Abordar las superposiciones y elevar los estándares nacionales.

(PLVN) - La Asamblea Nacional aprobó recientemente la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos de 2025 (la Ley Modificada), un documento que se espera se convierta en una nueva "infraestructura blanda", mejorando la calidad nacional, reduciendo los costos de cumplimiento para las empresas y promoviendo la innovación.

Fortalecer el papel del Estado y socializar la normalización.

Con el firme respaldo de la Asamblea Nacional , la ley enmendada marca un hito en la descentralización, otorgando amplios poderes a las localidades e impulsando la transformación digital y la integración internacional. Uno de los cambios fundamentales radica en la sistematización y clarificación del concepto, el alcance, los principios de aplicación y los métodos de publicación de normas y reglamentos técnicos.

La ley sistematiza 23 conceptos, afirmando que las normas son voluntarias, las regulaciones obligatorias y que un producto debe contar con una sola regulación nacional, salvo en casos específicos. La regulación de "ventanilla única" elimina la situación en la que cada ministerio y localidad emite sus propias regulaciones, reduciendo el costo de las pruebas repetidas. Por primera vez, se legaliza el concepto de "barreras técnicas al comercio", exigiendo que las normas y regulaciones sean transparentes, científicas y armonizadas con las prácticas internacionales.

El artículo 6 reafirma el modelo de «dirección estatal, mercado dominante y enfoque empresarial». Los artículos 7 y 7a complementan las políticas de inversión en infraestructura de pruebas, fondos de apoyo a la investigación, programas de formación de expertos y mecanismos de colaboración público-privada. La ley fomenta la participación de asociaciones, institutos de investigación, vietnamitas en el extranjero y el sector privado en el desarrollo y la difusión de normas.

Primera estrategia de estándares nacionales

El artículo 8a exige la elaboración de una Estrategia Nacional de Normas para el período 2026-2035, priorizando las tecnologías estratégicas, la transformación digital y las normas ecológicas. El artículo 8c establece una base de datos nacional sobre normas, medición y calidad, conectándola al sistema de datos del gobierno y facilitando las búsquedas en línea a las empresas. Los artículos 14, 19, 29 y 35 estipulan el plan para el desarrollo y la revisión de normas, vinculándolas a objetivos socioeconómicos ; los artículos 17 y 32 permiten procedimientos simplificados en situaciones de emergencia.

Los delegados emiten sus votos en el Salón de la Asamblea (Foto: Ministerio de Ciencia y Tecnología).

Democratizar el proceso de construcción

Dos nuevas disposiciones (11a y 27a) facultan a empresas, asociaciones, expertos y consumidores para participar desde la fase de propuesta hasta la evaluación de los borradores. Estos deben publicarse durante al menos 60 días; se reciben comentarios y se ofrece retroalimentación de forma transparente. Las organizaciones e individuos con contribuciones destacadas reciben consideración prioritaria para los premios de ciencia y tecnología.

Evaluación de la conformidad transparente, que promueve el reconocimiento mutuo.

El Capítulo IV ha sido revisado exhaustivamente: las empresas pueden realizar las evaluaciones por sí mismas o contratar organizaciones nacionales o extranjeras; los resultados deben divulgarse públicamente, independientemente de si los bienes son nacionales o extranjeros. El Artículo 57 amplía el mecanismo del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (ARM) o el reconocimiento unilateral de resultados de organizaciones internacionales de prestigio, lo que contribuye a reducir los costos de las pruebas y a agilizar el despacho de aduanas.

Simplificar y estandarizar el marco jurídico.

La ley deroga 12 artículos y la totalidad del Capítulo VI, a la vez que sustituye varios términos, como la «calibración» y la «certificación» por «evaluación». El documento estandariza las plantillas de documentos electrónicos, aplica firmas digitales, simplifica el papeleo y facilita la labor de las empresas y los organismos reguladores.

Impacto en las empresas y la economía

La ley sitúa a las empresas en el centro: apoya a las pequeñas y medianas empresas (PYME) en el desarrollo de estándares, la estandarización de líneas de producción y la formación de expertos; fomenta el uso de marcas de conformidad para garantizar la transparencia de la calidad; y exige que las organizaciones de evaluación de la conformidad cumplan condiciones rigurosas y sean responsables de las indemnizaciones en caso de daños. Se prevé que el principio de «un producto, un estándar» y el mecanismo del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (ARM) reduzcan los costes de las pruebas en aproximadamente un 30 %, ampliando así las oportunidades de exportación.

Reafirmando la posición de Vietnam en la era digital.

En el contexto de la economía digital, la transformación verde y la profunda integración, la Ley enmendada de 2025 ayuda a Vietnam a participar activamente en la creación de estándares internacionales, el fomento de la I+D de nuevas tecnologías (IA, IoT, hidrógeno, energías renovables), el fortalecimiento de la competitividad y la protección de los consumidores. Un sistema de estándares avanzado es también un requisito indispensable para atraer inversiones en cadenas de suministro de alta gama que cumplan con los requisitos ESG.

La ley entrará en vigor el 1 de julio de 2026. Para que las regulaciones se traduzcan en beneficios tangibles, se necesitan las siguientes medidas: completar la Estrategia Nacional de Normas y la hoja de ruta para digitalizar la base de datos para 2025; revisar más de 600 normas industriales y locales para garantizar "un producto, una norma"; fortalecer la comunicación y la capacitación; aumentar los recursos para la infraestructura de pruebas en áreas remotas; y alentar a los laboratorios privados a alcanzar estándares internacionales y compartir datos de pruebas.

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos de 2025 no es solo un documento legal, sino también una nueva ventaja competitiva para las empresas vietnamitas. Al situar a las empresas en el centro, ampliar la participación social, priorizar la digitalización y la armonización internacional, este documento abre oportunidades para que Vietnam reduzca la brecha de calidad, se integre de forma proactiva y afiance su posición en el mercado global.

Luz de la luna

Fuente: https://baophapluat.vn/khac-phuc-chong-cheo-nang-tam-tieu-chuan-quoc-gia-post551833.html