Los cambios rápidos e impredecibles en la situación global y regional plantean numerosos desafíos a los países. Este contexto promueve la necesidad de establecer y mantener periódicamente mecanismos de diálogo multilateral a gran escala para que las partes participantes debatan y encuentren soluciones conjuntas a los problemas más urgentes.
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| La 60.ª Conferencia de Seguridad de Múnich se celebró del 16 al 18 de febrero en Múnich, Alemania. (Fuente: AFP) |
Conferencia de Seguridad de Múnich
La Conferencia de Seguridad de Múnich (MSC) es el foro de seguridad líder a nivel mundial que debate la política de seguridad internacional y que se celebra anualmente en Múnich, Alemania, desde 1963.
Aquí es donde los delegados hacen propuestas diplomáticas formales e informales para ayudar a abordar los problemas de seguridad más urgentes del mundo.
La primera MSC se celebró en 1963 entre los líderes de Alemania y los estados miembros de la OTAN en el contexto de la Guerra Fría, conocida como la “reunión familiar transatlántica”.
Cada año, el MSC reúne a más de 450 delegados influyentes, responsables políticos de alto nivel y pensadores destacados de todo el mundo. La asistencia al MSC es diversa, e incluye jefes de estado, ministros, líderes militares y de inteligencia, altos diplomáticos, figuras destacadas de organizaciones internacionales y no gubernamentales, altos representantes de la industria, los medios de comunicación, la investigación y centros de investigación.
El objetivo del MSC es generar confianza y contribuir a la resolución pacífica de los conflictos militares mediante un diálogo sostenido y selectivo.
El MSC no solo ofrece un espacio para un diálogo intensivo y profundo durante tres días, sino que también facilita reuniones informales entre altos funcionarios en el marco de la Cumbre. Además de la Reunión Anual en Múnich, el MSC organiza periódicamente eventos de alto nivel para debatir temas y regiones específicas; y publica el Informe de Seguridad de Múnich, así como informes, cifras, mapas e investigaciones sobre los principales desafíos de seguridad internacional.
Aunque de origen europeo y transatlántico, el MSC lleva a cabo actividades en diversas regiones geográficas y llega a delegados de numerosos países del mundo. El MSC también se centra en incluir en su programa de debate los desafíos de seguridad más relevantes y urgentes que enfrenta el mundo en una amplia gama de áreas de seguridad, desde la militar hasta la económica, la ambiental y la humana.
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| El ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, y los ministros de Asuntos Exteriores de los países de la ASEAN y los socios del diálogo asisten al 30.º Foro Regional de la ASEAN en Yakarta, julio de 2023. (Foto: Tuan Anh) |
Foro Regional de la ASEAN
Celebrado desde 1994 en Bangkok, Tailandia, el Foro Regional de la ASEAN (FRA) es un mecanismo liderado por la ASEAN que sirve como un importante foro para el diálogo sobre cuestiones de seguridad en la región Asia-Pacífico. En el Foro, los delegados debaten sobre temas de seguridad actuales y desarrollan conjuntamente medidas de cooperación para fortalecer la paz y la seguridad regionales.
Los delegados que asisten al Foro Regional de Asia (ARF) provienen de 27 países, incluyendo 10 países miembros de la ASEAN y 10 socios de diálogo: Australia, Canadá, China, la UE, India, Japón, Nueva Zelanda, Corea del Sur, Rusia y Estados Unidos; Papúa Nueva Guinea es un país observador y los países que son socios parciales de diálogo son Corea del Norte, Mongolia, Pakistán, Bangladesh, Sri Lanka y Timor Oriental. El foro está presidido por el Presidente rotatorio de la ASEAN.
La ARF opera según los principios del diálogo franco, la toma de decisiones basada en el consenso, la no interferencia y el progreso gradual.
Los objetivos del ARF incluyen promover el diálogo constructivo y la consulta sobre cuestiones políticas y de seguridad de interés y preocupación mutuos, y hacer una contribución significativa al fomento de la confianza y a la diplomacia preventiva en la región de Asia y el Pacífico.
En las últimas dos décadas, la ARF ha alcanzado numerosos logros, contribuyendo al mantenimiento de la paz, la seguridad y la cooperación en la región mediante la creación de hábitos de diálogo y consulta entre las partes sobre cuestiones políticas y de seguridad.
En general, el ARF actúa como un foro consultivo que promueve un diálogo abierto y transparente sobre la cooperación política y de seguridad en la región, ayudando así a generar confianza y desarrollar una red que conecte a los funcionarios de seguridad de los países.
Diálogo Shangri-La
El Diálogo Shangri-La (SLD), también conocido como la Cumbre de Seguridad de Asia, se celebra anualmente en Singapur desde 2002.
Este es el principal mecanismo de diálogo de defensa en Asia, organizado por el centro de estudios independiente Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS), con sede en Londres, Reino Unido. El SLD surgió ante la necesidad de los países de Asia y el Pacífico de reunirse en un foro para dialogar, generar confianza y promover la cooperación práctica en materia de seguridad.
SLD reúne a responsables de políticas, ministros y altos funcionarios de defensa de toda la región de Asia-Pacífico, América del Norte, Europa y Medio Oriente, así como a líderes empresariales, expertos y académicos en seguridad, representantes de organizaciones no gubernamentales y medios de comunicación.
Cada año, el Diálogo analiza los problemas de seguridad regional más urgentes y las partes comparten sus respuestas políticas.
La agenda del SLD incluye sesiones plenarias presididas por funcionarios ministeriales (discusión abierta), debates en pequeños grupos (discusión cerrada), un discurso inaugural a cargo de un alto funcionario de un país y otras intervenciones, así como reuniones bilaterales y multilaterales paralelas al Diálogo. El SLD no exige la adopción de una declaración conjunta ni el consenso al final del Diálogo. A lo largo de su historia, el SLD ha desempeñado un papel fundamental en la promoción de la diplomacia de defensa entre las partes participantes.
Foro Xiangshan de Beijing
Originalmente llamado Foro Xiangshan, fue iniciado por la Asociación China de Ciencias Militares (CAMS) en 2006 como un foro académico de segunda línea para el diálogo sobre temas de seguridad en la región Asia-Pacífico.
El Foro se desarrolló como Track 1.5 en el Quinto Foro celebrado en 2014. Desde entonces, el Foro ha visto una participación más amplia de líderes militares y de defensa de países, jefes de organizaciones internacionales, ex políticos y generales militares retirados, así como académicos destacados de dentro y fuera de la región de Asia y el Pacífico.
Desde 2015, el Foro Xiangshan ha sido coorganizado por CAMS y el Instituto de Estudios Estratégicos Internacionales de China (CIISS), y pasó a llamarse Foro Xiangshan de Beijing en 2018.
Hasta la fecha, el Foro Xiangshan de Beijing se ha convertido en un foro de seguridad y defensa de alto nivel en Asia y el Pacífico y se ha afirmado cada vez más como un foro de seguridad importante en la región y el mundo.
El X Foro Xiangshan de Beijing se celebrará del 29 al 31 de octubre de 2023 en Beijing, con la participación de más de 100 países y organizaciones internacionales, y más de 1800 delegados, entre ellos líderes del Ministerio de Defensa Nacional, militares y expertos académicos de diversos países. Esta es la primera vez que el foro se celebra presencialmente desde el inicio de la pandemia de COVID-19 en 2019.
Diálogo de Raisina
El Diálogo Raisina es el principal foro multilateral de la India para debatir cuestiones de política exterior, geopolítica y geoestratégica. Se celebra anualmente en Nueva Delhi desde 2016. Está coorganizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India en colaboración con la Observer Research Foundation (ORF), un importante centro de estudios independiente de la India, y cuenta con el apoyo de otros institutos de investigación, organizaciones y particulares.
El Diálogo Raisina busca conectar a los actores globales con Asia y a Asia con el mundo. Se lanzó poco después de que el primer ministro Narendra Modi asumiera el cargo, con el foco puesto en su política exterior en aumentar la influencia y la participación diplomática de la India en el mundo.
El Diálogo Raisina contó con una audiencia diversa, incluidos jefes de Estado, ministros, funcionarios de gobiernos locales, líderes empresariales, importantes pensadores del sector privado, medios de comunicación, expertos, académicos y representantes de organizaciones no gubernamentales.
Cada año, los delegados que asisten al Diálogo discuten la situación mundial y las oportunidades de cooperación en una amplia gama de cuestiones de seguridad contemporáneas.
Los debates del Diálogo Raisina son de naturaleza interdisciplinaria y de múltiples partes interesadas.
Foro de Hanói sobre el Futuro de la ASEAN (HFA)El primer Foro de Hanoi sobre el Futuro de la ASEAN (HFA) se celebrará en Hanoi en abril de 2024. Se trata de un mecanismo de diálogo multilateral semioficial a gran escala, organizado por Vietnam anualmente desde 2024. Se espera que el foro discuta y pronostique la situación regional y el futuro del desarrollo integral de la ASEAN en los tres pilares de la Comunidad. El HFA contará con la asistencia de políticos, expertos y líderes de empresas líderes de la ASEAN y países socios. En el marco del Foro, se celebrarán diversos eventos paralelos, como el Foro de Jóvenes Líderes de la ASEAN y el Foro Empresarial de la ASEAN. |
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