La cantera de tierra para materiales de relleno y laterita meteorizada explotada por ALMA Civil and Traffic Construction Joint Stock Company tiene muchas infracciones relacionadas con las actividades de explotación minera en la comuna de Tuong Son (Nong Cong).
Según el Informe n.° 48-BC/DU, de fecha 13 de junio de 2025, del Comité del Partido del Comité Popular Provincial de Thanh Hoa , desde 2010 hasta la fecha, la provincia de Thanh Hoa ha realizado cuatro ajustes en la planificación de la exploración y explotación de minerales para materiales de construcción comunes. En particular, tras la implementación de la Ley de Planificación de 2017, la provincia revisó e incluyó 557 minas en la planificación del uso de minerales para el período 2021-2030, con miras a 2045.
Aunque el número de minas planificadas es grande, para mayo de 2025, solo 304 minas han sido licenciadas para explotación. De las cuales, 214 minas de piedra están licenciadas para materiales de construcción comunes, con un área total de aproximadamente 1.057 hectáreas, reservas explotadas totales de aproximadamente 187 millones de m3, capacidad de explotación de aproximadamente 12 millones de m3/año; 62 minas de suelo licenciadas con un área total de aproximadamente 393 hectáreas, reservas explotadas totales de aproximadamente 93 millones de m3, capacidad de explotación de aproximadamente 18,53 millones de m3/año; 28 minas de arena licenciadas con un área total de aproximadamente 299 hectáreas, con reservas explotadas totales de aproximadamente 9,4 millones de m3, capacidad de explotación de aproximadamente 0,784 m3/año. Si bien la demanda de materiales de construcción para obras y proyectos de construcción en el área en 2025 es muy alta, se necesitan aproximadamente 33,27 millones de m3 de suelo de relleno; 5,49 millones de m3 de arena de construcción; 8,43 millones de m3 de piedra de construcción... A través de la inspección de las actividades mineras en la zona, se muestra que las reservas autorizadas sólo cubren alrededor del 50 - 70% de la demanda.
Al observar las cifras, se observa que el número de minas aprobadas es muy elevado, pero la realidad de la explotación y el suministro de materiales de construcción muestra una diferencia. Esto demuestra la falta de sincronización entre la visión de planificación en teoría y la capacidad de implementación y gestión en la práctica. Muchas minas están incluidas en la planificación, pero no son viables en términos de condiciones de explotación, carecen de rutas de transporte y no cuentan con la aprobación local. La inspección y la inspección posterior a la concesión de licencias también constituyen una importante laguna legal. Muchas empresas tienen licencia, pero no la han implementado o no la han implementado al máximo de su capacidad; la explotación ilegal y el incumplimiento de las normas ambientales y de seguridad laboral siguen siendo comunes. Además, la subasta de derechos de explotación minera es lenta y los procedimientos se prolongan, llegando incluso a durar de cuatro meses a más de un año. Se han dado algunos casos de violaciones de la ley durante la explotación ilegal o de aprovechamiento de lagunas normativas para beneficio propio, lo que ha provocado la pérdida de recursos, la contaminación ambiental y la pérdida de seguridad y orden en la localidad.
Español Con base en la situación anterior, desde 2023 hasta la actualidad, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido ha emitido una serie de documentos directivos tales como Avisos No. 08, 41, 102; Despacho Oficial No. 8291, 7805... solicitando a los sectores y localidades que revisen urgentemente, complementen la planificación, inspeccionen las condiciones de las minas, aceleren la subasta de derechos mineros... Sin embargo, muchas localidades como Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac, Ba Thuoc... han informado que proponen agregar 17 minas de suelo y roca, pero después de la inspección, ninguna mina es elegible para ser agregada a la planificación (debido a la planificación cultural, ubicada en áreas prohibidas). Algunas otras localidades como Dong Son, Nga Son, Bim Son town... han informado que no proponen complementar la planificación, no indican el motivo o el motivo es que no hay más área de tierra para la planificación o no hay necesidad. Hay nueve distritos sin documentos para revisión y aprobación, entre ellos: Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh y Lang Chanh. Esto refleja claramente la falta de iniciativa y la laxitud en la gestión del distrito en la planificación minera.
La brecha entre la oferta y la demanda provoca escasez de materiales de construcción, lo que eleva los precios, lo que no solo afecta directamente el progreso y los costos de los proyectos de inversión pública, sino que también perjudica las actividades de construcción civil y frena el desarrollo de la provincia. Una de las mayores paradojas actuales es que, si bien las reservas planificadas son cuantiosas, no se convierten en reservas con licencia para su explotación. Esto se debe a que el proceso de estudio y planificación, junto con los planes culturales, de defensa y forestales, ha eliminado muchas minas potenciales. Muchas minas están planificadas, pero se ubican en zonas prohibidas o no se han revisado cuidadosamente para incluirlas en el plan ajustado.
Ante la escasez de materiales de construcción, que afecta directamente el progreso de proyectos clave, es hora de cambiar la mentalidad de la gestión minera: de una gestión basada en registros a una gestión basada en las necesidades de desarrollo; de licencias pasivas a una previsión, planificación y subasta proactivas por áreas mineras concentradas; de un mecanismo disperso y superpuesto a un mecanismo de coordinación unificado con una clara asignación de responsabilidades y sanciones suficientemente severas. Es necesario revisar todos los planes emitidos, evaluar su viabilidad, eficacia e idoneidad para las necesidades de desarrollo. Además, se debe fortalecer la gestión y la supervisión, y aplicar tecnología moderna en la supervisión minera, como el posicionamiento satelital y las cámaras de vigilancia, para controlar estrictamente la producción, las reservas y las actividades mineras. Se debe controlar rigurosamente las infracciones. Se debe fomentar la plena explotación y el procesamiento profundo, el aprovechamiento de residuos industriales y la producción de nuevos materiales de construcción. Esto no solo reduce la presión sobre los recursos naturales, sino que también abre una vía de desarrollo sostenible para la industria de materiales de construcción.
Al mismo tiempo, es necesario que todo el proceso de gestión minera sea transparente; la información sobre planificación, licencias, reservas y producción minera debe ser pública y fácilmente accesible. Esto no solo ayuda a las personas y a las empresas a acceder a la información de manera oportuna, sino que también constituye una herramienta eficaz para prevenir la corrupción y la negatividad.
Es hora de que la gestión de la explotación minera requiera una mentalidad nueva, flexible y decisiva. No se trata solo de zonificación y licencias, sino que debe gestionarse integralmente desde la planificación, la exploración y la explotación hasta el uso, el procesamiento y la protección ambiental. Esto requiere coordinación en las políticas, transparencia en los procesos y la máxima determinación política para convertir el potencial mineral en un verdadero motor del desarrollo sostenible.
Artículo y fotos: Minh Hieu
Fuente: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm
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