Trabajadores de Kim Long Motor Joint Stock Company en Hue soldando equipos. Foto: Kim Long Motor

Durante la décima sesión de la XV Asamblea Nacional, el proyecto de Ley de Inversiones (enmendado) recibió gran atención porque abordaba directamente los obstáculos que reducen la competitividad de la economía . Muchos delegados señalaron la situación común: proyectos que se prolongan durante décadas, oportunidades de desarrollo desaprovechadas y una pérdida gradual de confianza entre las empresas. Un delegado citó con franqueza el siguiente ejemplo: «Hay proyectos que permanecen inconclusos desde que las personas están en preescolar hasta que se gradúan de la universidad», un claro ejemplo de los retrasos irrazonables en la implementación de los procedimientos.

El representante Nguyen Hai Nam (Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hue) analizó cinco obstáculos principales que obstaculizan los flujos de capital y socavan la competitividad nacional. En primer lugar, la superposición de leyes como las de Inversión, Tierras, Planificación y Vivienda complica e inconsistencias en el proceso de aprobación, la selección de inversionistas y la asignación y arrendamiento de tierras. En segundo lugar, las deficiencias legales en materia de tierras, desde la conversión de uso hasta las subastas y la asignación y arrendamiento de tierras, no se han adaptado al ritmo de las necesidades de desarrollo. En tercer lugar, atraer inversionistas estratégicos es difícil debido a los altos riesgos legales, los costos opacos y la ineficacia en el funcionamiento de los fondos de apoyo. En cuarto lugar, existe una brecha en la implementación: las leyes se promulgan, pero los decretos y circulares rectores tardan en completarse, lo que genera una situación de "leyes que esperan por debajo de la ley". Finalmente, existen riesgos relacionados con los plazos de los proyectos, que provocan retrasos indefinidos en muchos de ellos, lo que aumenta los costos y desaprovecha oportunidades de crecimiento.

Basándose en la experiencia práctica mencionada, el delegado Nguyen Hai Nam propuso cuatro grupos de soluciones: abreviar los procedimientos y aclarar las responsabilidades de cada organismo; armonizar el sistema jurídico pertinente; aumentar los incentivos para atraer inversores estratégicos; y mejorar la rendición de cuentas en la implementación, junto con mecanismos de alerta temprana y revocación de proyectos con un avance lento. Estas propuestas se fundamentan en un contexto donde el capital de inversión desempeña un papel crucial en el crecimiento económico.

Los proyectos en la zona están siendo acelerados por las autoridades pertinentes.

Desde una perspectiva local, en su informe socioeconómico presentado en la reunión ordinaria de octubre, el Comité Popular de la Ciudad de Hue también identificó obstáculos similares, pero de forma más específica y realista. Las empresas siguen enfrentándose a la presión de las fluctuaciones económicas mundiales; los trámites de inversión y la autorización de tierras siguen siendo largos; la coordinación entre departamentos y agencias a veces no es fluida. Algunos funcionarios aún dudan en asumir responsabilidades en el contexto de la reestructuración del aparato administrativo según el modelo de gobierno local de dos niveles. A nivel comunal, el punto de contacto directo con las empresas y la ciudadanía, la calidad de los funcionarios sigue siendo desigual.

En respuesta a esta demanda, Hue ha identificado como sus tareas clave para lo que resta de 2025 la revisión simultánea de las instituciones y la aceleración del progreso de proyectos clave. Se están impulsando numerosos proyectos importantes de infraestructura, como la Circunvalación 3, la ampliación de la calle To Huu hasta el Aeropuerto de Phu Bai, el proyecto de mejora del entorno hídrico y proyectos de renovación urbana e infraestructura en la Zona Económica de Chan May - Lang Co. En el sector industrial, se está realizando un seguimiento minucioso de proyectos como el complejo de producción y ensamblaje de Kim Long Motor (fases 2 y 3), la fábrica de Kanglongda y la línea de procesamiento de arena de cuarzo de alta tecnología Creanza para su pronta puesta en marcha.

Estos acontecimientos demuestran que Hue no solo se enfrenta a la necesidad de acelerar el desembolso de la inversión pública, sino que también debe mejorar decisivamente la calidad de su gobernanza. Su pequeña escala económica, la falta de impulso a la producción industrial, la debilidad del mercado inmobiliario y la lenta ejecución de numerosos proyectos no presupuestarios ponen de relieve la necesidad de reformas más sólidas, en las que la transparencia en la planificación, la agilización de los procedimientos y la creación de un entorno de inversión estable son requisitos previos.

En términos generales, las recomendaciones de los representantes de la Asamblea Nacional también reflejan una necesidad urgente para Hue y muchas otras localidades: romper el círculo vicioso de "procedimientos que esperan procedimientos". Si la ley no está sincronizada, si los funcionarios aún dudan en asumir responsabilidades y si el proceso continúa prolongándose excesivamente, todos los esfuerzos para atraer inversiones se quedarán en meras expectativas. Lo que las empresas necesitan no son promesas de incentivos, sino procesos transparentes, plazos claros y una rendición de cuentas específica.

Durante la sesión de debate de la 10.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el delegado Nguyen Hai Nam enfatizó: «Es hora de poner fin a la situación en la que los proyectos se prolongan desde el "jardín de infantes" hasta la "universidad". Es hora de que los flujos de capital nacionales e internacionales circulen con mayor rapidez, seguridad y eficiencia».

Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html