Sistema electrónico de aduanas fuera de servicio durante 16 horas

El sistema de procesamiento electrónico de datos aduaneros presentó un problema desde las 17.00 horas. el 6 de agosto y ya se ha resuelto después de 16 horas de interrupción.

El Sr. Hoan, empleado de una empresa de importación y exportación del distrito de Tan Binh, dijo que estaba preparando documentos para importar envíos de alimentos para una empresa en la ciudad de Ho Chi Minh, pero el sistema tenía un error. Desde hace dos días se encuentra de guardia en el puerto para que, cuando el sistema esté operativo, pueda obtener un apoyo temprano de la aduana.

"Importo mercancías, por lo que esta tarde todas las declaraciones están prácticamente cerradas. La aduana prioriza temporalmente la exportación de mercancías", explicó el Sr. Hoan.

Un representante de una empresa de mensajería del Distrito 4 (HCMC) dijo que habían enviado muchos empleados al lugar para manejar el caso del cliente, pero todavía no pudieron completar todo el trabajo del día.

"Estamos tramitando urgentemente para nuestros clientes, pero desde la mañana el sistema de conexión con la aduana ha estado caído, por lo que solo podemos esperar a que se procese en el puerto. Por lo tanto, todavía hay mercancías retenidas y no se pueden despachar hoy", declaró un representante de la empresa mencionada.

Muchas empresas dijeron que debido a que tienen que procesar declaraciones en papel, muchos agentes en las provincias tienen que ir a grandes puertos de la ciudad para completar los procedimientos. Los funcionarios de aduanas se esforzaron mucho, pero lo único que pudieron hacer fue recomendar esperar hasta que la red volviera a estar disponible.

La Sra. Ngoc Han, empleada a cargo de los procedimientos de despacho de aduanas en una empresa de logística nacional con sede en el distrito de Phu Nhuan (HCMC), dijo que se anunció que el sistema se había restaurado desde la tarde del 6 de agosto, pero en realidad, solo se restauraron ciertas funciones y eran muy inestables. “Al final de la tarde de hoy pude completar la declaración aduanera, pero la conexión era intermitente y no pude cargar los documentos”, explicó.

En la tarde del 7 de agosto, la Dirección General de Aduanas confirmó la interrupción del sistema y dijo que el mismo se encontraba restablecido desde las 8:35 de esta mañana. Hasta el momento, las operaciones se han estabilizado gradualmente después de 16 horas de interrupción.

Según esta agencia, desde el momento en que el sistema presentó un problema hasta que fue solucionado, todos los procedimientos fueron manejados con rapidez. Al mismo tiempo, la Dirección General de Aduanas también cuenta con medidas técnicas y profesionales para superar el problema.

La agencia solicitó a las oficinas aduaneras dejar de realizar los trámites de declaración manual, medida utilizada al momento del incidente. Las unidades actualizan al sistema información adicional sobre las mercancías que pasan por el área de vigilancia.

En los puertos, almacenes y lugares conectados al sistema VASSCM, la Dirección General de Aduanas exige a las empresas verificar y comparar la información sobre las mercancías que han pasado por el área de vigilancia. Las unidades elaboran una lista de los envíos de exportación que han sido llevados al área de supervisión aduanera para su carga en vehículos de salida y de los envíos de importación que han sido sacados del área de supervisión aduanera.

Según el Sr. Tran Viet Huy, jefe del Departamento de Aduanas y Facilitación del Comercio (Asociación de Servicios Logísticos de Vietnam - VLA), el 90% de los procedimientos aduaneros se procesan electrónicamente. Por lo tanto, cuando ocurre un incidente, la autoridad aduanera que aplica procedimientos manuales en papel solo resolverá el problema en la etapa aduanera, pero seguirá bloqueada en las demás etapas.

"Los trámites involucrarán a muchos departamentos y agencias. Una ventanilla única causará congestión y la mayoría de los trámites se retrasarán", afirmó el Sr. Huy.

El daño total aún no ha sido calculado, pero según Huy, las empresas enfrentarán el riesgo de costos de almacenamiento adicionales, estimados en alrededor de 12 a 15 dólares por día para un contenedor de 20 pies. Además, las empresas también enfrentan el riesgo de perder barcos, viajes perdidos y pérdidas de costos de transporte debido a la programación y a que los barcos no pueden llegar.

Agregó que el sistema aduanero fue construido en 2014. Después de 10 años, el volumen de importación y exportación aumentó significativamente. Por ello, dijo que las autoridades necesitan modernizar el nuevo sistema y tener planes de respaldo para casos de sobrecarga o ataques cibernéticos.

El sistema automático de despacho de aduanas VNACCS/VCIS es el sistema de tecnología de la información principal y más importante del Departamento General de Aduanas. Este sistema es una ayuda no reembolsable del Gobierno japonés y está implantado desde abril de 2014.

En 2020, el Departamento General de Aduanas dijo que estaba construyendo un proyecto para rediseñar el sistema general de tecnología de la información de la industria. Esto es para cumplir con los requisitos de la aplicación y superar las limitaciones.

En otro informe de 2022, la agencia de aduanas dijo que desde 2014 hasta ese momento, había tenido que construir y mantener alrededor de 20 sistemas satelitales adicionales que operaban en paralelo. Sin embargo, debido a la falta de diseño sincrónico, el sistema de la industria tiene una conectividad débil, lo que dificulta la integración de funciones y el suministro de datos. Sin mencionar que, en las horas pico, el sistema a menudo experimenta congestión y sobrecarga local, incapaz de procesar datos, lo que provoca un tiempo prolongado en el despacho de aduanas. Las funciones de apoyo a la explotación y gestión aduanera también se evalúan como no ajustadas a las exigencias profesionales actuales. Mientras tanto, los dispositivos de hardware están obsoletos y no existe ningún tipo similar para reemplazarlos. Tampoco tienen un sistema de respaldo, por lo que los problemas pueden ocurrir en cualquier momento.

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