Superar la superposición y elevar los estándares nacionales

(PLVN) - La Asamblea Nacional acaba de aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Normas Técnicas y Reglamentos de 2025 (Ley Modificada), un documento que se espera que se convierta en una nueva "infraestructura blanda", mejorando la calidad nacional, reduciendo los costos de cumplimiento para las empresas y promoviendo la innovación.

Fortalecimiento del papel del Estado, socialización de la normalización

Con el amplio consenso de la Asamblea Nacional , la Ley reformada marca un hito en la descentralización, empoderando profundamente a las localidades y promoviendo la transformación digital y la integración internacional. Uno de los cambios fundamentales es sistematizar y aclarar el concepto, el alcance, los principios de aplicación y el método de promulgación de normas y reglamentos técnicos.

La ley sistematiza 23 conceptos; establece que las normas son voluntarias, las regulaciones son obligatorias y que un producto solo tiene una regulación nacional, salvo en casos especiales. La regulación de "ventanilla única" elimina la situación en la que cada ministerio y cada localidad emite sus propias regulaciones, reduciendo el costo de las pruebas repetidas. Por primera vez, se legaliza el concepto de "barreras técnicas al comercio", que exige que las normas y regulaciones sean transparentes, científicas y acordes con las prácticas internacionales.

El Artículo 6 afirma el modelo de "empresa centralizada, orientada al Estado y orientada al mercado". Los Artículos 7 y 7a complementan las políticas de inversión en infraestructura de pruebas, fondos de apoyo a la investigación, programas de formación de expertos y mecanismos de colaboración público-privada. La ley fomenta la participación de asociaciones, institutos de investigación, vietnamitas en el extranjero y el sector privado en el desarrollo y la difusión de normas.

La primera estrategia nacional de normalización

El Artículo 8a exige el desarrollo de una Estrategia Nacional de Normas para el período 2026-2035, priorizando la tecnología estratégica, la transformación digital y las normas ecológicas. El Artículo 8c establece una Base de Datos Nacional sobre Normas, Medición y Calidad, conecta el sistema de datos del Gobierno y apoya a las empresas en sus búsquedas en línea. Los Artículos 14, 19, 29 y 35 estipulan planes para el desarrollo y la revisión de normas vinculadas a objetivos socioeconómicos ; los Artículos 17 y 32 permiten procedimientos abreviados en casos de emergencia.

Los delegados votan en el Salón (Foto: Ministerio de Ciencia y Tecnología)

Democratizar el proceso de construcción

Dos nuevos artículos (11a, 27a) facultan a empresas, asociaciones, expertos y consumidores para participar desde la fase de propuesta hasta la evaluación del borrador. El borrador debe mantenerse público durante al menos 60 días; los comentarios y las contribuciones se reciben y responden de forma transparente. Las organizaciones y personas con contribuciones destacadas tendrán prioridad para ser consideradas para los premios de ciencia y tecnología.

Evaluación transparente de la conformidad, promoviendo el reconocimiento mutuo

El Capítulo IV se ha revisado exhaustivamente: las empresas pueden autoevaluarse o contratar a organizaciones nacionales o extranjeras; los resultados deben anunciarse públicamente, sin distinción entre productos nacionales y extranjeros. El Artículo 57 amplía el mecanismo de reconocimiento mutuo (MRA), o el reconocimiento unilateral de los resultados de organizaciones internacionales acreditadas, lo que contribuye a reducir los costos de las pruebas y los plazos de despacho aduanero.

Agilizar y estandarizar la ley

La ley deroga 12 artículos y todo el Capítulo VI, y sustituye algunos términos, como la eliminación de «calibración» y el cambio de «certificación» por «evaluación». El documento unifica los registros electrónicos, aplica firmas digitales, simplifica el papeleo y ofrece mayor comodidad a las empresas y los organismos de gestión.

Impacto en los negocios y la economía

La ley prioriza a las empresas: apoya a las pequeñas y medianas empresas en el desarrollo de normas, la estandarización de las líneas de producción y la formación de expertos; fomenta el uso de marcas de conformidad para garantizar la transparencia de la calidad; exige que las organizaciones de evaluación de la conformidad cumplan condiciones estrictas y sean responsables de indemnizar en caso de causar daños. Se espera que el principio de "un producto, una norma" y el mecanismo de ARM reduzcan los costes de las pruebas en aproximadamente un 30%, ampliando así las oportunidades de exportación.

Afirmando la posición de Vietnam en la era digital

En el contexto de la economía digital, la transformación verde y la integración profunda, la Ley enmendada de 2025 ayuda a Vietnam a participar proactivamente en el desarrollo de estándares internacionales, promoviendo la I+D de nuevas tecnologías (IA, IoT, hidrógeno, energías renovables), mejorando la competitividad y protegiendo a los consumidores. El sistema de estándares avanzados también es un requisito previo para atraer inversiones en cadenas de suministro de alta gama que cumplan con los requisitos ESG.

La ley entra en vigor el 1 de julio de 2026. Para que las regulaciones se traduzcan en beneficios reales, es necesario: completar la Estrategia Nacional de Normas y la hoja de ruta para la digitalización de bases de datos en 2025; revisar más de 600 normas industriales y locales, garantizando el principio de "un producto, un estándar". Promover la comunicación y la capacitación; aumentar los recursos para la infraestructura de pruebas remotas; y alentar a los laboratorios privados a cumplir con las normas internacionales y compartir los datos de las pruebas.

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos en 2025 no solo constituye un documento legal, sino también una nueva herramienta competitiva para las empresas vietnamitas. Al priorizar a las empresas, ampliar la participación social y priorizar la digitalización y la armonización internacional, este documento abre oportunidades para que Vietnam reduzca la brecha de calidad, se integre proactivamente y consolide su posición en el mercado global.

Luz de la luna

Fuente: https://baophapluat.vn/khac-phuc-chong-cheo-nang-tam-tieu-chuan-quoc-gia-post551833.html