Ampliación de los "salvavidas" para los trabajadores

Mi prima, la Sra. Van, acaba de recibir su 12º mes de seguro de desempleo después de más de un año de dejar la empresa en la que había trabajado durante 14 años.

Ser obrera es un trabajo duro: estar de pie en la fábrica todo el día y volver a casa exhausta por la noche, pero mi tía perseveró y no se puso a dar saltos como muchos otros. Decía que toda su juventud, desde que era soltera hasta que se casó y tuvo hijos, trabajó como obrera en un solo lugar.

Cuando llegó a la ciudad, desconocía por completo las políticas para trabajadores. "Es una suerte tener trabajo", dijo, y añadió que tenía un salario mensual para cubrir sus gastos, ahorraba para la educación de sus hijos, enviaba regalos a sus padres y luego regresaba a casa, blanca y rellenita, para el Tet, para que los vecinos pudieran ver que "parece que se está bien en la ciudad".

Tras trabajar un tiempo, viendo a gente renunciar y regresar, poco a poco comprendió los beneficios de firmar un contrato laboral y las políticas de apoyo que lo acompañan. Comprendió el valor de los pagos mensuales del seguro que empleados y empleadores realizan conjuntamente, según la ley.

Trabajadores trabajan en una fábrica de ropa en Hai Duong (Ilustración: Tien Tuan)

Esta mujer de unos 40 años ahora puede hablar con fluidez sobre las regulaciones del seguro social y las condiciones del seguro de desempleo. "Soy analfabeta, pero intento aprender sobre las regulaciones de las prestaciones para los trabajadores. Trabajé duro en la fábrica textil sin saberlo, así que si no recibo prestaciones, es mi culpa", dijo. Por supuesto, un departamento de recursos humanos atento guiará a los trabajadores cuando renuncien, pero "es mejor aprender de forma proactiva".

Hace unos días, me envió un enlace a un artículo sobre una propuesta para ampliar el alcance de la participación en el seguro de desempleo, según el cual se espera que los empleados con un contrato laboral con una duración de 1 mes o más (actualmente 3 meses o más) también sean elegibles para participar en el seguro de desempleo.

"Si se aprueba esta política, sería genial, porque ya estoy mayor y es muy difícil encontrar trabajo. A veces solo puedo firmar un contrato de un mes o más y tengo que cambiar de trabajo con frecuencia", me escribió.

Leí el artículo y aprendí más, sabiendo que este es el contenido del proyecto de Ley de Empleo (enmendado) presentado a la Asamblea Nacional para su consideración en el periodo de sesiones en curso. Este proyecto de ley incluye varias enmiendas y adiciones importantes, como las siguientes: Grupo 1 de políticas para una gestión del mercado laboral flexible, eficaz, moderna, sostenible, integrada y centralizada; Grupo 2 de políticas para el perfeccionamiento de las políticas de seguro de desempleo como herramienta para la gestión del mercado laboral; Grupo 3 de políticas para el desarrollo de competencias profesionales y la mejora de la calidad de los recursos humanos; Grupo 4 de políticas para la promoción de la creación de empleo sostenible.

El tema que preocupa a mi tía se encuentra en el grupo de políticas 2. El proyecto de ley propone ampliar los sujetos que participan en el seguro de desempleo para incluir: (i) empleados con un contrato laboral de plazo fijo de 1 mes o más; (ii) trabajadores a tiempo parcial cuyo salario mensual es igual o superior al salario más bajo utilizado como base para las contribuciones obligatorias al seguro social, asegurando la coherencia con la Ley del Seguro Social de 2024. Junto con eso, el proyecto de ley también estipula niveles flexibles de contribución al seguro de desempleo y modifica los regímenes de seguro de desempleo.

Hace unos años, recibí el seguro de desempleo. Fue entonces cuando decidí emprender mi propio negocio tras más de diez años de trabajo profesional en una entidad pública. Desafortunadamente, el tiempo que esperé para abrir una nueva actividad coincidió con la pandemia de COVID-19, por lo que sufrí una pérdida de ingresos y me vi en una situación difícil.

Presenté mi solicitud de subsidio por desempleo durante el primer mes de mi excedencia. Según la ley, los empleados que renuncian o pierden su trabajo deben presentar esta solicitud, junto con otros documentos, a la aseguradora dentro de los tres primeros meses a partir de la fecha de despido. El seguro pagará el 60 % del salario base de los últimos seis meses. La cantidad no es elevada, pero me permite gastar con moderación durante la implementación de mi plan. Como he cotizado al seguro durante 14 años, puedo recibir un máximo de 12 meses de subsidio por desempleo. En aquel entonces, el seguro de desempleo fue como un salvavidas para mí.

Desde la perspectiva de un trabajador y por experiencia propia, apoyo plenamente la propuesta de ampliar la cobertura del seguro de desempleo. En primer lugar, esta regulación ampliará el "salvavidas", garantizando un acceso más justo a las políticas de seguridad social. Según el artículo que mi tía me envió anteriormente, actualmente, las personas con contratos laborales de uno a menos de tres meses están sujetas al seguro social obligatorio, pero no al seguro de desempleo. Esto es injusto e incoherente con la realidad, ya que este grupo corre el riesgo de perder su empleo.

En segundo lugar, ampliar el alcance de los participantes del seguro de desempleo ayudará a que la política sea más flexible y adecuada a la tendencia actual de desarrollo del mercado laboral, cuando un número significativo de trabajadores puede participar en muchos tipos diferentes de trabajo y tener diversas relaciones laborales, períodos de contrato cortos y cambiar constantemente de trabajo.

En nuestra opinión, ampliar el alcance de la cobertura estipulado en el proyecto de ley es una solución importante para alcanzar la meta de que alrededor del 45% de la fuerza laboral participe en el seguro de desempleo en 2030.

En cuanto al seguro de desempleo, además del contenido mencionado, las propuestas sobre niveles flexibles de cotización y modificaciones a los regímenes de seguro de desempleo también son muy importantes. Dado que el seguro de desempleo tiene múltiples propósitos, no solo compensar los ingresos de los trabajadores cuando pierden su empleo, sino también prevenir el desempleo, apoyar la formación profesional, mantener el empleo y encontrar nuevos empleos adecuados... Un régimen de seguro de desempleo mejor diseñado será una de las soluciones importantes para ayudar a mantener el empleo o reincorporar a los trabajadores al mercado laboral pronto (para quienes pierden su empleo), mediante formación, apoyo, mejora de las cualificaciones, habilidades profesionales, asesoramiento y derivaciones laborales.

La política ha ido adaptándose a la vida a medida que la economía y el mercado laboral avanzan cada vez más rápido.

Autor: El Sr. Luu Dinh Long es un periodista, laico, que solía trabajar como editor en el periódico Giac Ngo; autor de los libros: Escuchando tu respiración, El Sutra del Corazón que recitas a ti mismo, Como una nube pausada, Como un viento suave, Viviendo en paz, Viviendo positivamente, Amando sinceramente.

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Fuente: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm