Desde la historia de la nacionalidad para los niños hasta la licitación de medicamentos para el tratamiento del cáncer, desde los trámites aduaneros para chips semiconductores hasta los precios de alquiler de canchas de bádminton... todos son aparentemente pequeños detalles, pero son donde las instituciones impactan la vida. Por lo tanto, la innovación institucional no puede limitarse a grandes declaraciones, sino que debe partir de lo más específico y práctico para las personas, las empresas y el desarrollo del país. El espíritu constante que enfatizaron los diputados de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue es que las instituciones deben surgir de la realidad de la vida, liberar recursos para el desarrollo y garantizar los derechos e intereses legítimos de la gente.

El delegado Le Hoai Trung enfatizó que la cuestión de la nacionalidad no es sólo un asunto legal sino que también está relacionada con la soberanía nacional.

Por el bien de los niños, no permitamos que hayan niños apátridas.

El delegado Le Hoai Trung, jefe de la Oficina del Comité Central del Partido (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue) enfatizó que la cuestión de la nacionalidad no es sólo una cuestión legal sino que también está relacionada con la soberanía nacional, los derechos civiles y los intereses prácticos de cada individuo.

Según él, el actual proyecto de modificación de la Ley de Nacionalidad todavía tiene regulaciones complicadas y difíciles de entender para las personas, especialmente en los casos que involucran a niños cuyo padre o madre es extranjero.

Debemos redactar la ley de forma que la gente pueda entenderla sin necesidad de un abogado. Si los padres acuerdan elegir la nacionalidad vietnamita para su hijo, esta debe ser reconocida. Si no pueden llegar a un acuerdo, el niño conservará automáticamente la nacionalidad vietnamita, a menos que se le haya concedido otra nacionalidad, sugirió el Sr. Trung.

El Sr. Le Hoai Trung también sugirió que es necesario considerar la normativa que exige cambiar el nombre a vietnamita al naturalizarse. "Vietnam utiliza la escritura latina; los nombres extranjeros no afectan la gestión. Debemos ser flexibles, respetar la diversidad cultural y no imponer", afirmó el Sr. Trung.

La delegada Nguyen Thi Suu, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hue, señaló una laguna legal: "La ley actual no estipula claramente el caso de los niños cuyos padres han renunciado a la nacionalidad vietnamita pero aún no han adquirido la nacionalidad extranjera, lo que puede fácilmente hacer que los niños caigan en un estado de apatridia, lo cual es incompatible con la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño que Vietnam ha firmado.

La Sra. Suu sugirió que se estipulara claramente que en los casos en que no exista una nacionalidad extranjera alternativa, el niño seguirá siendo reconocido como ciudadano vietnamita.

El delegado Nguyen Hai Nam dijo que en los últimos años, aunque el proceso de licitación ha sido muy metódico y estricto, ha sido ineficaz.

No permita que la transparencia sea una mera formalidad en la licitación.

En relación con el proyecto de Ley de Licitaciones, el delegado Nguyen Hai Nam (Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hue) afirmó que, en los últimos años, si bien el proceso de licitación ha sido metódico y estricto, ha sido ineficaz. "Apoyo la transparencia, pero transparencia no significa ser rígido hasta el punto de causar perjuicios. Hay paquetes de licitación que siguen el proceso completo, pero al final, el adjudicatario es un contratista de bajo costo y de baja calidad, lo que genera mayores costos, retrasos en el progreso y la población es la que más sufre", declaró el Sr. Nam.

En particular, en el ámbito médico , el Sr. Nam propuso que se estableciera un mecanismo especial y que las normas habituales de licitación no se pudieran aplicar mecánicamente. «Muchos tipos de medicamentos y equipos médicos especializados tienen un solo proveedor. Forzar la licitación cuando en realidad solo hay una opción no difiere de la formalización», enfatizó el Sr. Nam.

El director del Hospital Central de Hue, delegado Pham Nhu Hiep, también coincidió y enfatizó la desgarradora situación actual: «Hay algunos tipos de medicamentos para el tratamiento del cáncer o equipos de cirugía cardíaca que solo una empresa en el país produce. Licitar es una mera formalidad, y nadie se atreve siquiera a participar porque los riesgos legales son demasiado altos. Como resultado, los hospitales carecen de medicamentos y los pacientes sufren».

El Sr. Hiep propuso una dirección audaz pero práctica: «El Ministerio de Salud debería negociar precios máximos con los proveedores y emitir una lista de precios estándar. Los hospitales deberían basar sus compras en esa lista de precios, que es rápida y garantiza la calidad».

La delegada Nguyen Thi Suu propuso que se estipule claramente que en los casos en que no exista una nacionalidad extranjera alternativa, los niños seguirán siendo reconocidos como nacionales vietnamitas.

Se necesita un mecanismo especial para la alta tecnología

El delegado Nguyen Hai Nam sugirió que la Ley de Aduanas revisada debería incluir un capítulo específico para las empresas de alta tecnología, especialmente en sectores como los microchips y semiconductores, industrias estratégicas a nivel mundial. «Esperamos convertirnos en un centro regional de fabricación de tecnología, por lo que las aduanas también deben ir de la mano. No podemos permitir que las empresas esperen una semana entera solo para el despacho de aduanas de unos pocos espectrómetros valorados en millones de dólares», declaró el delegado Nguyen Hai Nam.

Citó la experiencia de países como Singapur, Corea del Sur y Japón, donde las empresas de alta tecnología disfrutan de trámites aduaneros separados que solo toman unas horas o son completamente electrónicos. «La reforma aquí no se trata solo de abreviar los trámites, sino también de la manera en que Vietnam demuestra su compromiso con los inversores», afirmó el Sr. Nam.

Respecto de la Ley de Gestión y Utilización de Bienes Públicos, el delegado Pham Nhu Hiep señaló una amarga realidad: muchos bienes públicos se subastan para su arrendamiento a precios elevados, lo que provoca que las unidades públicas culturales, deportivas y de salud no puedan afrontar los pagos, obligándolas a detener sus operaciones o buscar otras ubicaciones.

Antes había una cancha de bádminton que se alquilaba por 300.000 VND al mes, pero tras la subasta, el precio aumentó a 2 millones de VND. La gente ya no puede permitirse alquilarla. ¿Sigue siendo para fines sociales?, preguntó el Sr. Hiep.

Según el Sr. Hiep, es necesario clasificar los activos públicos según su uso previsto. Los activos con fines sociales deben tener sus propios incentivos y no pueden subastarse como activos comerciales normales.

El delegado Pham Nhu Hiep señaló muchas limitaciones en la licitación en el campo médico.

Reforma institucional: no se pueden sólo cambiar palabras

Desde una perspectiva general, los delegados de la Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hue coincidieron en que la enmienda de la ley no solo debe cambiar la redacción, sino también resolver los obstáculos institucionales, impulsar el desarrollo y proteger los derechos ciudadanos. El delegado Le Hoai Trung comentó: «La ley no puede separarse de la realidad. Cada ley afecta a millones de personas, al funcionamiento del aparato y a las empresas. Por lo tanto, la enmienda de la ley debe partir de la realidad, de las necesidades de la gente».

El delegado Nguyen Hai Nam coincidió y enfatizó: «Durante muchos años, hemos lidiado con problemas como los engorrosos procedimientos administrativos, el retraso en la inversión pública y el despilfarro de recursos públicos... ¿Dónde está la raíz? Está en las instituciones. Y si queremos innovar en ellas, debemos atrevernos a analizar la realidad y a eliminar las partes obsoletas».

Los delegados de la ciudad de Hue también sugirieron que la Asamblea Nacional debería supervisar la emisión de decretos y circulares conforme a la ley, que es donde surgen muchas "sublicencias", que causan dificultades a las empresas.

Le Tho

Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html