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Me cuesta compaginar las clases particulares con las clases extraescolares.

Ha transcurrido un año desde la entrada en vigor de la Circular 29, que regula las clases particulares y de refuerzo, pero la opinión pública sigue exaltada debido a las diversas maneras de "eludir la ley" para ofrecer clases particulares adicionales y las consiguientes consecuencias negativas.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên03/03/2026

Además del tema de los ingresos de los profesores, se siguen debatiendo el currículo y los métodos de evaluación.

"Eludir la ley" obliga a los padres a contribuir más.

La Circular 29, vigente desde el 14 de febrero de 2025, estipula que las tutorías extracurriculares en los centros educativos deben ser gratuitas y exclusivas para los alumnos inscritos en clases adicionales de asignaturas específicas. Solo se permiten tres casos para las tutorías extracurriculares: alumnos cuyas calificaciones finales en una asignatura estén por debajo del nivel requerido; alumnos seleccionados por el centro para recibir formación avanzada; y alumnos de último curso que se inscriban voluntariamente para la preparación de los exámenes de acceso o graduación, de acuerdo con el plan de estudios del centro. Se espera que estas normas constituyan medidas contundentes para frenar la situación, largamente frustrante, en la que los centros educativos y los profesores presionan a los alumnos para que cursen clases adicionales por diversos medios.

Loay hoay quản lý dạy thêm, học thêm - Ảnh 1.

Estudiantes después de clases extraescolares en un centro cultural.

FOTO: NHAT THINH

De hecho, durante el último año, el tema de las clases particulares ha sido un asunto recurrente en la Asamblea Nacional y en la vida cotidiana. Antes de cada sesión, las recomendaciones de los votantes siempre incluyen inquietudes sobre las clases particulares, ya que muchas escuelas y docentes aún encuentran maneras de eludir la ley y organizar clases particulares remuneradas para los estudiantes. Esto se debe a que la política aún no es coherente: por un lado, se endurecen las regulaciones sobre las clases particulares, pero por otro, el currículo y los exámenes siguen siendo excesivos. Los exámenes de ingreso a escuelas especializadas, escuelas para superdotados y escuelas "especializadas" aún presentan preguntas que dificultan enormemente la respuesta de los estudiantes que no reciben clases particulares.

El 2 de marzo, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, declaró que los votantes siguen preocupados por el alto costo de las clases particulares adicionales tras la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación, debido al traslado de las clases particulares a centros fuera de las escuelas.

De hecho, en varios foros de redes sociales para padres, muchas opiniones también han reflexionado sobre esto, argumentando que antes, cuando se permitían clases adicionales pagadas dentro de la escuela, las tarifas de matrícula solo se permitían hasta el límite máximo regulado, generalmente solo unas pocas decenas de miles de dongs por hora. Además, usar las instalaciones de la escuela también ayudaba a ahorrar en los costos que los padres debían aportar.

En declaraciones a un reportero del periódico Thanh Nien, un padre cuyo hijo asiste a una escuela secundaria en el barrio de Thanh Xuan afirmó que el costo de las clases particulares fuera del horario escolar se ha duplicado. El profesor explicó que el aumento en las tarifas se debe a que el tutor debe colaborar con el centro, compartir los gastos de alquiler de las instalaciones, electricidad y agua, e incurrir en mayores costos de intermediación.

Sin embargo, este padre argumenta que las comparaciones son difíciles porque, fuera del ámbito escolar, los padres pueden elegir a los profesores de sus hijos, seleccionando a los mejores o más adecuados, mientras que antes, con las clases extraescolares, los alumnos no tenían opción. A menudo, los alumnos ya están sobrecargados estudiando con el mismo profesor durante el horario escolar habitual, y tener que asistir a clases extra con el mismo profesor después de clase o los fines de semana los agota aún más.

Algunos padres también afirmaron que, si bien la principal regulación de la Circular 29 consiste en prohibir el cobro de honorarios por actividades de tutoría para prevenir la tutoría intencionada con fines de lucro, en realidad, todavía existen muchas maneras de eludir la ley.

Un padre cuyo hijo cursaba el último año de bachillerato en Hanói el año pasado comentó que, si bien las clases de preparación para el examen de graduación deberían ser gratuitas, existen muchas maneras de recaudar dinero de los estudiantes. Un método común es que el comité de padres y madres recoja contribuciones voluntarias para "compensar" a los profesores. Estas contribuciones "voluntarias" son, en realidad, mucho más elevadas que las matrículas de las clases extra que se permitían en el centro antes de la entrada en vigor de la Circular 29.

Loay hoay quản lý dạy thêm, học thêm - Ảnh 2.

El tema de las clases particulares ha sido repetidamente un tema candente en la Asamblea Nacional y en la vida cotidiana.

FOTO: NHAT THINH

Por otra parte, la nueva normativa no prohíbe que los profesores den clases particulares a sus propios alumnos, sino únicamente las clases particulares remuneradas. Esto busca atender las necesidades reales de los estudiantes y, al mismo tiempo, prevenir conductas coercitivas por parte de los profesores cuando las clases particulares dejan de ser económicamente rentables. Sin embargo, desde la entrada en vigor de la Circular 29, la opinión pública y los medios de comunicación han denunciado repetidamente que los profesores siguen intentando atraer a sus alumnos a clases extraescolares, intercambiando profesores entre clases y cobrando tarifas elevadas. La única diferencia radica en que, cuando los equipos de inspección les preguntan, se les indica a los alumnos y a sus padres que afirmen que se trata de aprendizaje voluntario y que no se cobra ninguna tarifa.

Las autoridades locales destacan las dificultades para ofrecer tutorías gratuitas.

Desde la entrada en vigor de la Circular 29, algunos votantes han solicitado al Ministerio de Educación y Formación que revise la normativa sobre tutorías extracurriculares. Por ejemplo, en 2025, una petición de votantes de la provincia de Ninh Binh expresó el deseo de que todos los niveles consideraran la posibilidad de permitir que las escuelas organicen tutorías extracurriculares dentro de sus instalaciones, bajo la estricta supervisión del sector educativo y el pago de los impuestos estatales correspondientes, creando así condiciones favorables para los desplazamientos y estudios de los alumnos.

«La gestión de las clases particulares en las escuelas será mejor y más cómoda, y las instalaciones escolares serán más fiables para el aprendizaje de los alumnos; además, el coste de las clases particulares en las escuelas será menor que en los centros actuales. Esto ayudará a reducir la presión económica sobre los padres, quienes se sentirán más tranquilos sabiendo que sus hijos estudian en la escuela», explicó un votante de la provincia de Ninh Binh.

Recientemente, al comentar el borrador de las enmiendas a la Circular 29, algunos Departamentos de Educación y Formación también plantearon dificultades al no cobrar tarifas por la enseñanza extracurricular dentro de las escuelas, pero aun así tener que pagar a los maestros por ella.

El Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh ha solicitado que la Circular que modifica y complementa la Circular 29 aclare la financiación para la organización de tutorías extracurriculares en las escuelas. Esto se debe a que la autoridad competente aún no ha emitido el contenido ni los niveles de gasto para la organización de dichas tutorías. Por lo tanto, para garantizar que la elaboración, gestión y uso del presupuesto para la organización de tutorías extracurriculares en las escuelas cumplan con la Ley de Presupuesto del Estado y demás documentos legales pertinentes, el Departamento solicita al Ministerio de Educación y Formación que proporcione orientación sobre el contenido y los niveles de gasto para la organización de tutorías extracurriculares en las escuelas.

El Departamento de Educación y Formación de Hai Phong también declaró que la Circular 29 estipula que la financiación para la organización de actividades extracurriculares en las escuelas debe provenir del presupuesto estatal y otras fuentes de financiación legítimas, según lo estipulado por la ley. Sin embargo, actualmente, las unidades tienen dificultades para establecer normas de gasto al elaborar los presupuestos. Según las autoridades financieras, esto se debe a la falta de una base legal para aprobar dichas normas.

Hacia una escuela sin clases particulares adicionales.

El informe presentado a la Asamblea Nacional sobre varios temas planteados durante la novena sesión de la XV Asamblea Nacional incluyó el punto de vista del Ministerio de Educación y Formación sobre el tema de las tutorías extracurriculares, en el que se afirma: "Hacia escuelas sin tutorías extracurriculares, fortaleciendo y mejorando la calidad de las clases regulares, y asignando tiempo y espacio para que los estudiantes experimenten, practiquen y se desarrollen a través de actividades educativas de acuerdo con sus necesidades individuales".

Anteriormente, el Viceministro Permanente de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong, esbozó soluciones para rectificar el problema de las tutorías extracurriculares, incluyendo soluciones profesionales como: mejorar la capacidad y los métodos de enseñanza de los docentes, aumentar la responsabilidad de los educadores y promover las habilidades de autoaprendizaje de los estudiantes. Reformar la evaluación: las evaluaciones periódicas, las evaluaciones de fin de trimestre y los exámenes de ingreso deben ser coherentes con el contenido y los requisitos del Programa de Educación General 2018; evitar preguntas capciosas y preguntas fuera del currículo para asegurar que los estudiantes sigan el currículo correctamente y puedan aprobar los exámenes y los exámenes de ingreso sin necesidad de tutorías adicionales. Fortalecer el vínculo entre la educación general y la educación superior; específicamente, utilizar el conocimiento general en los exámenes de ingreso a la universidad, evitando preguntas capciosas...

Compromiso para combatir las prácticas poco saludables en la tutoría y la educación complementaria.

En la tarde del 2 de marzo, en una reunión entre votantes y candidatos a la 16ª Asamblea Nacional, el Ministro Interino de Educación y Formación, Hoang Minh Son, también se comprometió a combatir los fenómenos perjudiciales en el sistema educativo, con el objetivo de garantizar el derecho a la educación, elevar el nivel intelectual de la población y desarrollar las capacidades individuales, al tiempo que se garantiza la equidad en la educación y se minimizan los aspectos negativos.

Esta no es la primera vez que los líderes del Ministerio de Educación y Formación demuestran una firme determinación de mantener la opinión de que las normas sobre el aprendizaje a distancia deben mejorarse de forma constante y progresiva, y no abandonarse debido a las dificultades iniciales.

El exministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, declaró en la reunión de fin de año de 2025 de los directores de los Departamentos Provinciales de Educación y Formación: «Ajustar la cuestión de la formación continua implica ajustar la forma de concebir la educación general. Si no se logra esto, la reforma educativa seguirá siendo limitada. Y esto no puede hacerse a medias; debe hacerse con constancia».

En declaraciones a la prensa antes del inicio del curso escolar, el Sr. Nguyen Kim Son afirmó: «El Ministerio de Educación y Formación sigue manteniendo la opinión de que "las clases particulares pueden ayudar a consolidar el conocimiento, pero aportan poco valor al desarrollo humano". Las profundas consecuencias de las clases particulares generalizadas exigen una rectificación continua y decisiva».

Fuente: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm


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