La victoria en las primeras elecciones generales del 6 de enero de 1946 marcó el nacimiento de la Asamblea Nacional de Vietnam, una institución democrática y piedra angular del Estado de derecho, por el pueblo y para el pueblo. Por primera vez en la historia de nuestro país, todos los ciudadanos mayores de 18 años participaron en las elecciones generales para elegir a la Asamblea Nacional de la República Democrática de Vietnam, ahora Asamblea Nacional de la República Socialista de Vietnam.
La Asamblea Nacional es el máximo órgano representativo del pueblo y el máximo órgano de poder estatal de la República Socialista de Vietnam. La Asamblea Nacional tiene tres funciones principales: (1) Legislar; (2) Decidir sobre asuntos importantes del país; (3) Supervisar supremamente las actividades del Estado.
Las tareas y poderes específicos de la Asamblea Nacional de Vietnam están estipulados en la Constitución de Vietnam, incluyendo: (1) Elaborar y enmendar la Constitución; elaborar y enmendar leyes; (2) Ejercer la supervisión suprema sobre el cumplimiento de la Constitución, las leyes y las resoluciones de la Asamblea Nacional; revisar los informes sobre el trabajo del Presidente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, el Consejo Electoral Nacional , la Oficina de Auditoría del Estado y otros organismos establecidos por la Asamblea Nacional; (3) Decidir sobre los objetivos, metas, políticas y tareas básicas del desarrollo socioeconómico del país; (4) Decidir sobre las políticas básicas sobre finanzas y moneda nacionales; estipular, enmendar o abolir impuestos; decidir sobre la distribución de ingresos y gastos entre los presupuestos centrales y locales; decidir sobre los límites seguros de la deuda nacional, la deuda pública y la deuda del gobierno; (4) Decidir sobre las estimaciones del presupuesto estatal y la asignación del presupuesto central, aprobar las cuentas finales del presupuesto estatal; (5) Decidir sobre la política étnica y religiosa del Estado; (6) Regular la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional, el Presidente, el Gobierno, los Tribunales Populares, la Fiscalía Popular, el Consejo Nacional Electoral, la Oficina de Auditoría del Estado, los gobiernos locales y otros organismos establecidos por la Asamblea Nacional; (7) Elegir, destituir y remover al Presidente, Vicepresidente, Presidente de la Asamblea Nacional, Vicepresidente de la Asamblea Nacional, miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Presidente del Consejo Nacional de Asuntos Étnicos, Presidentes de los Comités de la Asamblea Nacional, Primer Ministro, Presidente del Tribunal Supremo Popular, Fiscal Jefe de la Fiscalía Popular Suprema, Presidente del Consejo Nacional Electoral, Auditor General del Estado y jefes de otros organismos establecidos por la Asamblea Nacional; aprobar propuestas para el nombramiento, destitución y remoción de Viceprimeros Ministros, Ministros y otros miembros del Gobierno, y Jueces del Tribunal Supremo Popular; Aprobar la lista de miembros del Consejo Nacional de Defensa y Seguridad y del Consejo Nacional Electoral. Después de ser elegidos, el Presidente, el Presidente de la Asamblea Nacional, el Primer Ministro y el Presidente del Tribunal Supremo Popular deben prestar juramento de lealtad a la Patria, al Pueblo y a la Constitución; (8) Voto de confianza para quienes ocupan cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional; (9) Decidir sobre el establecimiento y la abolición de ministerios y agencias de nivel ministerial del Gobierno; establecer, disolver, fusionar, dividir y ajustar los límites administrativos de las provincias, las ciudades administradas centralmente y las unidades administrativo-económicas especiales; establecer y abolir otras agencias según lo prescrito por la Constitución y las leyes; (10) Abolir los documentos del Presidente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, el Tribunal Supremo Popular y la Fiscalía Popular Suprema que sean contrarios a la Constitución, las leyes y las resoluciones de la Asamblea Nacional; (11) Decidir sobre la amnistía general; (12) Regular los rangos y grados en las fuerzas armadas populares, los rangos y grados diplomáticos y otros rangos y grados estatales; regular las medallas, condecoraciones y títulos honoríficos estatales; (13) Decidir sobre cuestiones de guerra y paz; regular situaciones de emergencia, otras medidas especiales para garantizar la defensa y la seguridad nacionales; (14) Decidir sobre la política exterior básica; aprobar, decidir sobre la adhesión o terminación de tratados internacionales relacionados con la guerra, la paz, la soberanía nacional, la membresía de la República Socialista de Vietnam en importantes organizaciones internacionales y regionales, tratados internacionales sobre derechos humanos, derechos y obligaciones fundamentales de los ciudadanos y otros tratados internacionales contrarios a las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; (15) Decidir sobre referendos.
La Asamblea Nacional de Vietnam funciona por congreso y toma decisiones por mayoría simple. Su eficacia se garantiza mediante la efectividad de sus sesiones, las actividades del Comité Permanente, el Consejo Nacional, las comisiones, las delegaciones y los diputados de la Asamblea Nacional, así como la coordinación con el Presidente, el Gobierno, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y otros organismos y organizaciones. El mandato de cada Asamblea Nacional es de cinco años, desde la apertura de su primera sesión hasta la apertura de la siguiente. La nueva Asamblea Nacional debe ser elegida sesenta días antes de la finalización de su mandato. En circunstancias excepcionales, si al menos dos tercios del total de diputados votan a favor, la Asamblea Nacional puede decidir acortar o extender su mandato a solicitud del Comité Permanente. El mandato de una Asamblea Nacional no puede extenderse más allá de 12 meses, salvo en casos de guerra. Normalmente, la Asamblea Nacional de Vietnam celebra dos sesiones ordinarias anuales, convocadas por el Comité Permanente. Sin embargo, el Comité Permanente puede convocar sesiones extraordinarias a su propia discreción, o a solicitud del Presidente, del Primer Ministro, o a solicitud de al menos un tercio del total de diputados de la Asamblea Nacional. Las sesiones de la Asamblea Nacional son públicas, y algunas se transmiten por televisión y en directo. Se puede invitar a representantes de organismos estatales, organizaciones sociales, organizaciones económicas, unidades de las fuerzas armadas, agencias de prensa, ciudadanos e invitados internacionales a asistir a las sesiones públicas de la Asamblea Nacional. El Presidente de la Asamblea Nacional de Vietnam es el jefe de la Asamblea Nacional. El Presidente preside las sesiones de la Asamblea Nacional; firma y certifica la Constitución, las leyes y las resoluciones de la Asamblea Nacional; dirige el trabajo del Comité Permanente; organiza y gestiona las relaciones exteriores de la Asamblea Nacional; y mantiene relaciones con los diputados de la Asamblea Nacional. Los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional asisten al Presidente de la Asamblea Nacional en el desempeño de sus funciones según lo asignado por este. El número total de diputados de la Asamblea Nacional no podrá exceder de 500, incluyendo diputados de tiempo completo y de tiempo parcial. El número de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional será al menos el 40% del número total de diputados de la Asamblea Nacional. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional es el órgano permanente de la Asamblea Nacional. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional está compuesto por el Presidente de la Asamblea Nacional, los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional y los miembros del Comité Permanente, con el Presidente de la Asamblea Nacional ejerciendo como Presidente y los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional ejerciendo como Vicepresidentes. La Asamblea Nacional establece órganos especializados, entre ellos: el Consejo de Minorías Étnicas; y nueve Comités (Comité de Derecho; Comité Judicial; Comité Económico; Comité de Finanzas y Presupuesto; Comité de Defensa y Seguridad Nacional; Comité de Cultura y Educación; Comité Social; Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente; y Comité de Asuntos Exteriores). La delegación de la Asamblea Nacional está compuesta por los diputados de la Asamblea Nacional elegidos en una provincia o ciudad de administración central; La Oficina de la Asamblea Nacional es el órgano asesor y de apoyo de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Consejo de Minorías Étnicas y los Comités de la Asamblea Nacional, así como de los Departamentos del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Además, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional establece organismos bajo su autoridad para asesorarlo y asistirlo en áreas de trabajo específicas, entre ellos: el Comité de Asuntos de los Delegados, el Comité de Peticiones Ciudadanas y el Instituto de Investigación Legislativa. La actual Asamblea Nacional de Vietnam es miembro de la Unión Interparlamentaria (UIP), la Asamblea Interparlamentaria de la ASEAN (AIPA), la Asamblea Parlamentaria Francófona (APF) y es miembro fundador del Foro Parlamentario Asia-Pacífico (APPF) y de la Asamblea Parlamentaria Asiática para la Paz (AAPP). Heredando y basándose en las excelentes tradiciones de las Asambleas Nacionales anteriores, la XV Asamblea Nacional (2021-2026), encabezada por el Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, ha seguido innovando sus métodos, mejorando la calidad y la eficacia de sus operaciones, con el objetivo último de servir a los intereses de la nación y del pueblo, y a la felicidad del pueblo; promoviendo la democracia, la unidad, el estado de derecho, la integridad, la apertura, la transparencia, aumentando la profesionalidad y mejorando continuamente la calidad y la eficacia del trabajo de la Asamblea Nacional tanto en la labor legislativa como en la supervisión suprema y la toma de decisiones sobre importantes asuntos nacionales. Con base en una comprensión profunda y una institucionalización oportuna de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, en los primeros años del mandato de la XV Asamblea Nacional, esta mejoró continuamente la calidad del trabajo legislativo y la disciplina, el proceso legislativo, y construyó un sistema jurídico sincrónico, unificado, estable y viable, asegurando la constitucionalidad y legalidad del sistema jurídico y conforme a los tratados internacionales de los que Vietnam es signatario, con el fin de crear un marco jurídico completo para el desarrollo nacional sostenible, con el pueblo y las empresas en el centro. Continuó innovando y fortaleciendo la supervisión, considerándola un paso clave y crucial para mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones de la Asamblea Nacional. También continuó innovando los métodos y enfoques para organizar sesiones de preguntas y respuestas, fortaleciendo las actividades de interrogatorio en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las actividades de rendición de cuentas en el Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional; Las actividades de supervisión de los diputados y delegaciones de la Asamblea Nacional deben centrarse en el seguimiento de la aplicación de las leyes y la ejecución de las recomendaciones posteriores a la supervisión, vinculadas a la rendición de cuentas de las organizaciones e individuos pertinentes, especialmente la responsabilidad de los jefes de las organizaciones… Innovar continuamente los métodos de trabajo y mejorar la calidad de las decisiones sobre asuntos nacionales importantes con respecto a la organización del aparato estatal y el personal de alto nivel; con respecto a los objetivos, metas, políticas y tareas básicas del desarrollo socioeconómico, políticas de inversión para programas nacionales objetivo y proyectos nacionales importantes. Mejorar la calidad, eficacia y eficiencia de las decisiones políticas básicas sobre finanzas y moneda nacionales, asegurando disciplina, orden, transparencia y rendición de cuentas en los ámbitos financiero y presupuestario. Mejorar la calidad de las decisiones políticas básicas en materia de asuntos exteriores; Continuar fortaleciendo las relaciones exteriores de la Asamblea Nacional en conjunto con las relaciones exteriores del Partido, la diplomacia estatal y la diplomacia entre pueblos, contribuyendo a mejorar el prestigio de la Asamblea Nacional y la posición del país en el ámbito internacional; Promover la transformación digital en la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional. Continuar innovando y mejorando la calidad y eficacia del trabajo de asesoramiento, apoyo y servicio para las actividades de la Asamblea Nacional; el trabajo de dirección, orientación y supervisión de las actividades de los Consejos Populares; innovar y fortalecer las actividades de contacto con los votantes, consulta, escucha de opiniones y estrecha interacción con los votantes. Para lograr los objetivos del mandato, según las estadísticas iniciales, en los primeros casi tres años del mandato de la XV Asamblea Nacional, se han emitido aproximadamente 136 documentos normativos oficiales (de los cuales, la Asamblea Nacional emitió 101 documentos normativos, y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió 35 documentos normativos); 793 directivas de los líderes de la Asamblea Nacional en conferencias, foros, reuniones, etc. A lo largo de sus casi 80 años de historia de formación y desarrollo, la Asamblea Nacional vietnamita, bajo el liderazgo del Partido, siempre se ha afirmado como el punto focal del intelecto, el coraje y la fuerza de la unidad nacional, reflejando la voluntad y las aspiraciones de los votantes. En cada etapa de la revolución, siempre ha estado al lado de la nación, cumpliendo siempre con la misión y las responsabilidades que se le han encomendado.
Según nghisitre.quochoi.vn
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