Algunos mecanismos típicos de diálogo multilateral

Los cambios rápidos e impredecibles en la situación global y regional plantean numerosos desafíos para las naciones. Este contexto subraya la necesidad de establecer y mantener mecanismos de diálogo multilateral a gran escala para que las partes participantes puedan debatir y encontrar soluciones conjuntas a los problemas más acuciantes.

La 60ª Conferencia de Seguridad de Múnich tuvo lugar del 16 al 18 de febrero en Múnich, Alemania. (Fuente: AFP)

Conferencia de Seguridad de Múnich

La Conferencia de Seguridad de Múnich (MSC) es el principal foro de seguridad del mundo para debatir la política de seguridad internacional, y se celebra anualmente en Múnich, Alemania, desde 1963.

Aquí es donde los delegados presentan propuestas diplomáticas formales e informales para ayudar a abordar los problemas de seguridad más acuciantes del mundo.

La primera Cumbre de Medianos se celebró en 1963 entre los líderes de Alemania y los países miembros de la OTAN durante la Guerra Fría, y se la conoció como la "reunión familiar transatlántica".

Cada año, la Conferencia de Situaciones de Movilidad y Seguridad (MSC) reúne a más de 450 delegados influyentes, altos responsables políticos y pensadores destacados de todo el mundo. Los asistentes a la MSC son muy diversos e incluyen jefes de Estado, ministros, líderes militares y de inteligencia , diplomáticos de alto rango, figuras prominentes de organizaciones internacionales y no gubernamentales, y altos representantes de la industria, los medios de comunicación, las instituciones de investigación y los centros de estudios.

El objetivo del MSC es generar confianza y contribuir a la resolución pacífica de los conflictos militares mediante un diálogo sostenido y selectivo.

La Conferencia de Seguridad de Múnich (MSC) no solo ofrece un espacio para un diálogo profundo e intenso durante tres días, sino que también facilita reuniones informales entre altos funcionarios de los países participantes al margen de la conferencia. Además de la conferencia anual principal en Múnich, la MSC organiza periódicamente eventos a gran escala para debatir temas y regiones específicos, y publica el Informe de Seguridad de Múnich, así como resúmenes, datos, mapas y documentos de investigación sobre los principales desafíos de la seguridad internacional.

A pesar de sus orígenes europeos y transatlánticos, MSC desarrolla actualmente actividades con un alcance geográfico diverso y cuenta con la participación de delegados de numerosos países de todo el mundo. Asimismo, MSC se centra en incluir en sus programas de debate los desafíos de seguridad más relevantes y urgentes que enfrenta el mundo en diversos sectores, desde la seguridad militar hasta la económica, ambiental y humana.

El ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son, junto con los ministros de Relaciones Exteriores de los países de la ASEAN y sus socios de diálogo, asistieron al 30.º Foro Regional de la ASEAN en Yakarta en julio de 2023. (Foto: Tuan Anh)

Foro Regional de la ASEAN

Establecido en 1994 en Bangkok, Tailandia, el Foro Regional de la ASEAN (ARF) es un mecanismo liderado por la ASEAN que constituye una plataforma crucial para el diálogo entre las partes interesadas sobre cuestiones de seguridad en la región de Asia y el Pacífico. En el Foro, los delegados debaten sobre los problemas de seguridad actuales y elaboran medidas de cooperación para fortalecer la paz y la seguridad regionales.

Los delegados que asistieron al Foro Regional de la ASEAN (ARF) procedían de 27 países, incluidos los 10 Estados miembros de la ASEAN y 10 socios de diálogo: Australia, Canadá, China, la UE, India, Japón, Nueva Zelanda, Corea del Sur, Rusia y Estados Unidos; un país observador, Papúa Nueva Guinea; y socios de diálogo no plenos: Corea del Norte, Mongolia, Pakistán, Bangladesh, Sri Lanka y Timor Oriental. El foro fue presidido por el país que ostentaba la presidencia rotatoria de la ASEAN.

El ARF se rige por los principios del diálogo franco y la toma de decisiones basada en el consenso, la no injerencia y un enfoque gradual.

Entre los objetivos del Foro Regional de la Asia (ARF) se incluyen promover el diálogo constructivo y la consulta sobre cuestiones políticas y de seguridad de interés y preocupación comunes para todas las partes; y contribuir de manera significativa a la creación de confianza y a la diplomacia preventiva en la región de Asia-Pacífico.

En las últimas dos décadas, el Foro Regional de la ASEAN (ARF) ha logrado muchos éxitos, contribuyendo al mantenimiento de la paz, la seguridad y la cooperación en la región mediante el fomento del diálogo y la consulta entre las partes sobre cuestiones políticas y de seguridad.

En general, el ARF sirve como foro consultivo, promoviendo un diálogo abierto y transparente sobre la cooperación política y de seguridad en la región, lo que contribuye a generar confianza y a desarrollar una red de funcionarios de seguridad de los países participantes.

Diálogo de Shangri-La

El Diálogo de Shangri-La (SLD), también conocido como la Cumbre de Seguridad Asiática, se celebra anualmente en Singapur desde 2002.

Este es el principal mecanismo de diálogo sobre defensa en Asia, organizado por el centro de estudios independiente Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS), con sede en Londres, Inglaterra. El SLD se creó en respuesta a la necesidad de que los países de Asia y el Pacífico se reunieran en un foro de diálogo, generaran confianza y promovieran la cooperación práctica en materia de seguridad.

La SLD reúne a responsables políticos, ministros y altos funcionarios de defensa de toda la región de Asia-Pacífico, América del Norte, Europa y Oriente Medio, así como a líderes empresariales, expertos en seguridad y académicos, representantes de organizaciones no gubernamentales y miembros de la prensa.

Cada año, el Diálogo debate los problemas de seguridad regional más acuciantes y los participantes comparten sus respuestas políticas.

El programa del Diálogo de Defensa de Singapur (SLD) incluye sesiones plenarias presididas por funcionarios de nivel ministerial (debates abiertos), debates en grupos reducidos (debates cerrados), un discurso de apertura a cargo de un alto funcionario de un país y otras intervenciones, así como reuniones bilaterales y multilaterales paralelas al Diálogo. El SLD no exige la adopción de una declaración conjunta ni el logro de un consenso al concluir el Diálogo. A lo largo de su historia, el SLD ha desempeñado un papel fundamental en la promoción de la diplomacia de defensa entre las partes participantes.

Foro Xiangshan de Beijing

Originalmente llamado Foro Xiangshan, fue creado en 2006 por la Asociación China de Ciencias Militares (CAMS) como un foro académico de Canal 2 para el diálogo sobre cuestiones de seguridad en la región de Asia-Pacífico.

El Foro se amplió al Canal 1.5 en su quinta edición en 2014. Desde entonces, el Foro ha contado con una mayor participación de líderes militares y de defensa de varios países, jefes de organizaciones internacionales, ex políticos y generales militares retirados, así como de destacados académicos de dentro y fuera de la región de Asia-Pacífico.

Desde 2015, el Foro Xiangshan, coorganizado por CAMS y el Instituto Chino de Estudios Estratégicos Internacionales (CIISS), pasó a llamarse Foro Xiangshan de Pekín en 2018.

Hasta la fecha, el Foro de Xiangshan de Beijing se ha convertido en un foro de seguridad y defensa de alto nivel en la región de Asia-Pacífico y se está consolidando cada vez más como un foro de seguridad importante en la región y en el mundo.

El X Foro Xiangshan de Beijing, celebrado del 29 al 31 de octubre de 2023 en Beijing, contó con la participación de más de 100 países y organizaciones internacionales, con más de 1800 delegados, entre ellos líderes de los Ministerios de Defensa y las fuerzas armadas, así como expertos y académicos de diversos países. Esta fue la primera vez que el foro se celebró de forma presencial desde el inicio de la pandemia de COVID-19 en 2019.

Diálogo de Raisina

El Diálogo Raisina es el foro multilateral más importante de la India para debatir cuestiones de política exterior, geopolíticas y geoestratégicas. Celebrado anualmente en Nueva Delhi desde 2016, el diálogo está coorganizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India y la Observer Research Foundation (ORF), un destacado centro de estudios independiente de la India, con el apoyo de diversas instituciones de investigación, organizaciones e individuos.

El objetivo del Diálogo Raisina es conectar a los actores globales con Asia y a Asia con el mundo. Este diálogo se estableció poco después de que el Primer Ministro Narendra Modi asumiera el cargo, con el principal enfoque de su política exterior en fortalecer la influencia y el compromiso diplomático de la India en el mundo.

El Diálogo Raisina cuenta con un grupo diverso de participantes, entre los que se incluyen jefes de Estado, ministros, funcionarios de gobiernos locales, líderes empresariales, destacados pensadores del sector privado, representantes de los medios de comunicación, expertos, académicos y representantes de organizaciones no gubernamentales.

Cada año, los delegados que asisten al Diálogo debaten sobre la situación mundial y las oportunidades de cooperación en una serie de cuestiones de seguridad contemporáneas.

Los debates del Diálogo Raisina son interdisciplinarios e involucran a numerosos actores clave.

Foro de Hanói sobre el Futuro de la ASEAN (HFA)

El primer Foro de Hanói sobre el Futuro de la ASEAN (HFA) se celebrará en Hanói en abril de 2024. Se trata de un mecanismo de diálogo multilateral semiformal a gran escala, que Vietnam acogerá anualmente a partir de 2024. Se espera que el foro analice y pronostique la situación regional y el futuro desarrollo integral de la ASEAN en los tres pilares de la Comunidad.

Al Foro de Ho Chi Minh asistirán políticos, expertos y destacados líderes empresariales de la ASEAN y países socios. El Foro también incluirá varios eventos paralelos, como el Foro de Jóvenes Líderes de la ASEAN y el Foro Empresarial de la ASEAN.

Fuente: https://baoquocte.vn/mot-so-co-che-doi-thoai-da-phuong-tieu-bieu-261696.html