En la provincia de Quang Ninh , las 1452 aldeas y barrios mantienen el cargo de secretario de la rama del Partido, quien también funge como jefe de aldea/barrio, para el período 2025-2027. Al implementar esta política, el proceso de selección de personal se llevó a cabo de manera democrática y transparente, priorizando los estándares, las capacidades, el prestigio y la necesidad de renovar la fuerza laboral. Más del 54 % de los funcionarios poseen cualificaciones profesionales de nivel intermedio o superior, y el 23 % cuenta con títulos universitarios. Esto no solo representa una reestructuración organizativa, sino también un proceso de estandarización del personal de base para satisfacer las necesidades de la gobernanza local en la nueva era.
En la práctica, cuando el liderazgo de la sección del Partido y las actividades operativas en las zonas residenciales se unifican bajo una sola autoridad, el proceso de implementación de las tareas se agiliza. El contenido, desde las resoluciones de la sección del Partido hasta su implementación, ya no pasa por múltiples niveles intermedios; los problemas emergentes se resuelven con mayor rapidez y con una rendición de cuentas más clara. Esto también sienta las bases para potenciar la proactividad de los dirigentes de base y reducir la duplicación y la inconsistencia en la gestión.
En la Zona Económica Especial de Van Don, durante la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, se sigue aplicando el modelo en el que el 100% de los secretarios de las secciones del Partido también fungen como jefes de aldea o barrio. Se trata de una zona extensa con una población dispersa, muchos de cuyos habitantes residen en las islas de Thang Loi, Ngoc Vung y Ban Sen, lo que impone mayores exigencias a los funcionarios locales. Sin embargo, es precisamente en estas condiciones donde la eficacia del modelo se hace aún más evidente.
Por ejemplo, en el Distrito 1, la implementación de la política de reorganización del aparato administrativo y la puesta en marcha de un modelo de gobierno local de dos niveles se llevó a cabo en conjunto con esfuerzos de propaganda y movilización entre la población. En un corto período, el distrito organizó nueve conferencias de propaganda con más de 720 participantes, lo que generó consenso entre funcionarios, miembros del Partido y la ciudadanía respecto a la política de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.
Más allá de la mera propaganda, el consenso se concretó mediante acciones inmediatas tras la puesta en marcha del modelo de gobierno de dos niveles en Van Don. El vecindario movilizó a 13 familias para donar terrenos para la construcción de carreteras; se recaudaron casi 65 millones de VND mediante contribuciones sociales para mejorar la infraestructura urbana, construir caminos internos, instalar cámaras de seguridad y proporcionar alumbrado público. El porcentaje de familias reconocidas como "familias culturales" alcanzó el 97,1%; la seguridad y el orden se mantuvieron de forma continua durante 12 meses, sin que se produjeran incidentes complejos.
El Sr. Dam Cong Thanh, Secretario de la Sección del Partido y Jefe del Distrito 1 de la Zona Especial de Van Don, declaró: "Anteriormente, la implementación de una tarea a menudo requería numerosos trámites entre la sección del Partido, el comité del Partido y las organizaciones de base, lo que tardaba entre 5 y 7 días. Tras la implementación del modelo en el que el secretario de la sección del Partido también funge como jefe de distrito, el tiempo para resolver los problemas se ha reducido a 2 o 3 días, lo que equivale a una reducción del 50 % en el tiempo de procesamiento. Y lo que es más importante, existe una mayor unidad en el liderazgo y la implementación de las tareas. Cuando el líder gestiona directamente tanto las resoluciones de la sección del Partido como la zona residencial, las tareas se implementan de manera más fluida, evitando la situación en la que 'las resoluciones están en un lugar y la implementación en otro'".
El modelo no solo mejora la eficiencia operativa, sino que también contribuye a fortalecer la disciplina del Partido a nivel de base. Las secciones del Partido en Van Don revisan y complementan proactivamente sus reglamentos internos, celebran reuniones temáticas trimestrales e innovan el contenido de las reuniones para que sean más relevantes para la realidad. La tasa de participación de los miembros del Partido en las reuniones supera el 97%; aproximadamente el 90% de los miembros utiliza el "Manual Electrónico del Miembro del Partido", lo que demuestra un cambio en la aplicación de la tecnología y la innovación en los métodos de trabajo de las organizaciones del Partido en las zonas residenciales.
El camarada To Van Hai, subsecretario permanente del Comité del Partido de la Zona Económica Especial de Van Don, declaró: Durante la operación del modelo de gobierno local de dos niveles, el rol del secretario de la sección del Partido que también funge como jefe de aldea/barrio ha presentado numerosos desafíos. Esto se debe en gran medida a la creciente edad de los funcionarios, la carga de trabajo cada vez mayor y las crecientes demandas de transformación digital y procesos de trabajo electrónicos. La vasta extensión geográfica de la zona económica especial ejerce una presión significativa sobre los funcionarios de base. Sin embargo, el equipo de secretarios de las secciones del Partido que también fungen como jefes de aldea/barrio continúa cumpliendo eficazmente su función como "núcleo" político a nivel local, manteniendo la estabilidad en la zona, consolidando la unidad nacional y llevando a cabo eficazmente el trabajo de propaganda y movilización entre la población, así como implementando las tareas políticas locales.
En el distrito de Hong Gai, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el 100% de los barrios mantienen la práctica de que el secretario de la rama del Partido también ejerza como jefe de barrio. Los funcionarios de base han desempeñado un papel crucial como "puente" entre el Partido, el gobierno y la población; supervisando proactivamente la zona, difundiendo información con prontitud y movilizando a la gente para llevar a cabo tareas relacionadas con el desarrollo socioeconómico , el embellecimiento urbano, la limpieza de terrenos y la construcción de una vida cultural.
El modelo ha logrado la unidad entre la voluntad del Partido y las aspiraciones del pueblo, con la participación ciudadana, que donó terrenos voluntariamente y apoyó la expropiación para cientos de proyectos que abarcan decenas de miles de metros cuadrados y numerosas obras auxiliares, con un valor total de cientos de miles de millones de VND. Además, el porcentaje de hogares que participan en movimientos y campañas en la zona residencial alcanzó el 98%; el porcentaje de calles urbanas seguras llegó al 98%; y el número de infracciones de seguridad y orden público disminuyó un 15% en comparación con la situación anterior.
El camarada Le Ngoc Thanh, secretario del Comité del Partido del distrito de Hong Gai, declaró: La implementación del modelo "Confianza del Pueblo, Designación del Partido" ha reducido significativamente la brecha entre las resoluciones del Partido y su implementación a nivel local. Esta efectividad se refleja en indicadores específicos: La tasa de cumplimiento de tareas y objetivos en los barrios alcanzó el 98%, un aumento del 10% con respecto a antes; el número de casos resueltos con prontitud a nivel local alcanzó el 92%, un aumento del 12%; y la tasa de cumplimiento de las tareas por parte de las secciones del Partido alcanzó el 95,45%. En 2025, el distrito de Hong Gai ocupará el segundo lugar en la provincia en el índice DGI. Este resultado demuestra que la confianza de la población y las empresas en el sistema político local se fortalece cada vez más.
En el contexto de la estabilización gradual del modelo de gobierno local de dos niveles, seguir promoviendo eficazmente el modelo de "Confianza popular, nombramiento del Partido" constituye una base importante para fortalecer el sistema político a nivel local, mejorar la calidad de la gobernanza local y mantener la confianza del pueblo en el Partido y el gobierno.
Fuente: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html
![[Foto] Tran Cam Tu, miembro del Comité Permanente del Comité Central del Partido, trabajando con el Comité Central de Inspección.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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