En la mañana del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria para debatir el proyecto de ley revisado sobre la capital, que incluirá un mecanismo específico para que Hanói logre un desarrollo decisivo.
En su informe sobre el proyecto de ley, el Ministerio de Justicia (el organismo encargado de su redacción) declaró que algunas opiniones consideraban que el proyecto no reflejaba adecuadamente las políticas específicas destinadas a promover el papel del modelo de ciudad dentro de la ciudad.
Según la Resolución 15 del Politburó sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de la capital hasta 2030, con una visión a 2045, se prevé que Hanói se constituya en dos ciudades con administración centralizada. La ciudad norte comprenderá Me Linh, Soc Son y Dong Anh, mientras que la ciudad oeste estará formada por Xuan Mai y Hoa Lac. Para establecer una base jurídica inicial, el proyecto de ley estipula la delegación de algunas competencias del Consejo Popular y del Comité Popular de Hanói a los Consejos Populares y Comités Populares de las ciudades norte y oeste.
En concreto, los Comités Populares y los Consejos Populares de las dos nuevas ciudades tendrán potestad para decidir sobre la creación, reorganización y disolución de determinados organismos especializados, organizaciones administrativas y unidades especiales de servicio público bajo su jurisdicción; así como para ajustar algunas funciones y competencias de otros organismos especializados y organizaciones administrativas. Las nuevas ciudades también tendrán potestad para decidir sobre la creación, reorganización y disolución de las unidades de servicio público bajo su gestión y para contratar funcionarios públicos para dichos organismos.
Delegados de la Asamblea Nacional en el Salón Dien Hong, 22 de noviembre. Foto: Medios de Comunicación de la Asamblea Nacional
El proyecto de ley estipula que las actividades de investigación científica y tecnológica en la capital contarán con incentivos superiores a los actuales. En concreto, los ingresos de los expertos y científicos que dirijan proyectos clave en la capital y la región metropolitana estarán exentos del impuesto sobre la renta. Para evitar abusos, algunos delegados sugirieron especificar las condiciones para la aplicación de este mecanismo de incentivos.
El Ministerio de Justicia considera que la normativa del proyecto de ley tiene como objetivo generar avances significativos y eliminar obstáculos en el mecanismo de gestión científica mediante la aplicación de un sistema de financiación basado en resultados y productos; y un mecanismo para la transferencia no compensatoria de activos, resultados y productos generados a partir de tareas de ciencia y tecnología utilizando fondos del presupuesto estatal.
Se considera una solución crucial y excepcional, ya que crea la infraestructura legal, técnica y social necesaria para lograr el objetivo de atraer a corporaciones multinacionales e inversores estratégicos del sector de alta tecnología para que establezcan centros.
Centro de innovación e investigación en Hanói.
Se han propuesto medidas para añadir regulaciones específicas sobre el período de propiedad de los edificios de apartamentos reconstruidos o la selección de inversores para la reconstrucción de dichos edificios; y para estudiar medidas enérgicas para renovar y reconstruir complejos de apartamentos completos y viviendas individuales que no cumplan con las normas de seguridad contra incendios.
El organismo encargado de la redacción declaró que seguirá supervisando de cerca el proceso de revisión y perfeccionamiento del proyecto de Ley de Vivienda para abordar los problemas que actualmente enfrenta Hanói. Solo si el contenido no cumple con los requisitos prácticos, se regulará en la Ley de la Ciudad Capital.
Algunos delegados expresaron su preocupación por la normativa relativa al corte del suministro eléctrico y de agua a los proyectos de construcción que infrinjan las normas.
Esto afecta directamente a los derechos fundamentales de los ciudadanos; por lo tanto, se recomienda realizar más investigaciones y una revisión exhaustiva para evitar la arbitrariedad y el abuso en la aplicación de la ley.
Según el Ministerio de Justicia, el aumento de las sanciones administrativas y la aplicación de medidas preventivas suficientemente contundentes (como el corte de electricidad y agua) permitirán prevenir y abordar con prontitud las infracciones, garantizar mejor la seguridad, el orden social y la protección, e influir positivamente en la mejora del medio ambiente y la atracción de inversiones. El organismo encargado de la redacción continuará investigando y revisando para asegurar que los procedimientos de aplicación sean rigurosos y viables.
En la mañana del 27 de noviembre, la Asamblea Nacional también aprobó la Ley de Documentos de Identidad y la Ley de Vivienda, ambas enmendadas. Posteriormente, los delegados analizaron el informe del Gobierno sobre los resultados preliminares del programa piloto para la organización de modelos de gobierno urbano en Hanói y Da Nang, así como los resultados de tres años de implementación de la organización del gobierno urbano en Ciudad Ho Chi Minh.
Por la tarde, los delegados votaron a favor de aprobar la Ley de Recursos Hídricos modificada y debatieron el proyecto de Ley de Archivos modificada en la sesión plenaria.
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![[Foto] El primer ministro Le Minh Hung preside la sesión temática sobre la promoción del desarrollo y la innovación en ciencia y tecnología.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
