Sin tutorías adicionales obligatorias

El borrador de la circular estipula que no se organizarán clases adicionales ni tutorías en las escuelas que ya ofrecen dos sesiones diarias de instrucción. Foto: Quang Vinh.

El proyecto de Circular antes mencionado consta de 4 capítulos y 16 artículos, que estipulan los principios de la tutoría y el aprendizaje complementario, la organización de la tutoría y el aprendizaje complementario dentro y fuera de las escuelas, los niveles de tarifas y la gestión de las tarifas de tutoría, así como las responsabilidades de la gestión en el campo de la tutoría y el aprendizaje complementario…

En consecuencia, las tutorías complementarias solo se podrán organizar cuando los estudiantes las necesiten, decidan asistir voluntariamente y cuenten con el consentimiento de sus padres o tutores. Las organizaciones y personas que organizan tutorías complementarias tienen prohibido utilizar cualquier forma de coerción para obligar a los estudiantes a asistir.

En concreto, la normativa prohíbe recortar contenido del currículo escolar para dar cabida a clases extraescolares; prohibir la impartición de contenidos antes del currículo establecido en el plan educativo del centro; y prohibir el uso de ejemplos, preguntas o ejercicios de clases extraescolares para la evaluación de los alumnos. En particular, prohíbe las clases extraescolares en centros que ya ofrecen dos sesiones diarias de docencia.

Una novedad del proyecto de Circular es que no especifica los casos en los que se prohíbe la tutoría, a diferencia del artículo 4 de la Circular 17/2012/TT-BGDĐT.

El profesor asociado Dr. Nguyen Xuan Thanh, jefe del Departamento de Educación Secundaria (Ministerio de Educación y Formación), cree que las tutorías y las clases adicionales deben reconocerse como una necesidad real tanto para los profesores como para los estudiantes.

Esto no debería prohibirse ni criticarse. El problema que causa indignación pública es que los estudiantes se ven obligados a asistir a clases extras impartidas por profesores externos, aunque no quieran. En otras palabras, en estos casos, estudiantes y padres se ven obligados a participar "voluntariamente". Este es un problema que el sector educativo debe abordar.

Con respecto a los nuevos puntos en el borrador de circular mencionados anteriormente, el Sr. Nguyen Xuan Thanh analizó: Con respecto a la tutoría extracurricular dentro de las escuelas, las regulaciones anteriores establecían específicamente los casos en los que la tutoría extracurricular estaba prohibida. En este borrador, el Ministerio encontró innecesario incluir estos detalles o ajustarlos para garantizar la equidad y la pertinencia. Por lo tanto, el borrador elimina los procedimientos formales, como requerir que los maestros soliciten permiso del director para enseñar a sus estudiantes, como se estipula en las regulaciones actuales (Circular 17). En cambio, los maestros pueden enseñar, pero deben crear una lista de estudiantes, informar al director y comprometerse a no obligarlos a hacerlo de ninguna manera. Al mismo tiempo, se prohíbe a los maestros usar ejemplos, preguntas o ejercicios enseñados en la tutoría extracurricular para examinar o evaluar a los estudiantes.

Según el Sr. Thanh, el proyecto de reglamento que se está examinando actualmente para gestionar las tutorías extracurriculares en las escuelas tiene por objeto garantizar que dichas actividades se realicen de forma abierta y transparente, de modo que cualquier pregunta o inspección pueda verificarse con documentos de respaldo.

Anteriormente, en 2019, el Ministerio de Educación y Formación publicó la Decisión 2499, que modifica la Circular 17/2012, y la consideró un documento que prohíbe las tutorías ilegales. Sin embargo, la cuestión de las tutorías "permitidas" es controvertida, ya que incluso esta Circular carece de claridad en su normativa.

Según los resultados de la Encuesta sobre el Nivel de Vida de los Hogares de 2022, publicada por la Oficina General de Estadística a finales de abril de 2023, el gasto promedio anual per cápita en educación es de 7 millones de VND. Cabe destacar que el gasto en clases extraescolares representa hasta el 16,6%.

Aunque el sector educativo ha emitido numerosas regulaciones para reprimir las tutorías y las clases extraescolares, prohibirlas es una cosa, pero en realidad, los estudiantes siguen saturados con estas clases. Por lo tanto, hasta la fecha, la "prohibición" de las tutorías se ha centrado en abordarlas, más que en su "gestión".

Esto demuestra que las tutorías y las clases complementarias siguen operando de forma clandestina. Esto se debe a que, si bien las tutorías son una necesidad, muchos docentes las consideran su principal fuente de ingresos adicionales para complementar sus magros salarios. Por lo tanto, cómo evitar que las tutorías y las clases complementarias se distorsionen y exploten, para que se ajusten a las leyes de la oferta y la demanda del mercado y se conviertan en una actividad beneficiosa... sigue siendo un problema que el sector educativo lucha por resolver. En retrospectiva, desde 2012, existen regulaciones sobre tutorías y clases complementarias, claramente establecidas en documentos del Ministerio de Educación y Formación. Sin embargo, durante muchos años, la situación no ha mejorado en absoluto.

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El Ministerio de Educación y Formación acaba de publicar el proyecto de Circular que regula la enseñanza y el aprendizaje complementarios, y está abierto a comentarios del 22 de agosto al 22 de octubre. De aprobarse, el reglamento oficial sustituirá a la Circular n.º 17/2012/TT-BGDĐT, de 16 de mayo de 2012, del Ministerio de Educación y Formación.

Fuente: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html