Poseedor de valores globales sobresalientes y numerosos títulos nacionales e internacionales, Quang Ninh siempre identifica a la bahía de Ha Long como un tesoro otorgado por la naturaleza, una fuerza impulsora importante para desarrollar la industria del turismo y transformar el método de desarrollo de "marrón" a "verde".
Muchas soluciones efectivas en gestión
En consonancia con el espíritu de la Convención del Patrimonio Mundial de 1972, a lo largo de los años, Quang Ninh siempre ha realizado esfuerzos y ha sido responsable en la implementación de soluciones para gestionar de manera eficaz, proteger la integridad y promover de forma sostenible el patrimonio de la bahía de Ha Long.
La provincia ha emitido e implementado numerosas políticas y directrices importantes para fortalecer las actividades de protección del patrimonio, como la reubicación de todos los residentes de las aldeas pesqueras de la bahía de Ha Long en tierra firme; la prohibición de la pesca de productos acuáticos en el área patrimonial principal; la planificación de la acuicultura fuera del área patrimonial; la reducción de la cantidad y el aumento de la calidad, la seguridad y la eficiencia de la explotación de embarcaciones turísticas en la bahía; y la decisión de establecer un bosque de uso especial para proteger el paisaje de la bahía de Ha Long. Se han firmado e implementado reglamentos de coordinación intersectorial dentro de la provincia y con la ciudad de Hai Phong .
Se invierte cada vez más en los cruceros en la bahía de Ha Long para aumentar la calidad, la seguridad y la eficiencia operativa.
Además, la provincia ha incrementado los recursos para realizar actividades de relevamiento e investigación que complementen los datos científicos sobre los valores patrimoniales, que son la base para proponer soluciones de gestión y protección.
Los resultados de la investigación de los temas se han aplicado y se están aplicando en la práctica, tales como: Establecer registros científicos sobre los valores de la bahía de Ha Long; instalar señales de advertencia e implementar soluciones para garantizar la seguridad de los turistas en áreas con riesgo de deslizamientos de tierra y derrumbes en la bahía; restaurar algunas características culturales típicas de los pescadores en los pueblos pesqueros de la bahía de Ha Long, excavar y exhibir sitios arqueológicos para preservar y mantener los valores culturales e históricos y diversificar los productos turísticos; ajustar el sistema de iluminación en cuevas para inhibir el crecimiento de plantas; desarrollar un esquema de un plan de gestión turística sostenible de la bahía de Ha Long, adecuado para la capacidad de carga determinada...
Para minimizar el impacto de las actividades de desarrollo socioeconómico en las costas de la bahía y a lo largo de ellas sobre los recursos patrimoniales y el medio ambiente, la provincia ha propuesto muchas políticas y orientaciones, tales como: reemplazar las boyas de poliestireno en las estructuras flotantes de la bahía con materiales sostenibles y respetuosos con el medio ambiente; reubicar las instalaciones contaminantes fuera de la zona de amortiguación; no otorgar licencias de operación a fábricas que representen un riesgo de afectar el medio ambiente de la bahía de Ha Long; implementar una hoja de ruta para cerrar las minas de carbón a cielo abierto.
Los residuos generados por las actividades socioeconómicas en la bahía se gestionan y controlan de forma centralizada. Todos los cruceros cuentan con un sistema de tratamiento de aguas residuales mezcladas con petróleo; los cruceros de nueva construcción deben instalar un sistema de tratamiento de aguas residuales doméstico que cumpla con las normas. Se invierte en los sistemas de tratamiento de aguas residuales de las atracciones turísticas de la bahía y se modernizan, aplicando tecnología avanzada para garantizar el cumplimiento de las normas.
En respuesta al programa "Bahía de Ha Long sin residuos plásticos", los establecimientos de servicios de la bahía cuentan con productos alternativos adecuados.
Con el fin de difundir el mensaje de una Bahía de Ha Long verde y movilizar la participación de la comunidad y las empresas en el desarrollo de una economía verde en el área patrimonial, desde 2019 se ha lanzado e implementado el programa "Bahía de Ha Long sin residuos plásticos". Este programa se centra en la clasificación de residuos en origen, el reciclaje y el uso de productos ecológicos; la construcción de un modelo comunitario para la gestión, clasificación, recolección y tratamiento de residuos plásticos en zonas costeras, contribuyendo a mejorar la capacidad de las personas, estudiantes, empresas y la comunidad en cuanto a conocimientos y medidas para reducir los residuos plásticos y proteger el medio ambiente.
Además, se han fortalecido las soluciones para gestionar rigurosamente las actividades socioeconómicas en la bahía de Ha Long. En consecuencia, se han incrementado las infracciones en la bahía y se han gestionado con prontitud. Se seguirán revisando y tomando medidas para gestionar los casos de acuicultura ilegal en las zonas de protección absoluta y zonas de amortiguación, y se controlará estrictamente la explotación y el uso de artes de pesca prohibidas en la zona que bordea la bahía de Ha Long y Cat Ba.
Los cruceros están gestionados para reducir la cantidad, aumentar la calidad, la seguridad, la protección del medio ambiente, la eficiencia de la explotación y el seguimiento mediante equipos modernos como GPS, cámaras... Las actividades empresariales de servicios turísticos en la bahía están estrictamente controladas, cada tipo tiene un área operativa designada y se desarrolla un plan de organización de gestión...
Los turistas hacen kayak en la zona de la cueva de Luon en la bahía de Ha Long.
Un punto brillante en el mapa turístico regional
Recientemente, la provincia ha implementado diversas soluciones para valorizar el patrimonio mediante el desarrollo de productos y servicios turísticos y la mejora de la experiencia turística. En consecuencia, se han completado y mejorado los productos y servicios turísticos típicos de la bahía de Ha Long, como: pernoctaciones en la bahía; cruceros de descubrimiento; visitar y experimentar los valores culturales únicos de la comunidad pesquera de la bahía y los sitios arqueológicos; paseos en bote de remos y kayak; y disfrutar de la bahía de Ha Long desde arriba en hidroavión.
Además, se instruye a las unidades provinciales a continuar con el estudio, la investigación y la selección de áreas potenciales para desarrollar nuevos productos y servicios turísticos altamente competitivos dirigidos al mercado turístico de alta gama, como: disfrutar de servicios de natación y relajación en pequeñas playas de arena con paisajes prístinos y espacios privados en la bahía de Ha Long; interpretar música folclórica ligera; explorar el ecosistema de pino-agar, combinado con pesca relajante; implementar la evaluación de la capacidad turística del sitio patrimonial de la bahía de Ha Long; desarrollar planes para ampliar las rutas y distribuir a los visitantes en las atracciones turísticas para contribuir a la gestión y regulación de la capacidad de las atracciones turísticas, reduciendo la carga sobre el área patrimonial. Se anuncian ocho recorridos turísticos en la bahía de Ha Long.
El hidroavión lleva a los turistas a experimentar el servicio turístico de la bahía de Ha Long.
Continuar manteniendo y ampliando las relaciones con organizaciones internacionales para mejorar el intercambio de conocimientos y experiencias en la gestión, protección y promoción de los valores patrimoniales. De 2020 a finales de 2024, a pesar de verse gravemente afectado por la pandemia de COVID-19, el patrimonio de la bahía de Ha Long recibió y atendió a más de 9 millones de visitantes, lo que generó más de 2 billones de dongs en entradas, lo que contribuyó a aumentar los ingresos presupuestarios y los recursos de inversión para la conservación de los valores de la bahía de Ha Long.
Gracias a los esfuerzos realizados para gestionar, preservar y promover el valor patrimonial de acuerdo con la Convención del Patrimonio Mundial, la bahía de Ha Long se ha convertido en un punto destacado en el panorama turístico de Vietnam y la región. En la 45.ª sesión del Comité del Patrimonio Mundial, celebrada en Arabia Saudita en septiembre de 2023, este reconoció y elogió a Vietnam y a la provincia de Quang Ninh, Estado miembro, por sus esfuerzos y responsabilidades en la implementación de soluciones eficaces para gestionar, proteger la integridad y la sostenibilidad del sitio patrimonial de la bahía de Ha Long, de conformidad con la Convención del Patrimonio Mundial.
Algunas soluciones típicas que Quang Ninh ha implementado han sido altamente elogiadas, tales como: elaborar un Plan de Gestión del Patrimonio; implementar una evaluación de la capacidad turística del sitio patrimonial; fortalecer las soluciones de protección ambiental; elaborar un esquema estratégico para la gestión sostenible del turismo de la Bahía de Ha Long; promover el proceso de transformación económica "verde"...
Armonizar la conservación y el desarrollo
Sin embargo, todavía existen muchos problemas para resolver armoniosamente la relación entre la protección, preservación y promoción de los valores patrimoniales en el espíritu de la Convención del Patrimonio Mundial y el cumplimiento de la legislación vietnamita.
Debido a que la bahía de Ha Long se está convirtiendo cada vez más en un destino atractivo, que atrae a turistas nacionales e internacionales, es sinónimo de desafíos en la gestión y conservación cuando el patrimonio se extiende por el entorno marino, y también es el lugar donde se llevan a cabo muchas actividades socioeconómicas complejas, relacionadas con muchas industrias y campos como: turismo; acuicultura, explotación pesquera; tráfico portuario... La zona costera de la bahía también colinda con muchas localidades con fuertes tasas de urbanización... creando siempre muchas presiones multidimensionales.
Se espera que la prístina playa de Cat Oan se ponga en funcionamiento para atender a turistas de alto nivel que visiten la bahía de Ha Long.
Además, algunas instituciones y bases legales relacionadas con la gestión, conservación y promoción de los valores patrimoniales aún faltan o no tienen instrucciones específicas, especialmente desde que en septiembre de 2023 la UNESCO ajustó el patrimonio de la bahía de Ha Long para ampliar sus límites al archipiélago de Cat Ba (Hai Phong) para convertirse en un patrimonio interprovincial.
Mientras tanto, la concienciación sobre la protección y preservación del patrimonio y el medio ambiente de la bahía de Ha Long entre una parte de la comunidad sigue siendo insuficiente y no ha experimentado cambios positivos. Además, el fuerte aumento del número de turistas en algunas zonas y atracciones turísticas de la bahía de Ha Long ha obligado a ampliar los servicios de alojamiento y entretenimiento, lo que podría causar impactos negativos en el entorno ecológico y agotar los recursos turísticos, a la vez que reduce la calidad de las experiencias turísticas.
Estas cuestiones exigen soluciones efectivas y continuas para gestionar, preservar y promover el valor patrimonial de la bahía de Ha Long de conformidad con la Convención del Patrimonio Mundial en el futuro.
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