Visión estratégica en la innovación fundamental e integral de la educación

En Tuyen Quang, promover la creación de un ecosistema digital y la conexión con recursos de aprendizaje abierto en la docencia ha ayudado a los estudiantes a acceder a un tesoro de conocimiento global. (Foto: Departamento de Educación y Formación)

El 15 de septiembre de 2025, el Gobierno emitió la Resolución n.º 281/NQ-CP sobre el Programa de Acción para la implementación de la Resolución n.º 71-NQ/TW del Politburó . Esta decisión demuestra una visión estratégica y humana, contribuyendo al desarrollo estable y sostenible de la educación vietnamita.

Nuestro Partido y Estado siempre han considerado la educación y la formación como la principal política nacional, la clave para abrir las puertas al conocimiento y sentar las bases para la industrialización, la modernización y la integración internacional. En este contexto, los libros de texto desempeñan un papel fundamental, creando una sólida base de conocimientos para las generaciones futuras. A lo largo de la historia de la educación vietnamita, los libros de texto siempre han estado asociados a cada etapa del desarrollo del país.

Antes de 2020, todo el país utilizaba un conjunto común de libros de texto según el programa de 2006, lo que garantizaba uniformidad y coherencia, pero también revelaba limitaciones para fomentar la creatividad y diversificar los materiales de aprendizaje. En 2018, el Ministerio de Educación y Formación publicó el nuevo Programa General de Educación, con el espíritu de "un programa, varios conjuntos de libros de texto".

A partir del curso escolar 2020-2021, se pondrán en funcionamiento los primeros libros del nuevo programa, a partir de 1.º de primaria. En total, el país cuenta con cinco libros aprobados, entre ellos: "Horizonte Creativo", "Conectando el conocimiento con la vida", "Aprendiendo juntos para desarrollar capacidades", "Por la igualdad y la democracia en la educación" y "Canh Dieu".

En aquel entonces, se esperaba que la serie de libros generara una sana competencia, promoviera la calidad de la compilación y, al mismo tiempo, ampliara las opciones para profesores y estudiantes, mejorando así la calidad de la enseñanza. Sin embargo, tras un año de implementación, por selección natural, de la serie original de cinco libros, solo quedaron tres: "Canh Dieu", "Conectando el conocimiento con la vida" y "Horizonte creativo".

Cabe destacar que las investigaciones, encuestas y comentarios del profesorado muestran que las diferencias entre los conjuntos de libros son escasas, principalmente en la organización de los conocimientos impartidos y en qué momento del curso escolar. Además, el precio de los conjuntos de libros es bastante elevado y difícil de reutilizar, lo que genera presión financiera para muchos padres. La existencia paralela de conjuntos de libros también desincroniza la gestión y la organización de la enseñanza y el aprendizaje, lo que dificulta las pruebas y la evaluación.

Tras cinco años de implementación del ciclo de reposición de libros de texto (hasta el final del ciclo escolar 2024-2025), estas deficiencias se han hecho más evidentes. El problema de la eficiencia, la uniformidad educativa y la equidad social ha requerido ajustes adecuados.

La Resolución No. 281 del Gobierno ha demostrado un espíritu abierto, objetivo y basado en la realidad para establecer direcciones estratégicas: garantizar la provisión de un conjunto unificado de libros de texto en todo el país para su uso a partir del año escolar 2026-2027; implementar la hoja de ruta hasta 2030 para proporcionar libros de texto gratuitos a todos los estudiantes.

Esta política no se trata de "volver al pasado", sino de resumir y extraer lecciones de la práctica, combinando innovación y estabilidad para encontrar soluciones adecuadas para garantizar el desarrollo sostenible de la educación en respuesta a las demandas y requisitos de la vida.

La implementación de un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional en el futuro no sólo resuelve el problema de la sincronización sino que también demuestra una profunda humanidad.

En primer lugar, se trata de crear equidad en el acceso al conocimiento, ya que en muchas zonas remotas y con minorías étnicas, elegir y acceder a muchos libros resulta difícil. Si todo el país utiliza un conjunto común de libros, todos los estudiantes, independientemente de la región, podrán estudiar los mismos contenidos, reduciendo así las disparidades y creando igualdad de oportunidades de desarrollo.

La unificación de los libros de texto también contribuye a reducir los costos sociales. En un contexto en el que la vida de muchas familias sigue siendo difícil, tener que comprar libros nuevos a precios elevados y cambiarlos constantemente supone una gran presión para millones de padres. La política de proporcionar libros de texto gratuitos a todos los estudiantes para 2030 reafirma la humanidad, en consonancia con el espíritu de construir una sociedad del aprendizaje, sin dejar a ningún niño atrás por las condiciones económicas.

El Politburó emitió la Resolución 71-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de la educación y la capacitación, enfatizando la necesidad de un conjunto unificado de libros de texto en todo el país y que para 2030, los libros de texto se proporcionarán de forma gratuita a todos los estudiantes.

Además, un conjunto común de libros facilita la gestión, las pruebas y la evaluación educativas, ya que son prácticas, transparentes y objetivas. Los exámenes, las pruebas periódicas, la creación de bancos de preguntas y la formación y desarrollo del profesorado cuentan con una base unificada, lo que garantiza la calidad de la enseñanza y el aprendizaje, evitando la dispersión y los diferentes estilos en cada lugar.

La nueva política reafirma claramente el compromiso del Partido y del Estado con la educación y la inversión en ella. El Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución 71 no solo consiste en la compilación de un conjunto de libros, sino que también incluye la modernización de los materiales de aprendizaje, la creación de un ecosistema digital y la conexión con recursos de aprendizaje abiertos. Esto contribuirá a acercar la educación vietnamita a las tendencias más avanzadas del mundo, garantizando al mismo tiempo su adecuación a las características culturales y sociales del país.

En el contexto de la promulgación de una política importante, es inevitable que haya opiniones diversas. Además del acuerdo y el apoyo de un gran número de profesores, padres y estudiantes, también hay opiniones que expresan desacuerdo. Esto es completamente normal y demuestra el espíritu democrático de la sociedad. Sin embargo, es preocupante que algunas personas y organizaciones reaccionarias y extremistas se hayan aprovechado de este asunto para acusarlo de "retorno a un mecanismo monopolista", "imposición" o incluso "retroceso en la reforma".

Entre ellos destaca la organización terrorista Viet Tan, que intenta distorsionar el "monopolio del conocimiento" de Vietnam. Millones de estudiantes aprenderán el mismo tono, la misma interpretación, el mismo marco, y luego lo proclamarán como una "revolución retrógrada", lo que demuestra el estancamiento de la política educativa vietnamita.

Estos argumentos son completamente falsos, ya que la emisión de un conjunto unificado de libros no invalida el valor de la política anterior de múltiples conjuntos de libros. Es una fase de prueba necesaria que ayuda a identificar claramente las ventajas y las dificultades.

Tras cinco años de implementación, los resultados mostraron que el modelo de múltiples conjuntos de libros no fue tan eficaz como se esperaba, generando incluso desperdicio y falta de uniformidad. Con base en esta base práctica, la decisión de cambiar a un único conjunto de libros es un ajuste flexible y razonable, acorde con el principio de "innovación controlada, basada en la evidencia y la práctica".

La Dra. Nguyen Thi Viet Nga, miembro de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, comentó: «El uso de un único conjunto de libros de texto no implica que estemos volviendo a una educación estereotipada. Para garantizar la flexibilidad y la creatividad, debemos seguir innovando en los métodos de enseñanza y evaluación, centrándonos en los alumnos. Los docentes aún pueden ampliar y complementar con flexibilidad el conocimiento de otras fuentes para adaptarlo a cada clase. Este es el factor clave para maximizar la creatividad y el pensamiento crítico de los estudiantes, de cada estudiante en cada región, evitando la transmisión unidireccional de conocimientos».

El hecho de que algunas opiniones extremistas intenten distorsionar la política educativa de Vietnam en general, y la cuestión de los libros de texto en particular, muestra la necesidad de que la prensa, los educadores y toda la sociedad promuevan el trabajo de comunicación, proporcionando información objetiva y científica para proteger la verdad y las políticas correctas del Partido y el Estado.

Además, para promover un conjunto de libros de texto que realmente aporten resultados prácticos, se requiere la participación coordinada de todo el sistema. En primer lugar, el trabajo de recopilación y evaluación debe realizarse de forma rigurosa y científica, movilizando a un equipo de expertos de prestigio, junto con las opiniones de la práctica docente. Los libros de texto no solo cumplen con los requisitos de transmitir conocimientos, sino que también deben nutrir la personalidad, fomentar habilidades, despertar aspiraciones, convicciones y creatividad en las jóvenes generaciones.

La unificación de los libros de texto a nivel nacional está asociada al objetivo de construir un sistema educativo justo e igualitario, donde todos los niños tengan la oportunidad de acceder al conocimiento común, independientemente de si son ricos o pobres, urbanos o rurales.

Al mismo tiempo, es necesario implementar ampliamente la capacitación y el desarrollo del profesorado para garantizar que todos dominen el contenido y los métodos de enseñanza de la nueva colección de libros de texto. Es necesario contar con un mecanismo transparente que garantice que los libros lleguen a los estudiantes a tiempo, con buena calidad y a precios razonables. Asimismo, el desarrollo de libros de texto electrónicos y materiales de aprendizaje digitales contribuirá a reducir costos y ampliar la accesibilidad, especialmente en el contexto de la transformación digital de la educación.

Escuchar la retroalimentación de la práctica es fundamental, ya que, por muy cuidadosos que sean los libros de texto, inevitablemente presentan fallas. Es necesario crear un mecanismo para recibir retroalimentación de profesores, padres y alumnos para realizar ajustes y mejoras con prontitud, garantizando que los libros de texto se ajusten cada vez más a las necesidades prácticas.

A nivel macro, la política de gratuidad de libros de texto a partir de 2030 debe ir acompañada de la elaboración de un presupuesto sostenible con una hoja de ruta, evitando la presión financiera sobre el Estado, pero garantizando al mismo tiempo los beneficios prácticos para los estudiantes. Este es un gran desafío, pero totalmente viable con la cooperación de toda la sociedad, la participación de organizaciones, empresas y la comunidad.

La decisión del Politburó de unificar un conjunto de libros de texto en todo el país es un punto de inflexión importante y demuestra una visión estratégica en la innovación educativa fundamental e integral.

Un conjunto común de libros de texto para todo el país no es sólo una solución técnica para la educación, sino que también demuestra un profundo pensamiento político y social, un paso estratégico no sólo hacia la equidad en el acceso al conocimiento sino también para crear una base sólida para una reforma educativa a largo plazo.

La unificación de los libros de texto a nivel nacional está vinculada al objetivo de construir un sistema educativo justo e igualitario, donde todos los niños tengan la oportunidad de acceder al conocimiento común, independientemente de su situación económica, urbana o rural. Esto también representa un mensaje de consenso, unidad, cohesión comunitaria y la garantía de una orientación socialista en el desarrollo educativo.

Con el objetivo de lograr libros de texto gratuitos para el año 2030, esta política también afirma la preocupación del Partido y del Estado por cada estudiante, considerando el conocimiento como un bien común y no responsabilidad de ningún individuo, afirmando la determinación del Partido y del Estado de desarrollar la educación de manera estable, sostenible, garantizando la equidad y la humanidad.

Esto envía un fuerte mensaje sobre la aspiración de construir una sociedad del aprendizaje, donde todos los niños tengan igual acceso al conocimiento y la educación se convierta verdaderamente en la fuerza impulsora del desarrollo nacional en la nueva era.

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