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| El presidente de Corea del Sur, Lee Jae Myung. (Fuente: Yonhap) |
Este es el primer Libro Blanco del Ministerio de Unificación de Corea del Sur bajo la presidencia de Lee Jae-myung. Cabe destacar que este documento muestra que Seúl está ajustando su enfoque para priorizar el diálogo, la gestión de la tensión y la coexistencia pacífica.
De hecho, en los últimos cinco años no se han producido intercambios de visitas ni cooperación económica entre ambas partes. Pyongyang sigue demostrando una postura intransigente mediante la modificación de su Constitución, la definición de su territorio como colindante con Corea del Sur y la eliminación de disposiciones relativas a la reunificación intercoreana, el fortalecimiento de sus fuerzas en la frontera sur y el aumento de la cooperación en materia de defensa con Rusia.
Por el contrario, tras un periodo de línea dura bajo el mandato del expresidente Yoon Suk Yeol, la actual administración está adoptando un enfoque algo más conciliador. El nuevo Libro Blanco del Ministerio de Unificación de Corea del Sur es una muestra de este cambio.
Botella vieja, vino nuevo.
En cuanto al formato, el Libro Blanco sigue la línea de documentos anteriores, publicados regularmente desde 1990, con una extensión de entre 200 y 400 páginas en coreano y un resumen en inglés. Con 232 páginas y siete capítulos, este documento continúa centrándose en temas fundamentales como la implementación de políticas, la promoción del intercambio y la cooperación intercoreana, las cuestiones humanitarias y el diálogo. Sin embargo, en cuanto al contenido, este Libro Blanco ha sufrido varios ajustes.
En primer lugar , se dice que el documento ha ajustado la presentación de algunos contenidos relacionados con las sanciones y las resoluciones de la ONU, con el fin de reflejar mejor el enfoque de coexistencia pacífica.
En segundo lugar, el documento también describe tres principios fundamentales de Corea del Sur respecto a las futuras relaciones intercoreanas: respetar el sistema político de Corea del Norte; oponerse a la unificación mediante anexión; y abstenerse de acciones provocadoras. Asimismo, propone reanudar el acuerdo militar del 19 de septiembre de 2018, firmado bajo la presidencia de Moon Jae-in, establecer un nuevo «Acuerdo Intercoreano Básico» sobre relaciones bilaterales y aboga por un enfoque de tres fases de «congelación, reducción y desnuclearización» en la península coreana.
En tercer lugar, el Libro Blanco de 2026 del Ministerio de Unificación de Corea del Sur enfatiza el elemento de "dos estados de facto": "Reconociendo la realidad de que Corea del Sur y Corea del Norte existen actualmente como dos estados independientes, nuestro objetivo es desarrollar las relaciones intercoreanas hacia una relación de coexistencia pacífica, al tiempo que impulsamos el proceso de unificación". En consecuencia, este documento reafirma el deseo de transformar la postura actual de Corea del Norte en una "relación bilateral orientada hacia la paz".
Esto se refleja claramente en la redacción del Libro Blanco de 2026 en comparación con la versión anterior: la frecuencia de las palabras "paz" (de 29 a 196 veces), "coexistencia pacífica" (de 108 a 627 veces) y "diálogo" (de 50 a 144 veces) ha aumentado drásticamente. Por el contrario, la frecuencia de términos críticos como " derechos humanos " (de 156 a 26 veces), "deserción" (de 203 a 10 veces) y "libertad" (de 43 a tres veces) ha disminuido significativamente.
A diferencia de la versión anterior, lanzada bajo el mandato de Yoon Suk Yeol, que se centraba en aumentar la presión, la propaganda y las críticas, esta versión enfatiza las medidas de fomento de la confianza, como la prohibición de carteles, pancartas y emisiones anti-norcoreanas, y el restablecimiento de los canales de comunicación. El ministro de Unificación de Corea del Sur, Chung Dong Young, afirmó: «La paz en la península coreana no es una opción, sino nuestra forma de vida». El partido de fútbol entre el club femenino surcoreano Suwon y el Naegohyang de Corea del Norte, disputado en Suwon el 20 de mayo, fue un esfuerzo para lograr ese objetivo.
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| Turistas observan territorio norcoreano desde la plataforma de observación de una cafetería Starbucks en el Parque Ecológico de la Paz de Aegibong, en Gimpo, provincia de Gyeonggi, Corea del Sur. (Fuente: Korea Times) |
Nueve personas, diez opiniones.
Sin embargo, no todos están de acuerdo con la valoración de Chung Dong Young. En Corea del Sur, algunos sectores conservadores y expertos en derecho constitucional argumentan que designar oficialmente a las dos Coreas como dos naciones independientes es inconstitucional, ya que la Constitución considera la península coreana como un solo territorio y se refiere a la reunificación por medios pacíficos.
En respuesta, el Ministerio de Unificación de Corea del Sur afirmó que el documento era coherente con declaraciones anteriores y constituía un paso importante hacia el proceso de reunificación.
Por su parte, Corea del Norte no ha emitido ninguna declaración oficial. Sin embargo, recientes declaraciones y acciones sugieren que Pyongyang mantiene una actitud cautelosa y escéptica ante cualquier iniciativa de Seúl.
Sin embargo, la constitución de Corea del Norte, recientemente enmendada, no especifica la ubicación de la frontera intercoreana. Según observadores surcoreanos, esto podría indicar que Pyongyang no desea crear de inmediato nuevos focos de tensión con Seúl, lo que sugiere que aún existe margen para que ambas partes promuevan y mejoren sus relaciones, aunque sean frágiles.
De igual manera, Japón, China y Estados Unidos aún no han emitido respuestas oficiales. Sin embargo, durante una reunión con el presidente Lee Jae-myung en la Cumbre de Andong el 19 de mayo, el primer ministro japonés, Takaichi Sanae, declaró que ambas partes abordaron el programa nuclear de Corea del Norte. Por su parte, medios chinos informaron que el presidente Xi Jinping y el presidente Donald Trump discutieron la situación en la península coreana durante su reunión del 14 de mayo, pero no proporcionaron detalles.
Sin embargo, dada su postura de priorizar la estabilidad y oponerse a la unificación por la fuerza, es improbable que Pekín objete el documento. Mientras tanto, Washington, que sostiene que la desnuclearización es un requisito previo, podría tener una visión diferente del texto.
En definitiva, con cambios significativos respecto a su predecesor, el Libro Blanco de 2026 del Ministerio de Unificación de Corea del Sur refleja un cambio notable en el enfoque de Seúl, que pasa de la confrontación a priorizar el diálogo, en pos de la coexistencia pacífica en la península coreana.
Sin embargo, este es solo el primer paso en el esfuerzo por marcar la diferencia, y aún queda un largo camino por recorrer para que ambas partes alcancen la verdadera paz.
Fuente: https://baoquocte.vn/sach-trang-cua-han-quoc-dinh-hinh-phuong-an-moi-396297.html
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