Es necesario detener temporalmente la construcción y renovación de las oficinas a nivel de distrito y comuna para evitar el despilfarro, especialmente porque el gobierno central planea abolir el nivel de distrito y fusionar provincias y comunas.
La decisión correcta
La Conclusión n.º 127-KL/TW del Politburó , emitida el 28 de febrero de 2025, establece claramente que el estudio sobre la dirección de la fusión de algunas unidades de nivel provincial, la eliminación de unidades de nivel distrital y la fusión de algunas unidades de nivel comunal debe llevarse a cabo de manera objetiva, democrática, científica, específica, exhaustiva, con voluntad de aprender y de acuerdo con la situación real.
Esta política abordará exhaustivamente la superposición de funciones y responsabilidades, la fragmentación de áreas geográficas y sectores, y las engorrosas organizaciones intermediarias; garantizando un funcionamiento fluido, eficaz y eficiente, reforzando el liderazgo y el papel de gobierno del Partido y satisfaciendo las exigencias de la nueva era.
Además, la Conclusión 127 exige que, además del tamaño y la superficie de la población, se lleve a cabo un estudio cuidadoso de los planes maestros nacionales, los planes regionales, los planes locales, las estrategias de desarrollo socioeconómico , el desarrollo sectorial, la expansión del espacio de desarrollo, el aprovechamiento de las ventajas comparativas, el cumplimiento de los requisitos de desarrollo para cada localidad y los requisitos y orientaciones de desarrollo del nuevo período... como base científica para la organización.
| La fusión de provincias y comunas, y la abolición del nivel distrital, es una decisión política acertada. (Imagen ilustrativa) |
Una de las cuestiones que deben estudiarse y calcularse al implementar la Conclusión 127 es que un número considerable de oficinas públicas quedarán obsoletas tras la fusión de provincias y comunas y la eliminación del nivel intermedio (nivel distrital). Por lo tanto, las localidades deben realizar cálculos muy precisos.
En particular, algunas localidades ya han adoptado políticas y completado los trámites necesarios, de acuerdo con la normativa vigente, para prepararse para el inicio de la construcción, renovación y reparación de oficinas distritales y centros administrativos. Si no se gestiona con cuidado, esto podría acarrear consecuencias imprevistas, como el despilfarro de recursos presupuestarios y el abandono de proyectos multimillonarios.
Sin embargo, la buena noticia es que algunas provincias y ciudades han reconocido este problema y han paralizado temporalmente la construcción y renovación de oficinas gubernamentales para evitar el despilfarro y las complicaciones en la gestión futura de los bienes públicos.
Por ejemplo, en la provincia de Nghe An , el 25 de febrero de 2025, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Bui Thanh An, ordenó a los organismos, organizaciones, unidades y localidades que revisaran y suspendieran temporalmente la implementación de nuevos proyectos de inversión, reparaciones, renovaciones y mejoras en las oficinas de los organismos, organizaciones y unidades bajo la administración de las unidades administrativas de nivel de distrito, garantizando la práctica del ahorro y la prevención del despilfarro.
La provincia de Nghe An ha suspendido temporalmente el proyecto general de la nueva zona administrativa del distrito de Con Cuong, con una inversión total de 110 mil millones de VND. |
Por ejemplo, en la provincia de Bac Kan, el 27 de febrero, el Comité Popular Provincial emitió un documento urgente solicitando a los distritos y ciudades la suspensión temporal de los proyectos de construcción, reparación, renovación y modernización de las oficinas de las agencias y unidades administrativas distritales. Esta suspensión se aplica a los proyectos cuya construcción aún no ha comenzado durante la implementación del plan de reforma y reorganización del aparato administrativo. La suspensión se mantendrá vigente hasta que el Comité Popular Provincial emita nuevas instrucciones.
La decisión de suspender temporalmente la construcción, renovación y reparación de las oficinas distritales durante el proceso de fusión de provincias y comunas, y la abolición del nivel distrital, es acertada y demuestra una planificación racional en la gestión presupuestaria y el uso de los recursos públicos. Esto también contribuye a una planificación eficaz, evitando proyectos de inversión pública innecesarios que podrían generar un despilfarro considerable, un problema que actualmente afecta a muchas localidades.
Ahorra dinero, evita el desperdicio.
Una vez más, se puede afirmar que la política de fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales, y la abolición del nivel distrital, constituye una parte fundamental del esfuerzo por racionalizar el aparato estatal, mejorar la eficiencia de la gestión y optimizar los recursos. Confiemos en que estas decisiones del Gobierno Central sean acertadas.
Volviendo al tema de la construcción y renovación de oficinas distritales y comunales, con la fusión de provincias y comunas y la eliminación del nivel distrital, el número de organismos administrativos disminuirá significativamente, lo que conllevará cambios en la necesidad de espacio para oficinas. Si en este contexto continúan la construcción de nuevas oficinas o las renovaciones, es muy probable que, una vez finalizada la fusión, muchos edificios queden obsoletos, infrautilizados o abandonados.
Dadas las limitaciones financieras del estado, la asignación presupuestaria debe ser racional y eficiente. Suspender temporalmente los proyectos de construcción o renovación de oficinas distritales y comunales implica recortar gastos innecesarios y concentrar los recursos en áreas más urgentes como el desarrollo de infraestructura de transporte, la educación, la sanidad y el bienestar social.
Tras la fusión de provincias y comunas y la eliminación de las estructuras administrativas distritales, las localidades contarán con una visión más completa y precisa de las necesidades reales del sistema de sedes administrativas. En ese momento, la construcción de nuevas oficinas o la modernización de las existentes en todos los niveles se llevará a cabo con base en la planificación regional y local, y en estrategias de desarrollo socioeconómico, evitando la fragmentación, la planificación fragmentada y el desperdicio de recursos presupuestarios.
La decisión de suspender temporalmente la construcción, renovación y reparación de oficinas distritales y comunales en el contexto de la fusión de unidades administrativas es una medida razonable y necesaria. Esto no solo contribuye al ahorro presupuestario, sino que también garantiza que la planificación y reorganización del aparato administrativo se desarrollen sin contratiempos, evitando gastos innecesarios. |
Fuente: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html






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