Los proyectos para mejorar la Carretera Nacional 7 están en desorden.

El proyecto para mejorar el tramo de la Carretera Nacional 7 (QL7) entre los kilómetros 0 y 36 y abordar los deslizamientos de tierra causados por tormentas e inundaciones en el tramo Khe Thoi - Nam Can (provincia de Nghe An ) se inició en septiembre de 2022. El proyecto cuenta con una inversión total de más de 1.300 billones de VND y una longitud total de más de 28 km.

Aunque falta poco más de un mes para la fecha límite de finalización, el proyecto de la Carretera Nacional 7 aún está en construcción.

El proyecto se divide en tres fases de construcción y se preveía que finalizara en diciembre de 2023. Sin embargo, posteriormente se prorrogó en repetidas ocasiones por diversos motivos. El Ministerio de Transportes (actualmente Ministerio de Construcción ) extendió entonces la duración de las fases del proyecto hasta octubre de este año.

Durante la construcción, debido a problemas con la adquisición de terrenos en la ruta, el proyecto sufrió continuos retrasos. En concreto, los hogares cuyos terrenos se vieron afectados por el proyecto no aceptaron el plan de compensación, apoyo y compensación por desbroce (GPMB). Algunos hogares presentaron reclamaciones y demandas. Muchos solicitaron compensación por terrenos que no estaban incluidos en el certificado de derecho de uso de suelo otorgado, es decir, terrenos cuyo uso no se ajustaba a su estatus actual.

Por las razones expuestas, muchos hogares se niegan a entregar el terreno y no permiten que la unidad constructora del proyecto siga adelante a pesar de la propaganda y la movilización realizadas por unidades y localidades.

Muchos tramos de la ruta aún no tienen ninguna zona de construcción.

Según el informe de la Junta de Gestión de Proyectos 4 (Ministerio de Construcción), al 12 de septiembre, las localidades habían entregado 54,79 km de la ruta izquierda y 55,4 km de la derecha (alcanzando el 98,9%). El área pendiente de entrega es de aproximadamente 0,6 km de la ruta izquierda y 55,4 km de la derecha, lo que representa el 1,09% y comprende 23 tramos. De estos, las comunas de Dien Chau y Minh Chau cuentan con 21 tramos, con una longitud total de aproximadamente 0,47 km; las comunas de Hop Minh y Van Tu cuentan con 2 tramos, con una longitud total de aproximadamente 0,13 km.

En cuanto al estado de la construcción, la producción acumulada al 12 de septiembre alcanzó los 655.9/714.7 mil millones de VND, lo que representa el 91.7% del contrato.

La Junta de Gestión de Proyectos 4 recomienda que la Administración de Carreteras de Vietnam informe al Ministerio de Construcción y al Comité Popular de la provincia de Nghe An para que instruyan a los Comités Populares de las comunas de Dien Chau, Minh Chau, Hop Minh y Van Tu a que continúen enfocándose en la propaganda y movilicen a la población para que cumpla con las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento de acuerdo con las regulaciones estatales; y que se completen urgentemente los documentos y procedimientos relacionados para entregar el sitio al contratista de construcción lo antes posible.

El Comité 4 también propuso que el Consejo de Compensación continúe organizando la protección de la construcción en septiembre de 2025 para algunos hogares que no son elegibles para compensación, cuyos terrenos no afectan el proyecto o construyen ilegalmente obras en terrenos libres de carreteras.

En declaraciones a la prensa el 15 de septiembre, el Sr. Le Manh Hien, presidente del Comité Popular de la comuna de Minh Chau, Nghe An, afirmó que actualmente esta comuna todavía cuenta con 12 familias cuyas tierras se ven afectadas por el proyecto de la Carretera Nacional 7, pero que aún no han aprobado el plan de apoyo a la compensación para entregar el terreno a la unidad constructora, lo que ha provocado que el proyecto esté retrasado y en riesgo de que se reduzca su capital.

El retraso del proyecto ha afectado enormemente al tráfico y a la vida de las personas a ambos lados de la carretera.

“La política de compensación por la adquisición y el desmonte de terrenos se ha implementado en su totalidad conforme a la ley. Sin embargo, algunos residentes siguen sin estar de acuerdo y presentan solicitudes contrarias a la ley. El Consejo Nacional de Adquisición y Desmonte de Terrenos de la Carretera 7 y la comuna de Dien Cat han organizado numerosas reuniones, campañas de información y movilización, pero los residentes aún se niegan a entregar los terrenos, lo que ha provocado una prolongación del proceso, un retraso en el avance del proyecto y graves problemas para la vida de los habitantes y el tráfico en la ruta. La comuna de Minh Chau solicita a los residentes que entreguen los terrenos necesarios para la construcción del proyecto”, declaró el Sr. Le Manh Hien.

Recientemente, el Comité Popular de la provincia de Nghe An también envió un despacho oficial a la Junta de Gestión de Proyectos 4, a los departamentos, a la policía provincial y a las comunas con respecto a la finalización urgente de la limpieza del sitio para el proyecto de mejora de la Carretera Nacional 7.

En consecuencia, la provincia de Nghe An exige a las unidades y localidades que movilicen urgentemente a todo el sistema político para que actúe, realice simultáneamente propaganda y proporcione documentos a la Policía Provincial, complete la recopilación de opiniones de tasación para proteger la construcción y haga cumplir la recuperación de tierras en los casos de incumplimiento de las normas antes del 20 de septiembre.

La provincia de Nghe An asigna a los Comités Populares de las localidades la responsabilidad total ante el Comité Popular Provincial y el Presidente del Comité Popular Provincial si se produce un retraso en la entrega del terreno, lo que conlleva que el proyecto no se complete al final del período de ejecución.