
Es importante destacar que Ciudad Ho Chi Minh no propone ningún mecanismo especial para obtener ventajas únicamente para sí misma. La ciudad necesita un marco institucional adecuado para desempeñar mejor su papel como centro económico líder. Cuando este centro económico funcione con mayor eficiencia, no solo se beneficiará la ciudad, sino también toda la región económica clave del sur y el país en su conjunto.
Una ciudad con decenas de millones de habitantes no puede funcionar eficazmente si cada decisión importante debe pasar por demasiados intermediarios. Por lo tanto, el núcleo de esta ley debe ser la descentralización genuina, la delegación de poder y la autorización. La ciudad necesita mayor autonomía en áreas como la gestión de inversiones, el uso del suelo, la planificación, las finanzas, la ciencia y la tecnología, la estructura organizativa y el desarrollo de infraestructuras. Junto con la autoridad, deben existir mecanismos claros de rendición de cuentas y de supervisión eficaces.
El principio rector debe ser que el gobierno central se centre en la planificación estratégica, el fortalecimiento institucional, la inspección y la supervisión; mientras que las cuestiones que competen al desarrollo de la ciudad deben quedar a criterio de la propia ciudad, quien deberá asumir la responsabilidad de su decisión. Solo así se materializará la mentalidad de «toma de decisiones local, acción local, responsabilidad local».
Si la descentralización es una condición para potenciar la capacidad de gobernanza, entonces los mecanismos de prueba de políticas son una condición para potenciar la capacidad de innovación. Si debemos esperar a que todo el sistema legal esté perfeccionado antes de su implementación, es posible que las oportunidades de desarrollo ya hayan pasado. Por lo tanto, el nuevo marco legal debería otorgar a Ciudad Ho Chi Minh el derecho a probar nuevos modelos, mecanismos y políticas en campos pioneros como la ciencia y la tecnología, la innovación, los datos y la economía digital. Espacios de prueba institucionales bien diseñados permitirán a la ciudad experimentar dentro de un marco controlado y evaluar el impacto antes de su implementación a nivel nacional.
Sin embargo, no habrá innovación si quienes implementan las políticas están constantemente atormentados por el temor a cometer errores y asumir responsabilidades. En realidad, a muchos funcionarios no les falta competencia ni entusiasmo, sino que dudan en tomar decisiones sin precedentes o en abordar cuestiones legales que no se han actualizado. Por lo tanto, esta ley debe incluir mecanismos para proteger a los funcionarios que se atreven a pensar, a actuar y a asumir la responsabilidad por el bien común.
Cuando Ciudad Ho Chi Minh disponga del espacio suficiente para desarrollarse de acuerdo con su papel como principal centro económico, no solo generará crecimiento propio, sino que también ampliará las oportunidades de desarrollo para toda la región y el país. Y ese es precisamente el espíritu fundamental de la Resolución 09: desarrollar Ciudad Ho Chi Minh para contribuir al desarrollo de la nación.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html









