El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está finalizando urgentemente el Proyecto de Ley de Geología y Minerales para presentarlo al Gobierno y a la Asamblea Nacional para su aprobación según lo previsto. El Ministerio ha revisado y complementado diversos contenidos del Proyecto para adaptarlo a la situación práctica y eliminar las dificultades y obstáculos de la Ley de Minerales de 2010.
Las dificultades incluyen la falta de cooperación significativa en la investigación, exploración, explotación y procesamiento de algunos minerales en el extranjero, principalmente por parte de algunas empresas privadas. Las grandes empresas que invierten en el extranjero carecen de experiencia y desconocen la situación geológica y legal, por lo que su eficiencia es baja.
Además, también debe reconocerse que las políticas y soluciones apropiadas y eficaces para incentivar a las empresas a aplicar tecnología avanzada en la explotación y procesamiento de minerales, así como para incentivar a los inversionistas extranjeros en actividades minerales a modernizar la industria minera, todavía son limitadas.
Para contribuir a la solución de los desafíos mencionados, desde el momento de la redacción de la Ley de Geología y Minerales, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha hecho de la integración y cooperación internacional en geología y minerales uno de los contenidos importantes del Proyecto de Ley, que estipula claramente los principios y responsabilidades en la integración y cooperación internacional en geología y minerales.
En concreto, el proyecto de ley sobre geología y minerales estipula que la cooperación internacional en la investigación geológica básica, la investigación geológica básica de minerales y la gestión de las actividades minerales deben incluirse en la estrategia general de desarrollo socioeconómico del país en cada período; la estrategia de la industria geológica, minera y minera; cumplir con la legislación vietnamita, los tratados internacionales de los que la República Socialista de Vietnam es miembro, y garantizar la coherencia con la política exterior y las directrices de Vietnam.
Al mismo tiempo, la cooperación internacional en la investigación y el estudio geológico básico, el estudio geológico básico de minerales y la gestión de las actividades minerales deben garantizar los principios de cooperación igualitaria y beneficio mutuo sobre la base del respeto a la independencia, la soberanía y la integridad territorial, la no interferencia en los asuntos internos de cada uno, el respeto a la legislación vietnamita y los tratados internacionales pertinentes de los que la República Socialista de Vietnam es miembro.
Además, las disputas internacionales sobre geología y minerales se resuelven mediante medidas pacíficas, de conformidad con las prácticas internacionales, las leyes y las leyes de las partes involucradas.
Decisión No. 866/QD-TTg del Primer Ministro: Aprobación de la planificación para la exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales en el período 2021 - 2030, con visión al 2050 también enfatizó que el objetivo para el procesamiento es enfocarse en los recursos nacionales y promover la cooperación internacional para invertir en el procesamiento profundo de minerales como bauxita, titanio, tierras raras, níquel, cromita, etc.
El Proyecto de Ley de Geología y Minerales también estipula responsabilidades en la integración internacional y la cooperación en geología y minerales, incluyendo: El Estado fomenta la integración internacional proactiva en la investigación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología en los campos de los estudios geológicos básicos, los estudios geológicos básicos de minerales, el control de las actividades minerales y la aplicación de modelos económicos circulares en la explotación y procesamiento de minerales.
Además, las organizaciones y los individuos implementan de manera proactiva requisitos, condiciones y estándares internacionales relacionados con estudios geológicos básicos, estudios geológicos básicos de minerales y actividades minerales que son reconocidos internacionalmente y ampliamente aplicados para mejorar la competitividad en el comercio internacional.
Por parte del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio es el organismo focal para sintetizar las actividades de cooperación internacional en investigación, investigación geológica básica, investigación geológica básica de minerales y gestión de actividades minerales.
Mientras tanto, los ministerios, las filiales y los comités populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente que tienen actividades de cooperación internacional en materia de estudios geológicos básicos, estudios geológicos básicos de minerales y gestión de minerales son responsables de evaluar anualmente la situación de las actividades de cooperación internacional de sus agencias y enviar informes al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su síntesis e informe al Primer Ministro.
La cooperación internacional en geología y minerales no solo está estipulada en el Proyecto de Ley sobre Geología y Minerales, sino que también se menciona muchas veces en la Decisión Nº 334/QD-TTg del Primer Ministro que aprueba la Estrategia sobre geología, minerales e industria minera hasta 2030, con visión a 2045.
De acuerdo con esta Decisión, para perfeccionar el sistema jurídico de los estudios básicos de la industria geológica, mineral y minera, es necesario perfeccionar la política de estímulo a la cooperación e inversión extranjera en el uso de tecnología avanzada y moderna en la explotación y procesamiento de minerales con el fin de dominar la tecnología avanzada transferida de los países desarrollados, reduciendo la brecha en el nivel de desarrollo en comparación con los países avanzados en geología, minerales e industria minera; estimular a las empresas nacionales a invertir en el exterior en el campo de la geología y los minerales, especialmente en minerales importantes, con el fin de aumentar las reservas minerales nacionales.
La Decisión también establece que para mejorar la aplicación de la ciencia y la tecnología avanzadas y modernas y la cooperación internacional en la geología, los minerales y la industria minera, es necesario promover la cooperación internacional, aprender de las experiencias en investigación, investigación del espacio subterráneo, investigación de minerales profundos, investigación del patrimonio geológico, construcción de bases de datos geológicos y minerales y gestión de recursos minerales.
Para implementar la Estrategia, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente es responsable de fortalecer la cooperación internacional en investigación, investigación del espacio subterráneo, investigación de minerales profundos, construcción de bases de datos geológicos y minerales y gestión de recursos minerales; cooperar en la investigación sobre tecnología de minería de carbón pardo en el Delta del Río Rojo.
Se espera que, con la atención a la promoción de la cooperación internacional en geología y minerales del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y los ministerios y sectores relacionados, la industria minera vietnamita tenga cambios positivos y un fuerte crecimiento en el futuro.
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