos en oportunidades para la recuperación y el desarrollo sostenibles.
Una visión hacia el futuro
Tras años centrados en la recuperación posterior a la pandemia, 2023 se considera un "año crucial" para la APEC, un momento en el que las economías pueden volver a centrarse en la construcción de economías sostenibles a largo plazo, como afirmó la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, en la Reunión de Ministros de Finanzas de la APEC de 2023 (12 y 13 de noviembre).
Elaborar la agenda de la APEC ha sido un proceso complejo durante muchos años. No se celebraron reuniones presenciales entre los líderes regionales en 2019, 2020 ni 2021 debido a las restricciones de viaje provocadas por la pandemia o, en un caso, a los disturbios internos en Chile.
La decisión de Estados Unidos de ser anfitrión del foro de este año fue bien recibida por la mayoría de los miembros de APEC. Al elegir el tema "Construir un futuro resiliente y sostenible para todos", Estados Unidos hizo hincapié en tres prioridades: "conectividad, innovación e inclusión" para el desarrollo de la región de Asia-Pacífico.
En consecuencia, el objetivo es colaborar en los esfuerzos por fortalecer la resiliencia de las cadenas de suministro, invertir en infraestructuras sostenibles y de alta calidad para conectar las economías y sentar las bases para un desarrollo más amplio.
La innovación busca aprovechar el papel de APEC como caldo de cultivo de ideas, fomentando nuevas soluciones para abordar algunos de los obstáculos más desafiantes que enfrentan la región y el mundo, desde facilitar una transición energética justa hasta impulsar una economía digital y mejorar las capacidades de los trabajadores y las empresas.
La inclusión tiene como objetivo aumentar la inclusión y liberar el potencial humano sin explotar, ya sea creando más oportunidades para las mujeres, apoyando a los emprendedores locales para que accedan a capital o, a una escala mucho mayor, aprovechando los sistemas satelitales para ampliar la conectividad a las zonas rurales y remotas.
Los expertos consideran que la especial importancia de la APEC es evidente tanto a nivel global como regional. En particular, respecto a su visión de futuro, en el contexto de un mundo en rápida transformación, la compleja interacción de factores internos y externos y la creciente fragmentación regional, la cuestión de si la APEC podrá mantener su posición como principal canal de cooperación económica en la región de Asia-Pacífico, fomentando un entendimiento común de cooperación entre las partes y preservando la unidad regional, no solo es la más valiosa, sino también la más importante.
Confiada en los objetivos fijados para el 30.º Foro de la APEC, la Representante Comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, enfatizó en su discurso de apertura de la Reunión Ministerial de la APEC (14 y 15 de noviembre): «Nosotros (la APEC) no partimos de cero. Contamos con una base sólida para la cooperación, construida a lo largo de muchos años: Malasia con la Visión Putrajaya 2040, Nueva Zelanda con el Plan de Acción de Aotearoa y Tailandia con los Objetivos de Bangkok para una Economía Bioverde… Pero también sabemos que aún queda mucho trabajo por hacer».
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