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El centro cultural de la aldea de Tan Tien, en la comuna de Minh Thanh, fue financiado por el programa nacional de desarrollo de nuevas zonas rurales. |
Desde historias que surgen desde la base…
La comuna de Tan Thanh (formada por la fusión de las comunas de Hop Hoa, Tan Thanh y Khang Nhat) se beneficia simultáneamente de los tres Programas Nacionales de Desarrollo (PND). El camarada Vu Van Thu, presidente del Comité Popular de la comuna, declaró con franqueza: Si bien el capital total asignado asciende a cientos de miles de millones de dong, debido a la falta de mecanismos centralizados, el capital está fragmentado en porciones que van desde unos pocos cientos de millones hasta unos pocos miles de millones de dong para cada partida. Esta fragmentación dificulta que la localidad cree una infraestructura a gran escala o impulse el sustento de la población. En realidad, muchos proyectos esenciales de obras públicas en Tan Thanh aún esperan financiación. Por ejemplo, la Carretera 08 (11,5 km que conecta la Carretera Nacional 2C con Dong Tho) y la Carretera 16 (que atraviesa las comunas de Hop Hoa, Khang Nhat y Hop Thanh, 9,2 km de longitud) están gravemente deterioradas y dañadas, pero no hay financiación para su mejora. La infraestructura educativa se encuentra en una situación similar. El antiguo jardín de infancia de Khang Nhat (construido en 1980, un edificio de una sola planta) se encuentra ahora en ruinas, y su reconstrucción ha tenido que posponerse por falta de fondos.
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En la comuna vecina de Son Thuy (formada por la fusión de las comunas de Ninh Lai, Thien Ke y Son Nam), también se está dando una situación similar de reducción de proyectos para ajustarse a los recursos limitados. El camarada Tran Van But, presidente del Comité Popular de la comuna, comentó: "El capital está fragmentado y el marco regulatorio es demasiado restrictivo, por lo que los proyectos se ven obligados a reducirse para ajustarse al presupuesto".
Mientras que en la parte sur de la provincia, la escasez de capital y los proyectos a pequeña escala ralentizan el desarrollo, en las comunas de las tierras altas del norte, donde el terreno es accidentado, las grandes inversiones y la asignación fragmentada de recursos son como una gota en el océano.
En su informe sobre el progreso de los programas nacionales prioritarios para el período 2021-2025, el Comité Popular de la comuna de Thang Mo reconoció abiertamente: Debido a la fragmentación del terreno, un proyecto sostenible de agua potable rural en esta zona requiere decenas de miles de millones de VND. Sin embargo, la escasa asignación presupuestaria impide que la comuna complete el proyecto, lo que obliga a dividirlo en fases o a fragmentarlo en proyectos más pequeños e individuales para ajustarse al capital disponible. Esta fragmentación de recursos genera una falta de inversión coordinada, lo que limita las oportunidades de desarrollo socioeconómico para la localidad.
Concentrar los recursos en las áreas clave.
Conscientes del problema que supone la dispersión de recursos, el Gobierno y las autoridades locales han implementado con determinación la integración y consolidación de la financiación de los tres programas nacionales prioritarios. Esto no es simplemente una operación contable ni una suma mecánica de cifras, sino una revolución en la gestión y la creación de proyectos de desarrollo.
Durante una visita de campo y evaluación en Tuyen Quang, el viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Nguyen Hoang Hiep, jefe del Comité Directivo Central del Programa Nacional de Objetivos, declaró: «Esta integración "3 en 1" representa un cambio fundamental, que pone fin por completo a la anterior situación de inversión fragmentada y dispersa. En lugar de aprobar decenas de pequeños proyectos individuales, las localidades ahora pueden aunar capital para invertir en proyectos de infraestructura estratégicos que conecten regiones y comunas».
Según la información más reciente del Comité Permanente del Programa Frente de la Patria para el período 2026-2030, Tuyen Quang es la localidad que más se beneficiará de la inversión nacional, con aproximadamente 6 billones de VND. La política gubernamental de concentrar los recursos en áreas clave ha priorizado la asignación a las regiones más pobres y, en particular, a las comunas más desfavorecidas, abordando así las necesidades más urgentes, como la infraestructura de transporte, el agua potable, las redes eléctricas y los servicios de salud. Esto maximiza los beneficios duales: la inversión integrada facilita que las comunas cumplan con los criterios de la Nueva Zona Rural, promueve el consumo de productos agrícolas para reducir la pobreza y disminuye la brecha en el acceso a los servicios públicos para las minorías étnicas.
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Integrar los recursos es el enfoque correcto, pero para que las expectativas de las localidades se conviertan en realidad cuanto antes, este camino requiere pasos más sustanciales y decisivos. El camarada Pham Manh Duyet, miembro del Comité Provincial del Partido y director del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, declaró: El Departamento ha recomendado al Comité Popular Provincial que elabore un plan para la implementación del Programa Nacional de Metas para el período 2026-2030. En este plan, la provincia promueve la descentralización y la delegación de autoridad, otorgando a las comunidades locales —las más cercanas a la gente y las que mejor comprenden sus necesidades— el poder de seleccionar proactivamente los objetivos de inversión. Esto se basará en la simplificación de los procedimientos administrativos, la creación de un mecanismo unificado de gestión, supervisión y liquidación para las fuentes de financiación integradas, y la eliminación de la carga administrativa para los trabajadores de primera línea. Al mismo tiempo, se fortalecerá la supervisión comunitaria, promoviendo el papel de la gente en la verificación de la calidad de los proyectos, asegurando que cada dólar invertido beneficie directamente a la comunidad.
La integración del capital se convertirá en un pilar fundamental para las regiones desfavorecidas. Cuando los flujos de capital se liberen y se concentren en los lugares adecuados, se seguirán construyendo nuevas carreteras, las escuelas serán más modernas y el sustento de la población será más seguro.
Texto y fotos: Doan Thu
Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/khoi-thong-nguon-luc-vung-kho-ed51cf9/
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