Existen grandes disparidades en las comunas de reciente creación.
En realidad, tras la fusión, las nuevas comunas experimentarán un aumento de población y superficie, lo que generará oportunidades favorables para una planificación más integral y la vinculación del desarrollo socioeconómico con la construcción de nuevas zonas rurales. Sin embargo, la fusión de comunas con distintos niveles de desarrollo constituye el mayor obstáculo. Según las directrices recientes del Gobierno Central, la comuna de menor nivel se utilizará como referencia para la nueva comuna. En concreto, si una comuna modelo de nueva zona rural se fusiona con una que solo cumple con el estándar de nueva zona rural, la nueva comuna solo cumplirá con dicho estándar, lo que obligará a las localidades a empezar de cero y esforzarse por alcanzar el estatus de nueva zona rural avanzada.
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| La comuna de Viet Lam proporciona búfalos reproductores a familias pobres para mejorar sus ingresos. |
La recién creada comuna de Con Lon, formada por la fusión de las antiguas comunas de Sinh Long y Con Lon, es un ejemplo paradigmático. La comuna abarca una superficie aproximada de 160,76 km² y cuenta con una población de alrededor de 5.734 habitantes. Mientras que la antigua comuna de Con Lon es conocida por sus notables logros en la construcción de nuevas zonas rurales y por haber alcanzado sus objetivos en 2016, la comuna de Sinh Long es actualmente una zona extremadamente desfavorecida, con cerca de 709 hogares, de los cuales el 80,6% son pobres. A finales de 2024, la comuna de Sinh Long había cumplido 6 de los 19 criterios para ser considerada una nueva comuna rural, con un ingreso per cápita promedio de 18,2 millones de VND por persona al año.
De manera similar, la antigua comuna de Viet Lam fue considerada un modelo en la construcción de nuevas áreas rurales, al ser la primera comuna de la antigua provincia de Ha Giang en ser reconocida por cumplir con los nuevos estándares de áreas rurales en 2013. Tras la fusión con la comuna de Quang Ngan, una comuna particularmente desfavorecida que solo ha cumplido con 6 criterios, completar los criterios restantes para la construcción de nuevas áreas rurales se ha vuelto un desafío. En realidad, el sistema de infraestructura en la comuna de Quang Ngan todavía cuenta con muchos caminos de tierra que atraviesan 8 aldeas y carece de acceso a la red eléctrica nacional. El Sr. Ly Van Khoi, de la aldea de Nam Chang, compartió que toda la aldea tiene 28 hogares, pero aún carece de carreteras pavimentadas. Espera que después de la fusión, haya más inversión para proporcionar electricidad y carreteras, aliviando así las dificultades que enfrenta la población.
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| Productos OCOP en la comuna de Tien Nguyen. |
La nueva comuna de Thuong Lam se creó mediante la fusión de dos comunas: Khuon Ha (que cumplía con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural) y Thuong Lam (que cumplía con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural Avanzado). Sin embargo, tras la fusión, la comuna de Thuong Lam también se considera únicamente una comuna del Nuevo Desarrollo Rural.
Aprovechar las fortalezas internas y el consenso de la gente.
Ante el reto de "perder" el estándar, las comunas recién establecidas idearon rápidamente estrategias específicas para mantener y mejorar la calidad del programa de Nuevo Desarrollo Rural.
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| Los habitantes de la comuna de Thai Hoa se están centrando en el desarrollo de la piscicultura en jaulas en el río Lo. |
El camarada Nguyen Trong Doan, secretario del Comité del Partido de la comuna de Con Lon, reafirmó la determinación: aunque la fusión significa que Con Lon ya no es una Nueva Comuna Rural, la localidad superará las dificultades y explotará sus fortalezas potenciales para resurgir. Con Lon está orientada hacia el desarrollo sostenible con el té Shan Tuyet y plantas medicinales. Toda la comuna cuenta actualmente con más de 900 hectáreas de té Shan Tuyet, un tipo de té que se cultiva a una altitud de entre 800 y 1000 metros. El té Shan Tuyet se ha convertido en un producto clave que ayuda a la gente a reducir la pobreza y prosperar. El camarada Hoang Van Dau, secretario de la Sección del Partido de la aldea de Khuoi Phin, compartió: la aldea cuenta actualmente con una antigua plantación de té con 2000 árboles, incluyendo 170 árboles de entre 200 y 600 años de antigüedad. La Cooperativa Khuoi Phin produce y procesa té antiguo, que es muy valorado en el mercado.
Con espíritu de innovación y creatividad, el Comité del Partido y los habitantes de la comuna de Con Lon están decididos a alcanzar los objetivos, esforzándose por cumplir básicamente con los estándares de una nueva comuna rural para 2030, con un ingreso per cápita promedio de más de 51 millones de VND al año y una reducción de la tasa de pobreza del 4-5% anual.
En la comuna de Viet Lam, la camarada Hoang Thi Thanh Huyen, secretaria del Partido de la comuna, declaró que la comuna centrará sus recursos y todas las soluciones en completar los criterios restantes que aún están rezagados, y se concentrará especialmente en difundir información para crear consenso entre la población al aplicar mecanismos y políticas para mejorar gradualmente los criterios del Nuevo Desarrollo Rural.
El descontento con los resultados obtenidos también se manifiesta claramente en la recién creada comuna de Thuong Lam. El camarada Nguyen Van Hoa, secretario del Comité del Partido de la comuna, afirmó que han intensificado las campañas de propaganda y movilización entre la población; han continuado implementando la reestructuración de la producción agrícola hacia la producción concentrada de productos básicos, vinculándola con el desarrollo del turismo rural y otras industrias, servicios, agricultura y pesca.
Elabore una hoja de ruta adecuada.
Según un informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la provincia de Tuyen Quang , para octubre de 2025, la provincia contará con 35 comunas que cumplen con los estándares de la Nueva Zona Rural (24 comunas en la antigua provincia de Tuyen Quang y 11 en la antigua provincia de Ha Giang), y una comuna que cumple con los estándares avanzados de la Nueva Zona Rural (la comuna de Thai Hoa). En promedio, la provincia de Tuyen Quang cumple actualmente con 11,9 criterios por comuna. De las 35 comunas que cumplen con los estándares, 18 mantienen 19 criterios, 15 cumplen entre 15 y 18, 46 cumplen entre 10 y 14, y 38 cumplen menos de 10, lo que indica que aún queda mucho trabajo por hacer para reducir la brecha de desarrollo entre las regiones. El programa "Un Producto por Municipio" (OCOP, por sus siglas en inglés) es considerado un referente en la provincia, con 454 productos OCOP que han alcanzado 3 estrellas o más, incluyendo 2 productos nacionales de 5 estrellas, 24 productos de 4 estrellas y cientos de productos de 3 estrellas. Más de 97 de los 124 municipios y distritos cuentan con productos OCOP.
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| Gracias a sus favorables condiciones naturales, la comuna de Con Lon era considerada el granero de arroz del antiguo distrito de Na Hang. |
El camarada Ngo Van Thuong, subdirector de la Oficina Nacional de Coordinación del Programa Objetivo para el Nuevo Desarrollo Rural, afirmó que los criterios más difíciles siguen siendo los ingresos y la tasa de pobreza. Continuaremos asesorando a la provincia sobre la integración del programa de Nuevo Desarrollo Rural y la reducción sostenible de la pobreza, según lo dispuesto por el Gobierno. Esta integración no solo permitirá ahorrar recursos, sino que también garantizará la implementación efectiva de las políticas, asegurando que todos los ciudadanos, especialmente los de zonas remotas, se beneficien.
Para el período 2026-2030, Tuyen Quang se propone construir 25 comunas adicionales que cumplan con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural, 2 comunas que cumplan con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural Moderno y 7 distritos que completen la tarea de construir el Nuevo Desarrollo Rural. Estas son cifras ambiciosas pero alcanzables, basadas en la base ya construida. Hasta la fecha, los resultados de desembolso del Programa Nacional de Metas para el Nuevo Desarrollo Rural han alcanzado más de 243.609 millones de VND, logrando el 47% del plan.
Según el Dr. Ngo Xuan Thanh, Subdirector del Centro de Información Económica, Financiera y Estadística del Instituto de Estrategia y Política Económica y Financiera del Ministerio de Finanzas, la fusión abre nuevas oportunidades de desarrollo para Tuyen Quang. Esta provincia necesita identificar claramente las comunas capaces de alcanzar los objetivos y aquellas que enfrentan dificultades, a fin de desarrollar planes de apoyo adecuados para lograr la meta de que más del 50 % de las comunas cumplan con los estándares de la Nueva Zona Rural para 2030. Esto incluye establecer una hoja de ruta para cada comuna, clasificándolas según su nivel de desarrollo, identificando así las comunas prioritarias que pueden alcanzar los estándares primero, lo que impulsará a las demás. También es necesario promover la implementación efectiva de las políticas de crédito a la inversión para la agricultura y las zonas rurales, así como los programas y proyectos que componen el programa de construcción de la Nueva Zona Rural. Al mismo tiempo, es importante fortalecer los intercambios y el aprendizaje, compartiendo experiencias con localidades que cuentan con modelos y prácticas exitosas para replicarlos en toda la provincia.
Con la participación decisiva de todo el sistema político y el consenso del pueblo, las dificultades inmediatas serán el motor que impulse a las comunas recién establecidas no solo a cumplir con los estándares, sino también a esforzarse por construir nuevas zonas rurales avanzadas y modelos de nuevas zonas rurales, contribuyendo a la creación de un paisaje rural cada vez más próspero, civilizado y sostenible.
Camarada Do Tan Son, Subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente. Fuerte descentralización, verdadero empoderamiento.A partir de los resultados de una revisión exhaustiva de la situación actual de cada comuna, el sector ha identificado claramente los grupos de criterios fundamentales y aquellos que requieren recursos prioritarios en el próximo período. El enfoque se centra en la creación de aldeas que cumplan con los estándares de las nuevas zonas rurales, como paso previo a la creación de nuevas comunas rurales; la mejora de los criterios de ingresos; y la integración del desarrollo rural con el desarrollo del turismo rural. En concreto, el departamento ha aconsejado al Comité Popular Provincial que promueva la descentralización y empodere a las comunas en la planificación, la organización de la implementación y la resolución de problemas locales, garantizando que la autonomía vaya de la mano de la responsabilidad. Cuando se otorga el nivel adecuado de poder y se asume la plena responsabilidad, el proceso de implementación será realmente eficaz, creando medios de vida sostenibles, reduciendo la brecha entre las zonas fusionadas y llevando el nuevo programa de desarrollo rural a un nivel más profundo y sostenible.
Tomar la satisfacción de la gente como medida de éxito.Siguiendo las directrices del Comité Popular Provincial para acelerar la consecución de los criterios de la Nueva Zona Rural, el Comité del Partido y el gobierno de la comuna de Yen Lap han identificado esta tarea como una labor política clave, una oportunidad para transformar la patria y mejorar la calidad de vida de la población. En adelante, el Comité del Partido de la comuna se centrará en el liderazgo y se esforzará con determinación por alcanzar la meta en el plazo previsto, con compromisos concretos: actuar con honestidad, sin deudas pendientes y rechazando rotundamente la búsqueda de logros superficiales. La consecución de los 19 criterios de la Nueva Zona Rural debe ir de la mano de una calidad sostenible. Además, la comuna prioriza los ingresos de la población. La infraestructura moderna es solo una condición necesaria; una vida próspera para la población es la condición suficiente. La construcción de una Nueva Zona Rural es un camino con un punto de partida, pero sin un punto final. Con la atenta mirada de la provincia y el consenso de la población, la comuna de Yen Lap se esfuerza por convertirse en un ejemplo a seguir en el panorama general del desarrollo de Tuyen Quang.
Muchas dificultades tras la fusión.La comuna de Thong Nguyen se formó mediante la fusión de dos comunas: Thong Nguyen (antigua) y Xuan Minh. La comuna de Thong Nguyen (antigua) fue reconocida por cumplir con los nuevos estándares rurales en 2015, mientras que la comuna de Xuan Minh solo cumplió con 16 de los 19 criterios. Tras la fusión, el nuevo programa de desarrollo rural enfrentó numerosos desafíos debido a la ampliación de los límites administrativos, lo que requirió la consolidación de registros, criterios y métodos de gestión. Muchos indicadores ya no son adecuados para la escala de la nueva comuna, especialmente los relacionados con infraestructura, ingresos, reducción de la pobreza y medio ambiente. Actualmente, la comuna está revisando urgentemente todos los criterios, clasificándolos según su grado de cumplimiento para desarrollar una hoja de ruta de implementación específica. Asimismo, la comuna se centra en la movilización de recursos, priorizando los criterios que aún presentan deficiencias; al mismo tiempo, asigna tareas claras a cada departamento, organización comunitaria y aldea; y, sobre todo, fomenta el consenso entre la población para trabajar conjuntamente en la consecución de los nuevos objetivos de desarrollo rural en esta nueva etapa.
 El Ministerio de Asuntos Exteriores recibió una copia de las Cartas Credenciales del Embajador de Estados Unidos en Vietnam.En la tarde del 2 de julio, en la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Sr. Le Cong Dung, Director del Departamento de Protocolo de Estado e Interpretación Extranjera, recibió una copia de las Cartas Credenciales de la Sra. Jennifer Wicks, Embajadora de los Estados Unidos de América en Vietnam.  El embajador Nguyen Quoc Dung visita y trabaja en Minnesota, Estados Unidos.Del 28 al 30 de junio, el embajador de Vietnam en Estados Unidos, Nguyen Quoc Dung, realizó una visita y trabajó en Minnesota.  Vietnam anima a las empresas estadounidenses a aumentar sus inversiones en alta tecnología.En la mañana del 26 de junio, en la sede del Gobierno, el viceprimer ministro Ho Quoc Dung recibió al Sr. Jeff Place, director de la cadena de suministro de Coherent Group (EE. UU.). Durante la reunión, el viceprimer ministro afirmó que Vietnam alienta a las empresas estadounidenses a aumentar sus inversiones, especialmente en los sectores de alta tecnología, innovación y semiconductores. Llegar al gran mercadoCreo que las nuevas comunas rurales tienen una gran ventaja para el desarrollo de productos OCOP: infraestructura con inversión simultánea, un entorno productivo y comercial favorable y programas de apoyo accesibles desde la base. Esperamos que en el futuro, las agencias de gestión continúen brindando capacitación en comercio electrónico y tecnología digital, creando así las condiciones para que las cooperativas participen más en programas de conexión de consumo. Gracias a estas ventajas, mi cooperativa cuenta actualmente con 7 productos con certificación OCOP de 3 estrellas y 2 con certificación de 4 estrellas. Desde principios de año, hemos producido cerca de 15 toneladas de almidón de cúrcuma para el mercado interno. Cabe destacar que nos hemos asociado con empresas farmacéuticas para exportar 10 toneladas de almidón de cúrcuma al mercado estadounidense.
Esperamos que el programa aporte un valor práctico.Tras la fusión de los límites administrativos, la población espera que el nuevo programa de desarrollo rural siga siendo eficaz y aporte valor práctico a la vida cotidiana. Aspiramos a un acceso más fácil a modelos de subsistencia y recursos de apoyo a la producción para incrementar de forma sostenible los ingresos, especialmente para los hogares pobres y en situación de pobreza. Además, es necesario revisar y priorizar los proyectos inconclusos de la antigua comuna para su finalización, a fin de evitar el despilfarro y satisfacer con prontitud las necesidades esenciales de la comunidad. Las autoridades locales también deben divulgar públicamente la hoja de ruta de implementación para cada nuevo criterio de desarrollo rural, de modo que la población tenga la oportunidad de participar y supervisar el proceso desde el principio. Cuando el nuevo programa de desarrollo rural realmente sitúe a la población en el centro, desde la planificación hasta la implementación, se reducirá la brecha entre aldeas y comunas, y el objetivo del nuevo desarrollo rural será justo, eficaz y sostenible. |
Texto y fotos: Le Duy
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/
