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¿Cuándo dejará de estar "en pausa" el proyecto Da Nang University Village?

Việt NamViệt Nam01/04/2024

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El Sr. Le Tai, un trabajador profesional de demolición de viviendas, dijo que no sabe cuándo verá algún cambio en la Villa Universitaria de Da Nang, en el lado de Quang Nam. Foto: T. Dung

El plan permanece "en suspenso".

En la zona planificada para la Villa Universitaria de Da Nang, se despliegan dos escenas contrastantes. En el lado de Hoa Quy (Da Nang), el suelo está cubierto de tierra, rocas y escombros de edificios demolidos. Los residentes reciben una indemnización y se preparan para mudarse a sus nuevas viviendas.

Mientras tanto, en Dien Ngoc (provincia de Quang Nam ), no hay indicios de reubicación. El gobierno municipal de Dien Ban no puede invertir en proyectos de infraestructura pública a largo plazo.

Miles de familias en Cau Ha, Tu Cau y Ngoc Vinh, ubicadas dentro del área del proyecto, no pueden planificar la producción ni la inversión a largo plazo. No se les permite subdividir sus tierras, distribuirlas entre sus hijos, ni venderlas, comprarlas, hipotecarlas ni pignorarlas. Viven en la miseria en sus propias tierras porque están designadas como "terrenos planificados".

Algunas personas, incapaces de soportar estar atrapadas en la zona urbanizada, abandonaron sus hogares y la zona arenosa. Quienes se quedaron vivían en casas ruinosas y superpobladas, sin planes para el futuro.

El señor Le Tai (residente de Cau Ha), contratado para demoler una casa en Hoa Quy, afirmó que desde su juventud hasta su vejez no ha visto ningún cambio. Los jóvenes se ven obligados a emigrar a otros lugares para vivir y ganarse la vida. ¡No sabe cuándo se levantará este plan urbanístico suspendido!

El proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang, que ha estado "suspendido" durante un cuarto de siglo, fue en su momento un tema candente en los foros en línea y en la opinión pública.

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Actualmente se está desbrozando el terreno para el proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang en Hoa Quy. Foto: T. DUNG

Tras inspeccionar los planes urbanísticos en Quang Nam, el Sr. Vuong Quoc Thang, miembro del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional y representante de la provincia de Quang Nam en la Asamblea Nacional, declaró que la proliferación de proyectos urbanísticos, tanto en cantidad como en tipo, ha provocado el estancamiento de los mismos, lo que supone una amenaza para la estabilidad de los residentes de estas zonas. Es imprescindible tener en cuenta los intereses de la población. ¡No se les puede hacer esperar en vano!

El Sr. Nguyen Xuan Ha, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Dien Ban, declaró que la ciudad ha solicitado al inversionista la transferencia de los fondos. Las autoridades locales se comprometen a desbrozar y entregar el terreno una vez finalizada la inversión.

Han pasado más de 25 años y no podemos esperar más. No podemos permitir que la gente siga viviendo en la miseria sin ninguna solución. Sin embargo, el inversor (el Ministerio de Educación y Formación) alega dificultades financieras. Dijeron que informarían al Primer Ministro, pero llevamos mucho tiempo esperando una respuesta.

El gobierno provincial de Quang Nam ha solicitado al Primer Ministro que elimine los obstáculos en la planificación de la Villa Universitaria de Da Nang. La conclusión del Primer Ministro (Aviso n.º 135/TB-VPCP, de fecha 6 de mayo de 2022) exige que el Departamento de Planificación e Inversión tome la iniciativa, en coordinación con el Ministerio de Educación y Formación, el Comité Popular de la ciudad de Da Nang, el Comité Popular de la provincia de Quang Nam y otros organismos pertinentes, para organizar un grupo de trabajo que revise directamente y evalúe exhaustivamente la situación actual, las dificultades y los obstáculos de la villa universitaria, proponga soluciones e informe al Primer Ministro en abril de 2022.

Tras numerosas reuniones con ministerios y agencias centrales, el proyecto de la Aldea Universitaria de Da Nang, que se encuentra estancado desde hace casi dos años, solo ha avanzado hasta la fase de recopilación de recomendaciones. La información más reciente, de septiembre de 2023, indica que la Universidad de Da Nang presentó una apelación ante el Ministerio de Educación y Formación en relación con el proyecto, pero aún no ha recibido una respuesta definitiva.

¿Cuánto tiempo tenemos que esperar?

El Sr. Tran Uc, presidente del Comité Popular de la ciudad de Dien Ban, declaró que hace unos meses el Ministerio de Educación y Formación envió una carta al Ministerio de Planificación e Inversión solicitando financiación para desarrollar la zona central de 50 hectáreas, que requiere la menor expropiación posible, para construir zonas funcionales y viviendas para funcionarios y personal de la residencia universitaria. Sin embargo, no se ha registrado ningún avance en la construcción ni en la inversión en la residencia universitaria de la provincia de Quang Nam.

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Muchos residentes de Dien Ngoc se han visto obligados a abandonar sus pueblos de origen y mudarse a otros lugares porque ya no soportan estar atrapados en la zona de desarrollo planificada durante tantos años. Foto: T. DUNG

El Comité del Partido del Comité Popular Provincial solicitó la opinión del Comité Permanente del Partido Provincial (y la aprobó), proponiendo ajustar la planificación 1/2000 (aprobada por el Primer Ministro, Decisión No. 986 del 9 de julio de 2020), reduciendo el área de la Aldea Universitaria de Da Nang en el barrio de Dien Ngoc a aproximadamente 50 hectáreas (la parte favorable para la limpieza de terrenos), con inversiones que se realizarán desde ahora hasta 2030. El área restante (140 hectáreas) se transferirá para inversión en Dien Tien, Dien Ban (adyacente a la comuna de Hoa Tien, distrito de Hoa Vang, Da Nang).

El gobierno provincial de Quang Nam ha solicitado al Primer Ministro que asigne al Ministerio de Educación y Formación la tarea de colaborar con la localidad para revisar la planificación a escala 1/2000 de la Villa Universitaria de Da Nang.

Determinar la viabilidad de las oportunidades de inversión en la provincia de Quang Nam desde ahora hasta 2030. Esto servirá de base para proponer al Primer Ministro ajustes que reduzcan la zona limítrofe y las zonas funcionales, volver a aprobar el plan a finales de 2024 y asignar fondos adicionales para la implementación completa del plan detallado aprobado entre 2025 y 2030. La zona reducida ajustada se implementará en la comuna de Dien Tien.

El plan maestro revisado para la ciudad de Dien Ban para el período comprendido entre 2030 y 2045, anunciado en abril de 2023, ya no incluye planes fragmentados (el complejo universitario es un ejemplo de ello).

El plan maestro de Quang Nam, anunciado en marzo de 2024, estipula que la zona de Dien Tien cuenta con espacio para el desarrollo de universidades, lo cual es razonable. Esta zona se ubica en una región de gran altitud, no es propensa a inundaciones y tiene buenas conexiones con Da Nang a través de la carretera de circunvalación norte que une Quang Nam y Da Nang.

El Sr. Tran Uc afirmó que la zona de Dien Tien reúne todos los elementos necesarios para conformar una futura zona universitaria, es coherente con la planificación general para la construcción de la ciudad de Dien Ban y resulta factible.

Sin embargo, resolver el problema relacionado con la zona de Dien Ngoc no será factible. El municipio de Dien Ban ha preparado todo el contenido y la documentación necesarios para que los líderes provinciales colaboren con el Ministerio de Educación y Formación cuando se les solicite.

La propuesta del gobierno provincial de Quang Nam para reducir el área planificada de la Villa Universitaria de Da Nang en Hoa Quy-Dien Ngoc aún no ha sido aprobada por el Primer Ministro. El proyecto de la Villa Universitaria permanece estancado y se desconoce cuándo se reanudará.

El plan para despejar 190 hectáreas de terreno en la zona de Quang Nam, destinadas a la Aldea Universitaria de Da Nang, es inviable. Según los informes de Quang Nam, la superficie que requiere despeje es de 170,28/190 hectáreas, lo que afecta a 1.845 hogares. De estos, 1.375 se ven afectados por problemas de expropiación de tierras, lo que requiere 3.155 parcelas de reasentamiento en una superficie de más de 100 hectáreas.

Según los cálculos de la provincia de Quang Nam, el costo de construcción de la zona de reasentamiento (estimado según la tasa de inversión del Ministerio de Construcción) y la compensación por la expropiación de terrenos en esta área requerirán casi 4 billones de VND. Esta financiación es muy difícil de obtener en la actualidad.


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