No hay clases extras obligatorias

El proyecto de Circular estipula que no se organizarán clases y aprendizajes adicionales en las escuelas que ya organizan 2 sesiones/día. Foto: Quang Vinh.

El proyecto de Circular mencionado anteriormente tiene 4 capítulos y 16 artículos, que establecen normas sobre los principios de la enseñanza y el aprendizaje adicionales, la organización de la enseñanza y el aprendizaje adicionales dentro y fuera de las escuelas, la recaudación y gestión de las tasas de matrícula adicionales, así como las responsabilidades de gestión en el campo de la enseñanza y el aprendizaje adicionales...

En consecuencia, la enseñanza y el aprendizaje adicionales solo se pueden organizar cuando los estudiantes tienen la necesidad de aprender más, aprenden más voluntariamente y tienen el consentimiento de sus padres o tutores. Las organizaciones e individuos que organizan enseñanza y aprendizaje adicionales no deben utilizar ninguna forma para obligar a los estudiantes a tomar clases adicionales.

En concreto, normas que prohíban reducir el contenido de las asignaturas del plan educativo del centro para incluir enseñanza y aprendizaje adicionales; No enseñar con antelación contenidos adicionales a la distribución del programa de asignaturas en el plan educativo del centro; No utilice ejemplos, preguntas y ejercicios que se hayan enseñado o aprendido para probar o evaluar a los estudiantes. En particular, el reglamento no organiza enseñanza y aprendizaje adicionales en las escuelas para aquellas escuelas que hayan organizado 2 sesiones/día.

La novedad del proyecto de Circular es que no estipula los casos en los que no se permiten clases adicionales como en el artículo 4 de la Circular 17/2012/TT-BGDDT.

El Profesor Asociado, Dr. Nguyen Xuan Thanh, Director del Departamento de Educación Secundaria (Ministerio de Educación y Capacitación), dijo que es necesario reconocer que la enseñanza y el aprendizaje adicionales son una necesidad real tanto de los profesores como de los estudiantes.

Esto no es algo que deba prohibirse ni condenarse. La cuestión que enfurece a la opinión pública es que los estudiantes tienen que asistir a clases extras impartidas por profesores externos, aunque no quieran. En otras palabras, en estos casos los estudiantes y los padres deben participar “voluntariamente”. Ése es el problema que el sector de la educación y la formación debe encontrar la manera de gestionar.

Respecto de los nuevos puntos del proyecto de circular mencionados anteriormente, el Sr. Nguyen Xuan Thanh analizó: Con respecto a la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas, las regulaciones anteriores establecían específicamente los casos en los que no se permitían la enseñanza y el aprendizaje adicionales. Con este borrador, el Ministerio considera innecesario incluirlo más o ajustarlo para garantizar su equidad y pertinencia. Por lo tanto, el proyecto elimina los procedimientos formales, como la necesidad de que los docentes necesiten permiso del director para enseñar a sus estudiantes, tal como está prescrito actualmente (Circular 17). En cambio, los profesores pueden enseñar, pero deben hacer una lista de estudiantes, informar al director y comprometerse a no obligarlos de ninguna forma. Al mismo tiempo, los profesores no utilizan ejemplos, preguntas y ejercicios que se les han enseñado para probar y evaluar a los estudiantes.

Según el Sr. Thanh, la gestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas sobre la que el proyecto de ley busca opiniones tiene como objetivo regular la organización de la enseñanza y el aprendizaje adicionales de manera pública y transparente, de modo que cuando haya preguntas o inspecciones, todo debe tener documentos de verificación.

Anteriormente, en 2019, el Ministerio de Educación y Formación anunció la Decisión 2499 que ajusta la Circular 17/2012 y la consideró como un documento que prohíbe la enseñanza y el aprendizaje extra ilegales. Sin embargo, la docencia complementaria “permitida” es un tema polémico porque las normas de esta Circular aún no son claras.

Según los resultados de la Encuesta sobre el Nivel de Vida de la Población de 2022, publicados por la Oficina General de Estadística a finales de abril de 2023, en el sector educativo, el gasto anual promedio por persona que va a la escuela es de 7 millones de VND. Cabe destacar que el gasto en clases adicionales representa el 16,6%.

Aunque el sector educativo ha emitido muchos documentos para endurecer las clases extraescolares (prohibir) es una cosa, en realidad los estudiantes todavía tienen que luchar con clases extraescolares. Así, hasta ahora, la enseñanza extraescolar ha hecho hincapié en la palabra "prohibición", en lugar de buscar formas de "gestionar".

Esto demuestra que la enseñanza y el aprendizaje adicionales siguen siendo una actividad "subterránea". La razón es que las clases adicionales son una necesidad, pero más importante aún, muchos profesores consideran que ésta es una fuente principal de ingresos para complementar sus escasos salarios. Entonces, cómo lograr que la enseñanza y el aprendizaje adicionales no se distorsionen ni se exploten, satisfagan las leyes de oferta y demanda del mercado y se conviertan en una actividad útil... sigue siendo un problema para el cual el sector educativo está luchando por encontrar una solución. Retrocediendo en el tiempo, desde el año 2012 existen regulaciones en materia de enseñanza y aprendizaje complementario, las cuales están muy claras en los documentos del sector de educación y formación. Sin embargo, con el paso de los años la situación no ha mejorado.

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El Ministerio de Educación y Formación acaba de publicar el proyecto de Circular que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, y se solicitarán comentarios del 22 de agosto al 22 de octubre. De aprobarse, el reglamento oficial sustituirá a la Circular n.º 17/2012/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Formación, de fecha 16 de mayo de 2012.

Fuente: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html