Acceso a la justicia para mujeres y niñas

En la sociedad moderna, el acceso a la justicia se afirma cada vez más como una condición esencial y fundamental para la realización de los derechos humanos en la práctica.

Báo Quốc Tế•22/05/2026

Quyền tiếp cận công lý cho phụ nữ và trẻ em gái

La viceministra del Interior, Nguyen Thi Ha, interviene en el 70.º período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas (CSW), en marzo de 2026. (Foto: Anh Pham)

Para las mujeres y las niñas, garantizar este derecho es especialmente importante porque a menudo se enfrentan a ciertas barreras institucionales, sociales y culturales, lo que requiere mecanismos de protección adecuados para garantizar un acceso a la justicia igualitario, seguro y eficaz.

Leyes sobre el acceso a la justicia para mujeres y niñas

El derecho de las mujeres y las niñas al acceso a la justicia es el derecho de las mujeres y las niñas a acceder, participar y utilizar de manera equitativa, segura, apropiada y efectiva los mecanismos, instituciones y procedimientos legales para buscar el reconocimiento, la protección y el restablecimiento de sus derechos e intereses legítimos cuando estos son violados o corren el riesgo de serlo; y a que se les garanticen las condiciones necesarias para que dicho proceso se lleve a cabo sin discriminación, con sensibilidad de género, adaptado a las necesidades de la infancia y que conduzca a una protección, apoyo o reparación efectivos.

El marco jurídico actual de Vietnam para garantizar el acceso a la justicia para mujeres y niñas se ha establecido con un nivel de institucionalización relativamente claro. La Constitución de 2013 reconoce simultáneamente el principio de igualdad y no discriminación (Artículo 16), la igualdad de género y la protección de la infancia (Artículos 26 y 37), lo que demuestra que el acceso a la justicia es un derecho constitucional para todos, incluidas las mujeres y las niñas.

La Ley de Igualdad de Género de 2006 es una ley rectora que reconoce medidas para promover la igualdad de género y exige la integración de las cuestiones de igualdad de género en la elaboración y aplicación de la legislación. La Ley de la Infancia de 2016 y sus documentos rectores han ampliado el enfoque, pasando de la protección en litigios a la protección a lo largo de todo el proceso de detección, apoyo e intervención, incluyendo asistencia jurídica, asesoramiento, terapia psicológica y otros servicios de protección infantil para niños en circunstancias especiales o que han sufrido abusos.

En lo que respecta al mecanismo de aplicación directa, la Ley de Asistencia Jurídica de 2017 identifica a los niños como un grupo con derecho automático a asistencia jurídica; la ley también establece un mecanismo para la tramitación inmediata en casos de emergencia y exige que la fiscalía notifique al Centro de Asistencia Jurídica cuando la víctima o el acusado que reúna los requisitos para recibir asistencia la solicite.

El Código de Procedimiento Penal de 2015 (modificado y complementado en 2021 y 2025) ha avanzado en garantizar el derecho a la defensa, el derecho a ser informado y a que se le expliquen sus derechos, y el derecho de apelación para las personas menores de 18 años en los procesos judiciales. En particular, la Ley de Justicia Juvenil de 2024 ha establecido un sistema de justicia adaptado a la infancia, con principios diseñados para garantizar el interés superior de los menores, priorizando la rehabilitación y la educación , aplicando la privación de libertad solo como último recurso, respetando el honor, la dignidad y la privacidad, e incrementando la participación de los menores.

Sin embargo, durante el proceso de implementación, el acceso a la justicia se ve afectado por numerosos factores, como el mecanismo de coordinación entre los organismos pertinentes, la capacidad profesional del equipo encargado de la aplicación de la ley y las condiciones de implementación a nivel local. Por lo tanto, es necesario revisar y mejorar continuamente el sistema jurídico y aumentar la eficiencia de la implementación para mejorar la eficacia del acceso a la justicia en la práctica.

El marco jurídico actual de Vietnam para garantizar el acceso a la justicia para mujeres y niñas se ha establecido con un nivel de institucionalización relativamente claro. (Fuente: Vietnamnet)

Resultados de la implementación en la práctica

El acceso a la justicia para las mujeres y las niñas en Vietnam ha logrado avances significativos en los tres aspectos: (i) ampliación del acceso a los servicios jurídicos; (ii) fortalecimiento de los mecanismos para proteger a las víctimas de la violencia de género; (iii) mejora de la conciencia social sobre la igualdad de género, los derechos humanos y los derechos de la infancia ^[1] . Específicamente:

Ampliación del alcance de la asistencia jurídica para grupos vulnerables . En el período comprendido entre 2018 y finales de 2024, más de 27 000 niños recibieron asistencia jurídica, de los cuales aproximadamente 15 000 casos recibieron asistencia jurídica en forma de participación en litigios ^[2] . Algunas localidades llevaron a cabo un gran número de casos de asistencia jurídica para víctimas de violencia doméstica (VD) y niños, como Hanói (703 casos) y Ciudad Ho Chi Minh (549 casos) ^[3] . Estas cifras muestran que la red de asistencia jurídica no solo se ha ampliado formalmente, sino que en la práctica ha comenzado a cubrir al grupo de mujeres y niñas que son víctimas de violencia o abuso.

El mecanismo para proteger a las víctimas de violencia doméstica ha cambiado hacia un enfoque "centrado en la víctima" . La Ley de Prevención y Control de la Violencia Doméstica de 2022 rediseñó la cadena de intervención con una trayectoria que prioriza la seguridad y las necesidades de la víctima de violencia, tales como: agregar formas flexibles de recibir denuncias (llamadas, mensajes de texto, denuncia directa) ^[4] ; estipular medidas de protección de emergencia tales como obligar al cese de actos violentos, prohibir el contacto, organizar refugio temporal, apoyar necesidades esenciales, cuidar y tratar a las víctimas ^[5] ; por primera vez, reconocer la "Línea Directa Nacional para la Prevención y el Control de la Violencia Doméstica" ^[6] junto con la Línea Directa de Protección Infantil 111. Además, la formación de modelos de ventanilla única y vínculos entre justicia - policía - salud - asociaciones de mujeres, conectando líneas directas y centros de apoyo ha contribuido a reducir los costos de transacción para mujeres y niñas cuando buscan apoyo ^[7] .

La conciencia social sobre la igualdad de género, los derechos humanos y los derechos de la infancia ha mejorado, creando una base social para la implementación del acceso a la justicia. A través de programas de educación jurídica y asistencia jurídica, el Ministerio de Justicia y las localidades han implementado numerosas actividades de propaganda, capacitación y diálogo jurídico a nivel comunitario para cientos de miles de personas, centrándose en mujeres, niños de minorías étnicas y zonas desfavorecidas ^[8] . El porcentaje de personas, especialmente en grupos de alto riesgo, ha adquirido mayor conocimiento sobre la igualdad de género, la prevención de la violencia doméstica y los derechos de la infancia; el número de casos en los que mujeres y niños buscan asistencia jurídica o agencias de protección tiende a aumentar, lo que refleja un cambio gradual de una mentalidad de "resistencia" a la búsqueda activa de justicia ^[9] .

Se han logrado avances significativos en el acceso de las mujeres y las niñas a la justicia en Vietnam. (Fuente: Unión de Mujeres de Vietnam)

A pesar de los logros alcanzados, garantizar el acceso a la justicia para las mujeres y las niñas en Vietnam aún enfrenta varios desafíos:

El acceso a la justicia varía considerablemente entre regiones, áreas y grupos sociales . Los niños de minorías étnicas, los niños de zonas remotas, las regiones fronterizas, los trabajadores migrantes, los niños de la calle, etc., aún presentan ciertas deficiencias en el acceso a la salud, la educación, la protección social, la protección infantil y los servicios judiciales adaptados a la infancia ^[10] . Para las mujeres y niñas de grupos étnicos minoritarios, las barreras lingüísticas, las costumbres, la distancia geográfica y los costos de viaje impiden que el derecho nominal al acceso a los órganos judiciales y a los servicios de apoyo se haga plenamente efectivo ^[11] .

Es necesario fortalecer continuamente los recursos y la capacidad del sistema para satisfacer mejor las necesidades prácticas, ya que el acceso a la justicia para un segmento de mujeres y niñas no se ha logrado como se esperaba. Los recursos humanos especializados y las redes de colaboración siguen siendo desiguales entre las localidades; la financiación es limitada, lo que afecta la capacidad de ampliar los servicios e implementar un apoyo integral ^[12] . Mientras tanto, las encuestas nacionales muestran que más de la mitad de las mujeres han sufrido violencia por parte de sus maridos y casi el 90,4 % no busca apoyo de ningún proveedor de servicios oficial ^[13] .

Las barreras de género y la falta de justicia adaptada a los niños, especialmente para las niñas, siguen siendo una preocupación . Según el informe del Gobierno de 2023 sobre la implementación de los objetivos nacionales de igualdad de género, en 2023 hubo 3.193 víctimas de violencia doméstica en Vietnam, de las cuales 2.628 eran mujeres, lo que representa el 82,3% ^[14] . Las víctimas de violencia doméstica suelen ser mujeres porque muchas creen que los asuntos familiares deben mantenerse en secreto o que hablar de este tema es vergonzoso… por lo que ocultan el abuso ^[15] . Estudios de La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) también señalaron que las víctimas son cautelosas a la hora de denunciar sus casos por temor a factores sociales y psicológicos relacionados, y se ven obligadas a afrontar procesos judiciales que pueden generar impactos psicológicos no deseados ^[16] . Mientras tanto, UNICEF sostiene que la falta de mecanismos adaptados a la infancia afectará la capacidad de los niños para acceder a una justicia efectiva.

Para garantizar mejor el acceso de las mujeres y las niñas a la justicia, es necesario, en primer lugar, fortalecer la normativa con perspectiva de género en todo el proceso de recepción, resolución y tramitación de casos, especialmente en las áreas pertinentes; y seguir mejorando el mecanismo para proteger a quienes reciben asistencia de manera oportuna, coordinada y práctica, sobre todo en casos de violencia doméstica, abuso sexual y maltrato infantil. La legislación vietnamita reconoce actualmente el derecho a la asistencia jurídica y a medidas de apoyo para las víctimas de violencia doméstica, pero se requieren mayores detalles en la implementación de esta normativa.

Además de mejorar el marco jurídico, es necesario centrarse en la capacitación del personal judicial en materia de igualdad de género, derechos de la infancia y habilidades para trabajar con víctimas que necesitan apoyo; fortalecer la difusión de información jurídica para que las mujeres y las niñas conozcan mejor sus derechos y los mecanismos disponibles para solicitar protección cuando la necesiten. Por último, ampliar la asistencia jurídica, tanto en el alcance del acceso como en los requisitos de elegibilidad, es fundamental, ya que constituye una herramienta directa para garantizar los derechos humanos y civiles. Es esencial desarrollar mecanismos de acceso a la justicia más adecuados y accesibles para las mujeres y las niñas, asegurando así que el sistema de justicia sea verdaderamente accesible, seguro, apropiado para su edad y que satisfaga mejor sus necesidades.

Acceso a la justicia para mujeres y niñas

En la sociedad moderna, el acceso a la justicia se afirma cada vez más como una condición esencial y fundamental para la realización de los derechos humanos en la práctica.

Leyes sobre el acceso a la justicia para mujeres y niñas

Resultados de la implementación en la práctica

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