La ley marca el camino.

Esta mañana, 22 de noviembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional organizará el primer Foro Legislativo bajo el lema "Mejorar las instituciones y las leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era". Este importante evento reafirma la determinación de la Asamblea Nacional de innovar el pensamiento legislativo, pasando de la "gestión" a la "creación de desarrollo", en consonancia con el espíritu rector del Secretario General To Lam: las leyes marcan el camino, especialmente en áreas difíciles que requieren atajos y enfoques proactivos.

El foro se celebró inmediatamente después del éxito del primer Foro de la Asamblea Nacional sobre actividades de supervisión, celebrado en agosto de 2025, y durante la Décima Sesión, una sesión histórica con el mayor volumen de trabajo legislativo hasta la fecha. Esto demuestra el firme compromiso de la Asamblea Nacional con el establecimiento de nuevos mecanismos de diálogo político, el aumento de la transparencia y la apertura, y la amplia incorporación de las opiniones de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, las localidades, la comunidad empresarial y el mundo académico.

La participación directa y la presidencia del Foro por parte de altos dirigentes de la Asamblea Nacional y del Gobierno también demuestra el más alto nivel de determinación política tanto de la Asamblea Nacional como del Gobierno al colocar la innovación en el pensamiento legislativo en el centro de la reforma institucional.

El foro ofrece una oportunidad para evaluar exhaustivamente el trabajo legislativo desde el inicio del período del 15º Congreso del Partido hasta el presente, centrándose en la innovación en el pensamiento legislativo, identificando logros sobresalientes, extrayendo lecciones y modelos efectivos para promover aún más; y al mismo tiempo discutiendo las limitaciones y requisitos para una mayor mejora y complementación de la teoría y la práctica para mejorar la calidad de la legislación en el futuro.

El Foro, con su rica y polifacética información derivada de la experiencia práctica, también hará una contribución significativa a la construcción de la orientación legislativa para el 16º período de la Asamblea Nacional con una visión estratégica, satisfaciendo los requisitos de un desarrollo nacional rápido y sostenible.

Según el programa, el Foro se centrará en discutir cinco temas, que son también los cinco pilares de la reforma institucional.

En primer lugar, está la cuestión de las instituciones para la ciencia, la tecnología y la innovación. Esto constituye un cuello de botella, pero también una puerta de entrada para tomar atajos y aprovechar oportunidades. La pregunta es: ¿se atreverán los legisladores a aceptar los riesgos y a promulgar leyes con un espíritu abierto y flexible para liberar recursos y allanar el camino para nuevos modelos económicos como la IA, el big data, la biotecnología, la cadena de bloques, la tecnología financiera... y otras innumerables tecnologías digitales y modelos económicos que podrían surgir en el futuro gracias a la ciencia y la tecnología? ¿O seguirá existiendo el temor de que una apertura excesiva pueda llevar a una pérdida de control, por lo que las regulaciones legales se mantendrán cautelosas, buscando avances significativos y apostando por lo seguro?

En segundo lugar, la reforma y el perfeccionamiento de la estructura del sistema legal vietnamita están vinculados al desarrollo de la orientación legislativa para el 16.º periodo de la Asamblea Nacional. Las leyes deben ser unificadas, transparentes y predecibles. Esta es la base de la estabilidad y la capacidad de planificación a largo plazo para empresas y ciudadanos. Vincular esto con el desarrollo de la orientación legislativa para el 16.º periodo demuestra la determinación de la Asamblea Nacional de perfeccionar una arquitectura jurídica integral, superando las estructuras superpuestas y fragmentadas.

En tercer lugar, la ley sobre la economía de mercado de orientación socialista tiene como objetivo crear un entorno competitivo justo y atractivo, reducir los costos de cumplimiento, garantizar los derechos de propiedad y el derecho a los negocios legítimos y aumentar la estabilidad política para mejorar la competitividad nacional.

En cuarto lugar, una descentralización clara y la delegación de poderes incentivan a las autoridades locales. La experiencia práctica demuestra que muchos obstáculos surgen de la superposición de competencias. Por lo tanto, definir claramente las responsabilidades, evitar el mecanismo de "solicitud y concesión" y empoderar a las personas, garantizando al mismo tiempo la rendición de cuentas, deben ser principios rectores a lo largo de todo el proceso legislativo.

En quinto lugar, es crucial mejorar la calidad de los recursos humanos jurídicos. Un sistema jurídico moderno solo puede construirse cuando el equipo responsable de redactar y aplicar las leyes posee la competencia, la integridad y la ética profesional necesarias. Mejorar la calidad de los recursos humanos, desde la redacción hasta la implementación, es fundamental para garantizar la calidad y la eficacia de las leyes.

De los temas seleccionados para el debate en el Foro se pueden identificar tres requisitos clave para la actividad legislativa en el próximo período.

En primer lugar, es crucial mejorar la capacidad predictiva y la visión a largo plazo del derecho. El derecho no puede simplemente seguir la realidad; en áreas como la tecnología, el medio ambiente, las finanzas digitales y los datos, el pensamiento legislativo debe ir un paso por delante, preparándose para el futuro en lugar de limitarse a abordar acontecimientos pasados.

En segundo lugar, garantizar la coherencia, uniformidad y compatibilidad entre las leyes. Un buen sistema jurídico no se trata solo de tener muchas leyes buenas, sino de un conjunto cohesivo que evite conflictos o lagunas legales.

En tercer lugar, garantizar una implementación eficaz mediante una descentralización racional y recursos humanos de alta calidad. Para que una ley se implemente, debe contar con un mecanismo de ejecución viable con funciones, responsabilidades y rendición de cuentas claras; este es también un requisito constante en las reformas procesales y organizativas.

El Primer Foro Legislativo constituye un hito significativo en la trayectoria de la Asamblea Nacional hacia la reforma del pensamiento legislativo. El establecimiento de un mecanismo de diálogo abierto, la incorporación de la retroalimentación intersectorial y la promoción del pensamiento constructivo demuestran que la Asamblea Nacional se está renovando proactivamente para responder a las exigencias de una era de profunda transformación.

Con estas grandes orientaciones establecidas, podemos esperar una nueva fase legislativa: más transparente, más flexible y verdaderamente constructiva, haciendo del derecho un motor crucial para el desarrollo nacional en la nueva era.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html