El ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, durante una sesión de trabajo con la provincia de Ninh Binh sobre la organización y el arreglo de las instituciones educativas bajo el sistema de gobierno local de dos niveles, solicitó que antes del 31 de diciembre todas las localidades deben completar los proyectos y planes para la revisión y organización de las instituciones educativas e informar al gobierno central.
Algunas localidades se fusionaron mecánicamente.
Según el Ministerio de Educación y Formación, para el año escolar 2025-2026, todas las unidades administrativas de nivel comunal del país contarán con escuelas primarias; el 93,2% de las comunas tendrán escuelas secundarias. Aproximadamente el 6,8% de las comunas —principalmente en zonas remotas, montañosas, fronterizas e insulares— aún tendrán que organizar escuelas intercomunitarias o escuelas de educación general multinivel debido a la baja densidad de población y las condiciones geográficas particulares. Actualmente, el país cuenta con 11.559 escuelas primarias con 8.882.864 alumnos y 8.403 escuelas secundarias con 6.656.888 alumnos.
La red escolar es, en general, integral y cumple con los requisitos de la educación universal. Sin embargo, aún existen importantes disparidades entre regiones. En las grandes ciudades y zonas industriales, la proporción promedio de alumnos por docente es alta. Por el contrario, en las zonas montañosas del Norte y las Tierras Altas Centrales, muchas escuelas son pequeñas, con clases de apenas 18 alumnos, e incluso algunas se ven obligadas a organizar clases multigrado.
Las instalaciones escolares siguen mejorando. En primaria, la proporción de aulas por clase es de 1,03, el porcentaje de aulas en buen estado estructural es del 87 % y el tamaño medio de las clases es de 31,8 alumnos. En secundaria inferior, la proporción de aulas por clase es de 0,89, el porcentaje de aulas en buen estado estructural es del 95,24 % y el tamaño medio de las clases es de 39,8 alumnos.
Según informes locales al 18 de diciembre, la mayoría mantendrá el número actual de preescolares, escuelas primarias, escuelas secundarias y preparatorias en 2025 y desarrollará un plan de reestructuración después del final del año escolar 2025-2026. En educación preescolar, 6 de las 23 provincias mantendrán el statu quo, 15 de las 23 provincias reducirán gradualmente el número de preescolares en un 1,76% a menos del 10%, y 1 provincia ha completado fusiones, reduciendo el número de instituciones educativas en un 45,83%. En educación general, 7 de las 23 provincias mantendrán el número actual de preescolares, 15 de las 23 provincias reducirán el número en un 0,2% a menos del 10%, y 1 provincia lo reducirá en un 42,57%. La educación continua verá fusiones significativas, con muchas localidades reduciendo el número en más del 30%.
La reestructuración inicial ha contribuido a simplificar las estructuras administrativas, reducir el personal directivo, reasignar a docentes y personal administrativo, y superar las carencias y los excedentes locales. Sin embargo, algunas localidades han fusionado escuelas de forma mecánica en un corto período, lo que podría sobrecargar las instalaciones y afectar el modelo de internados y semiinternados étnicos, así como el derecho de acceso a la educación para los estudiantes de zonas desfavorecidas.
El Sr. Nguyen Vinh Hung, Subdirector del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Hue , declaró que la ciudad ha decidido mantener la estabilidad de las instituciones educativas bajo su gestión directa, considerando la reestructuración a nivel de comuna y distrito únicamente cuando sea absolutamente necesario, y garantizando condiciones de viaje seguras para los estudiantes, especialmente en zonas desfavorecidas y regiones fronterizas. La reestructuración de la red escolar debe estar vinculada a la inversión en internados y escuelas semi-internadas para crear condiciones de aprendizaje estables y a largo plazo para los estudiantes de zonas especiales.
El Sr. Phung Quoc Lap, subdirector del Departamento de Educación y Formación de Phu Tho, comparte esta opinión y considera que la fusión de instituciones educativas debería centrarse en las escuelas pequeñas y las sucursales escolares que ya no cumplen con los requisitos, sin priorizar la rapidez del proceso. La reorganización de la red escolar es un tema delicado que requiere una hoja de ruta adecuada, vinculada a campañas de sensibilización pública y al fomento del consenso entre la población y el profesorado.
Muchas localidades completaron la fusión de instituciones educativas antes del 31 de diciembre. Foto: VAN HIEN
Si no cumple con los estándares, ¡debe fusionarse!
El ministro Nguyen Kim Son enfatizó que la revisión y reorganización debe garantizar los siguientes principios: Primero, no debe afectar ni interrumpir las actividades de enseñanza y aprendizaje; debe asegurar que la enseñanza y el aprendizaje se desarrollen con normalidad y según lo programado. Segundo, la reorganización debe facilitar y mejorar la gestión y la enseñanza, mejorando así la calidad de la educación. Tercero, no debe establecer objetivos forzados ni centrarse en los logros, ni implementarse de forma mecánica o formulista. La revisión debe buscar la racionalidad. En algunas áreas, se deben reducir muchas escuelas, pero en otras, se deben agregar más; por ejemplo, las áreas centrales actualmente tienen pocas escuelas, y las zonas industriales… Cuarto, el criterio de autonomía financiera no debe utilizarse para reorganizar las instituciones educativas. Quinto, no debe haber uniformidad entre los diferentes grupos y regiones.
El ministro Nguyen Kim Son hizo hincapié en la necesidad de fusionar las instituciones educativas de pequeña escala ubicadas cerca unas de otras dentro de la misma comuna. En consecuencia, las instituciones educativas y guarderías, tanto privadas como públicas, que no cumplan con los estándares, no garanticen la seguridad o no satisfagan los requisitos mínimos deberán fusionarse, cesar sus operaciones o disolverse.
Esto es algo que debe hacerse con decisión. Al mismo tiempo, no debemos fusionar los centros preescolares con las escuelas primarias con el fin de reducir el número de instituciones; no debemos fusionar las escuelas primarias, secundarias y preparatorias en una sola, excepto en el caso de escuelas privadas o multinivel ya existentes; no debemos consolidar escuelas para crear instalaciones educativas excesivamente grandes; y en las zonas bajas, no se debe fomentar el mantenimiento de múltiples centros escolares.
En lo que respecta a la contratación, el ministro hizo hincapié en la necesidad de una revisión para aprovechar al máximo las cuotas de personal existentes, evitando situaciones en las que algunas localidades tengan un gran número de puestos disponibles pero no contraten, sino que recurran a profesores contratados, algunos incluso con contratos de 10 a 15 años, lo que provoca descontento público.
Tras la reestructuración, Ciudad Ho Chi Minh cuenta ahora con 236 unidades de servicio público.
El borrador de la propuesta de reestructuración de las unidades de servicio público dependientes del Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh, presentado al Comité Popular de la Ciudad para su aprobación, contiene varios puntos nuevos. En consecuencia, el plan de reestructuración y fusión de las escuelas públicas dependientes del Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh mantiene 198 unidades de servicio público, entre las que se incluyen: 170 escuelas secundarias y escuelas de educación general de varios niveles; 3 jardines de infancia públicos; 22 Centros de Apoyo al Desarrollo de la Educación Inclusiva y Escuelas de Educación Especial; 1 Centro de Educación Técnica, Integral y Vocacional; y 2 centros existentes con gastos operativos autónomos: el Centro de Idiomas Extranjeros e Informática de la Ciudad de Ho Chi Minh y el Centro de Programas de Información y Educación.
En cuanto a los centros de formación continua, los centros de formación profesional y de educación continua se transformarán y reorganizarán en 37 escuelas secundarias vocacionales equivalentes al nivel de bachillerato (una reducción de 4 unidades, que incluyen: 3 centros dependientes del Departamento de Educación y Formación y 1 centro dependiente de la Fuerza de Voluntarios Juveniles).
Así, tras la reestructuración, ahora existen 236 unidades de servicio público (una reducción de 15 unidades), entre las que se incluyen: 170 escuelas secundarias y escuelas de educación general de varios niveles; 3 jardines de infancia públicos; 22 Centros de Apoyo al Desarrollo de la Educación Inclusiva y Escuelas de Educación Especial; 1 escuela de formación profesional: la Escuela Vocacional Agrícola de Alta Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh; 1 Centro de Educación Técnica y Profesional; 37 escuelas secundarias vocacionales; y 2 centros con gastos operativos autónomos: el Centro de Lenguas Extranjeras e Informática de Ciudad Ho Chi Minh y el Centro de Programas de Información y Educación.
El plan de reorganización de las escuelas públicas en Ciudad Ho Chi Minh también indica que se mantendrán 1.930 instituciones educativas bajo la administración de los Comités Populares a nivel comunal. La creación de nuevas escuelas se basará en el desarrollo de escuelas y aulas en diversas áreas según la demanda.
D. Trinh
Fuente: https://nld.com.vn/sap-nhap-truong-cong-lan-tu-neu-khong-dat-chuan-196251223213230288.htm
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