El momento en que toda la sala de reuniones de la Asamblea General, con representantes de más de 190 países, estalló en aplausos al anunciarse el número récord de votos para Vietnam, sigue llenando de orgullo a muchos por el nombre de Vietnam en el escenario internacional.
El embajador Dang Dinh Quy levantó el pulgar en señal de aprobación tras la elección de Vietnam al Consejo de Seguridad con un número récord de votos en junio de 2019. Sentado a su lado estaba el viceministro de Asuntos Exteriores , Le Hoai Trung. Foto: AFP
Casi dos años después de que Vietnam concluyera con éxito su mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el momento en que toda la sala de reuniones de la Asamblea General, con representantes de más de 190 países, estalló en aplausos al anunciarse el récord de votos obtenidos por Vietnam, sigue llenando de orgullo a muchos por la posición de Vietnam en el escenario internacional.
El embajador Dang Dinh Quy, ex viceministro de Asuntos Exteriores y jefe de la Misión Permanente de Vietnam ante las Naciones Unidas (2018-2022), estaba presente en ese momento.
También se desempeñó como jefe de la delegación vietnamita ante las Naciones Unidas en las dos ocasiones en que Vietnam ostentó la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad.
Fuerte impronta vietnamita
Señor, el anuncio de los resultados —Vietnam obtuvo 192 de 193 votos para convertirse en miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por segunda vez— generó fuertes emociones tanto a nivel nacional como internacional. ¿Podría compartir más detalles sobre el proceso que condujo a este notable resultado y las valoraciones de nuestros amigos internacionales?
- 192/193 es un número récord de votos en los 74 años de historia de las Naciones Unidas. Los países votaron por Vietnam debido a su gloriosa historia de resistencia contra los invasores extranjeros, por la independencia y la libertad de su pueblo, y también por los valores compartidos de la humanidad.
Esto se debe también a que Vietnam es uno de los pocos países que se han desarrollado con éxito tras obtener la independencia, y a que esperan que Vietnam asuma un papel más activo en la labor común de la comunidad internacional.
Pero para lograr ese resultado, perseveramos en nuestras gestiones durante 10 años, justo después de finalizar nuestro primer mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad (2008-2009).
Hicimos campaña para que nos "cedieran" como único candidato de la región de Asia- Pacífico , haciendo campaña para que votaran por nosotros sin exigir ningún intercambio de votos ni imponer ninguna condición.
Durante nuestro segundo mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad, contribuimos activamente a salvaguardar la paz y la seguridad internacionales. Estas actividades dejaron una huella significativa en la labor del Consejo de Seguridad, incluso durante un período en el que el mundo se enfrentó al desafío sin precedentes de la COVID-19.
Es difícil saber con precisión cómo percibe la comunidad internacional a Vietnam. Sin embargo, mi impresión es que el trabajo que hemos realizado en el Consejo de Seguridad durante nuestro segundo mandato como miembro no permanente nos ha granjeado un mayor respeto por parte de las grandes potencias y un mayor afecto por parte de nuestros aliados.
Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores - Datos: DUY LINH
Durante su gestión como jefe de la delegación vietnamita ante las Naciones Unidas, Vietnam ostentó en dos ocasiones la presidencia rotatoria del Consejo de Seguridad. ¿Hay alguna anécdota que recuerde especialmente de ese período?
— Ocupar la presidencia rotatoria es una gran responsabilidad, pero también un gran honor. Debido al orden alfabético, en cada mandato, algunos países miembros no permanentes solo tienen la oportunidad de ocupar este cargo una vez.
Vietnam ha tenido la fortuna de contar con esta oportunidad en dos ocasiones. La primera vez que ostentamos la presidencia (enero de 2020) coincidió con el inicio de nuestro mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad. Casualmente, ese mismo día las Naciones Unidas cumplieron 75 años desde su fundación.
Sentarse en la silla del presidente, seguir un guion pero también blandir el mazo es bastante estresante, especialmente cuando los países tienen opiniones y escenarios diferentes.
En abril de 2021, por segunda vez, ostentamos la presidencia justo cuando la COVID-19 hacía estragos en Nueva York. El Consejo de Seguridad se reunió virtualmente durante todo el mes. El Presidente celebró reuniones, negoció documentos y realizó actividades de cabildeo en línea. Nos preocupaba constantemente perder la conexión.
Afortunadamente para Vietnam, todas las reuniones celebradas durante el mes de su presidencia contaron con buenas conexiones a internet, y la comunicación entre Nueva York y Hanói fue siempre ininterrumpida (mientras que algunos países importantes experimentaron constantemente problemas de señal).
Nuestro segundo mes como presidente también fue muy exitoso; el Consejo de Seguridad adoptó dos declaraciones presidenciales y una resolución clave sobre "la protección de la infraestructura esencial para los civiles", que llevaba una fuerte impronta vietnamita.
Si bien los diez miembros no permanentes del Consejo de Seguridad son muy respetados por su labor, algunos argumentan que actúan como mediadores, coordinando las relaciones entre los cinco miembros permanentes. ¿Qué opina al respecto?
Si bien se ha producido una reconciliación, es difícil afirmar que las relaciones entre los cinco miembros permanentes hayan sido coordinadas. En ciertos temas y en determinados momentos en que los miembros permanentes tienen opiniones divergentes, los miembros no permanentes se asignan mutuamente la tarea de contactar y ejercer presión sobre cada miembro permanente, practicando una especie de diplomacia itinerante para ayudarlos a encontrar puntos en común.
Un ejemplo paradigmático se dio cuando expiraron los mecanismos de ayuda humanitaria transfronteriza en Siria y los Estados miembros permanentes mantuvieron opiniones divergentes.
Si no se amplían estos mecanismos, millones de sirios se enfrentarán a situaciones que pondrán en peligro sus vidas debido a la falta de medicamentos y alimentos, y los miembros no permanentes del parlamento han estado tratando de persuadir, e incluso de coaccionar, al Secretario General para que ejerza presión.
En última instancia, el mecanismo se prorrogó gracias a la solidaridad de los miembros no permanentes, con 10 países votando a favor y los 5 miembros permanentes absteniéndose.
Mujeres soldados vietnamitas parten para llevar a cabo misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Abyei y Sudán del Sur en 2022 - Foto: NAM TRAN
Solo los intereses nacionales
* Al tratar asuntos en el Consejo de Seguridad, ¿cómo concilia Vietnam los intereses nacionales con los intereses internacionales, señor?
En 1964, el presidente Ho Chi Minh les dijo a los diplomáticos: "Hagan lo que hagan, háganlo en beneficio de la nación". En la gestión de las relaciones exteriores, el interés nacional es tanto el fundamento como el objetivo que guía la acción.
Sin embargo, es necesario encontrar un equilibrio entre los intereses específicos y los más generales, así como entre los intereses a corto y largo plazo. La labor del Consejo de Seguridad afecta directamente a los intereses de las grandes potencias y de las naciones amigas, especialmente de aquellas en zonas de conflicto. Por lo tanto, determinar estos intereses exige un equilibrio aún mayor.
* Mucha gente sigue creyendo que detrás de las reuniones y los resultados adoptados en las Naciones Unidas se encuentran el resultado de presiones y apoyo recíproco. ¿Podría compartir más detalles sobre los principios fundamentales de Vietnam en este tipo de interacciones?
—Creo que debemos esforzarnos por lograr un enfoque armonioso. El principio de la política exterior es servir al interés nacional y estar en conformidad con el derecho internacional .
Si la adhesión a ciertos principios desagrada a un país, hay que explicarle la situación para que la comprenda, y cuando surjan oportunidades para hacer algo beneficioso para ellos, hay que esforzarse por hacerlo.
El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, conversa con soldados vietnamitas de las "Boinas Azules" durante su visita a Vietnam en octubre de 2022. Expresó un gran afecto por los soldados de la fuerza de mantenimiento de la paz. - Foto: NGUYEN KHANH
Actualmente, la competencia entre las grandes potencias es cada vez más feroz, lo que coloca a los países más pequeños en una posición difícil o los obliga a tomar partido. Como país con una ubicación geográfica estratégica, ¿cómo cree que Vietnam ha logrado desenvolverse en esta competencia entre las grandes potencias?
—Creo que todo tiene dos caras. La competencia entre las grandes potencias también crea oportunidades, ya que las obliga a buscar aliados. Debemos entablar relaciones amistosas con todas las partes en beneficio de nuestra nación y nuestro pueblo, de acuerdo con el derecho internacional.
La situación está en constante cambio. Con la suficiente fortaleza, valentía y la aplicación efectiva de la lección diplomática de Ho Chi Minh de "mantener la constancia adaptándose al cambio", creo que podremos gestionar armoniosamente nuestras relaciones con las grandes potencias.
La diplomacia requiere apretones de manos y abrazos.
* ¿Cómo han afectado los eventos no tradicionales como la COVID-19 a las actividades diplomáticas multilaterales tradicionales, señor? Sí, las han afectado. La diplomacia se basa en el contacto, el intercambio, el cabildeo, la negociación... y el cabildeo. Requiere interacción a través del lenguaje, los gestos, el comportamiento e incluso los sentimientos. Estas cosas deben hacerse en persona para ser efectivas. Una mirada, un apretón de manos, un abrazo... pueden reemplazar muchas palabras y declaraciones escritas. Pero debido a la COVID-19, tuvimos que encontrar otras formas de trabajar. Recuerdo que en marzo de 2020, el mes en que China ostentaba la presidencia, el Consejo de Seguridad tardó casi dos semanas en acordar el método de las reuniones en línea, especialmente el método de votación. Básicamente, el Consejo de Seguridad completó sus tareas, pero no pudo llevar a cabo muchas actividades necesarias, especialmente los viajes de campo a las zonas de conflicto.111
Durante sus dos años como miembro no permanente, Vietnam participó en todas las actividades del Consejo de Seguridad y cumplió con éxito sus responsabilidades como presidente de dos comités de este órgano.
Vietnam también impulsó, presidió la redacción, negociación y presentación al Consejo de Seguridad de dos resoluciones y tres declaraciones para su aprobación por el Presidente del Consejo de Seguridad.
Cabe destacar que, durante su primer mes como presidente rotatorio del Consejo de Seguridad (enero de 2020), Vietnam estableció un récord en cuanto al número de discursos pronunciados en una sola sesión de debate abierto del Consejo, con 111 discursos a lo largo de tres sesiones y tres días, centrados en el tema: "Defender la Carta para la preservación de la paz y la seguridad internacionales".
La inclusión de este tema en el primer mes del 75 aniversario de las Naciones Unidas fue una razón clave para atraer un número récord de discursos.
Tuoitre.vn
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