Casi 40 años de reformas desde 1986 han visto muchas etapas, periodos y métodos de innovación. Las reformas comenzaron en 1986, 1989, 1999, 2009 y 2019, sumando un total de aproximadamente 35 años de reformas. En este periodo de cambio, hemos logrado un progreso notable en comparación con el pasado. En particular, este momento, a pesar de las dificultades, presenta muchas ventajas. En comparación con hace 10 años, la economía de Vietnam es ahora más grande, cuenta con más recursos y las oportunidades reales son más numerosas. En comparación con el periodo en que estábamos bajo embargo y aún no estábamos abiertos al mundo, ahora, incluso con un entorno externo sombrío, todavía tenemos un mercado interno sólido.
Planta de fabricación de coches eléctricos VinFast en el distrito de Cat Hai, ciudad de Hai Phong.
En 1999, el sector empresarial, especialmente las empresas privadas, estaba compuesto por tan solo 30 000 pequeñas empresas. Actualmente, contamos con aproximadamente 900 000 empresas, más de 30 veces la cifra anterior, y muchas se han convertido en grandes grupos económicos privados. Anteriormente, la inversión extranjera directa (IED) era prácticamente inexistente, pero ahora la estamos atrayendo (entre 1986 y 2022, Vietnam atrajo aproximadamente 438 000 millones de dólares en IED, de los cuales se han desembolsado 274 000 millones). Cabe destacar que la fuerza laboral y los recursos actuales son mucho mayores que antes, por lo que no hay razón para que no podamos superar las dificultades.
Ante este desafío, debemos priorizar la reforma institucional. Por instituciones nos referimos al sistema legal, los mecanismos de política, el entorno de inversión y negocios, los procedimientos administrativos, etc. Todos estos elementos constituyen actualmente barreras que obstaculizan nuestra capacidad productiva y empresarial, la creatividad y la innovación, e incluso generan falta de transparencia y corrupción. Un sistema legal bien estructurado propiciará el progreso, la equidad y la igualdad; unos procedimientos administrativos simplificados y ágiles impulsarán una comunidad empresarial dinámica e innovadora; y un aparato administrativo eficiente y de alta calidad al servicio de la ciudadanía creará una sociedad ordenada, estable y eficaz.
Para convertirnos en una nación poderosa, necesitamos un sistema económico verdaderamente orientado al mercado, un sistema político estable, eficiente y de alta calidad… Debemos contar con líderes y funcionarios capaces que se atrevan a actuar, a pensar, a innovar y a asumir responsabilidades. En particular, debemos construir un equipo de emprendedores y empresas verdaderamente dinámico y creativo para superar las crisis; una vez superadas estas situaciones, nos recuperaremos con rapidez.
Recientemente, en algunas áreas, hemos intervenido excesivamente a nivel administrativo, lo que ha derivado en políticas contrarias al mercado que han provocado crisis y caos. Para que el mercado funcione correctamente, debemos dejar que resuelva sus propios problemas; no debemos interferir en las operaciones comerciales de las empresas. Además, debemos seguir eliminando decisivamente los procedimientos de inversión y comerciales innecesarios o excesivamente rígidos, como los permisos de construcción y las normas de seguridad contra incendios. Estos crean una maraña de trámites que se contradicen entre sí, y esto es lo que actualmente más agota a las empresas. Si no abordamos este problema, seguiremos viéndonos perjudicados, ya que no podremos invertir en la creación de activos útiles ni en el aumento de la capacidad productiva.
De igual modo, en materia de gobernanza, debemos aprender de la experiencia en cuanto a la coordinación entre ministerios y organismos, garantizando la rendición de cuentas. No podemos permitir que, debido a la escasez de vacunas, las localidades se quejen de las dificultades y un ministerio se desentienda del problema. Tanto en tiempos difíciles como normales, debemos evitar inspecciones y auditorías excesivas que dificulten la actividad empresarial.
En el contexto actual, existen muchas soluciones, pero ante todo debemos restablecer la confianza y garantizar el buen funcionamiento del mercado y la normalidad de las empresas. Lo más importante es dejar que el mercado siga su curso. En segundo lugar, cualquier intervención debe regirse por el principio de que el Estado debe permitir que el mercado funcione mejor, no sustituirlo, obstaculizarlo ni interferir excesivamente a nivel administrativo.
Para lograr la fortaleza nacional, necesitamos un sistema económico verdaderamente orientado al mercado, un sistema político estable, eficiente y de alta calidad… Debemos contar con líderes y funcionarios capaces que se atrevan a actuar, a pensar, a innovar y a asumir responsabilidades. En particular, debemos construir un equipo de emprendedores y empresas verdaderamente dinámico y creativo para superar las crisis; una vez superadas estas situaciones, la recuperación será muy rápida. Al mismo tiempo, la economía no colapsará, y estas empresas dinámicas y creativas también se abrirán paso y se recuperarán rápidamente. Esto es absolutamente necesario.
Hay mucho trabajo por hacer en este contexto si de verdad nos preocupamos por la gente, evaluamos la realidad correctamente y basamos nuestras acciones en ella; y esta realidad debe ser real, no solo datos. Al basar nuestras acciones en la realidad, evitamos un optimismo excesivo, y los líderes deben comunicar que, si bien hemos logrado éxitos, también enfrentamos desafíos importantes y debemos esforzarnos aún más, desde los líderes hasta los agricultores, trabajadores e intelectuales.
Esforcémonos por mejorar, para que podamos lograr un Vietnam fuerte y próspero.
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