Fortalecer la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio.

Directiva de Ejecución n.º 23-CT/TU de 10 de febrero de 2022 del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para el fortalecimiento del liderazgo del Partido. En la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro , la provincia ha experimentado cambios positivos en los últimos tiempos, ahorrando miles de millones de dongs al presupuesto estatal. Esto ha contribuido a optimizar todos los recursos para alcanzar los objetivos de crecimiento económico , estabilizar la vida de la población y garantizar la seguridad social.

Reconociendo que practicar el ahorro y combatir el desperdicio es una tarea crucial, las agencias, unidades y localidades de toda la provincia han difundido activamente el contenido de la Directiva N.° 23 a todos los ciudadanos, empresas, funcionarios, empleados públicos y trabajadores a través de diversos medios. Desde 2022 hasta la actualidad, las agencias, unidades y localidades han emitido 482 documentos para implementar la Ley de Prevención y Lucha contra la Corrupción; han enmendado y complementado 32 documentos sobre normas, estándares y reglamentos; han organizado cerca de 1300 conferencias para difundir y educar sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio para funcionarios, empleados públicos y el público en general; y los medios de comunicación han publicado más de 8000 artículos de noticias, informes y fotografías sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio, con el objetivo de generar un cambio claro en la concienciación y la implementación del ahorro y la prevención del desperdicio desde el nivel provincial hasta la base.

Los comités del partido, las organizaciones del partido, las agencias, las unidades, las localidades y la gente de la provincia han implementado de manera seria e integral muchas soluciones para fortalecer la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio en todos los campos. Anualmente, el Comité Popular Provincial emite decisiones que divulgan públicamente las cifras estimadas de ingresos y gastos del presupuesto estatal y las cuentas finales del presupuesto local. El Departamento de Finanzas divulga públicamente la ejecución de las estimaciones del presupuesto estatal trimestralmente y cada seis meses en el portal de información electrónica de la provincia; los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, y las unidades y organizaciones financiadas con presupuesto han divulgado públicamente sus cuentas finales presupuestarias, estimaciones presupuestarias y el estado de ejecución trimestralmente y cada seis meses de acuerdo con las regulaciones. La estructura de ingresos presupuestarios se ha ajustado, enfocándose en ingresos sostenibles de impuestos y tasas. Los ingresos por impuestos, tasas y cargos (excluidos los ingresos de la industria del carbón, tierras y minerales) en 2023 aumentaron un 28% en comparación con 2021, el año anterior a la emisión de la Directiva No. 23-CT/TU. El proceso de preparación, evaluación y aprobación de las estimaciones presupuestarias ha experimentado cambios positivos, con ahorros sustanciales en los gastos corrientes para complementar el capital de inversión pública. Durante el período 2022-2024, la evaluación de las estimaciones presupuestarias propuestas para gastos corrientes resultó en una reducción de casi 6.500 mil millones de VND en comparación con las estimaciones propuestas por las unidades y localidades. La provincia también retuvo 427 mil millones de VND, equivalentes al 10% del presupuesto autónomo (excluidos sueldos y asignaciones) en todos los niveles de gobierno, para complementar el fondo de reforma salarial, asegurando el cumplimiento de las regulaciones. Durante el proceso de implementación, la provincia logró una reducción del 10% en los gastos corrientes en comparación con el primer año del período de estabilización presupuestaria, con un ahorro total de 1.660 mil millones de VND asignados para complementar el fondo de reforma salarial. Esta reducción en los gastos corrientes y la asignación de fondos para la reforma salarial aseguraron los recursos de la provincia para implementar la política salarial del gobierno central.

El Hospital Bai Chay es una unidad que opera con total autonomía financiera para sus gastos operativos. Foto: Hieu Tran

Durante el proceso de gestión presupuestaria, la provincia ordenó una revisión de los gastos corrientes, el aumento de las fuentes de ingresos, los superávits y otras fuentes financieras legítimas para complementar el gasto en inversión pública y asignar fondos a proyectos y obras clave. En el período 2022-2024, los presupuestos en todos los niveles se complementaron con casi 9 billones de VND. Los gastos de inversión pública se financiaron con ahorros en gastos corrientes, aumento de ingresos, superávits y otras fuentes financieras legítimas, asegurando que la proporción de gastos de inversión en desarrollo con respecto al total de gastos del presupuesto local superó el 55% según lo planeado. Las agencias y unidades implementaron el control interno de gastos, asegurando la transparencia en la organización del trabajo, el personal y los gastos financieros, promoviendo el ahorro y combatiendo el despilfarro en el uso del presupuesto y los activos públicos. La racionalización de la estructura organizacional y la reducción de personal se llevaron a cabo según lo planeado. Toda la provincia cuenta con 431 unidades que implementan el régimen de autogestión, con ahorros de aproximadamente 500 mil millones de VND durante el período 2022-2023. El 100% de los departamentos y sectores completaron la reestructuración organizacional de acuerdo con las regulaciones; emitieron planes para la reducción de personal, el número de empleados que reciben salarios del presupuesto estatal y unidades de servicio público para el período 2023-2026; e implementaron la reducción de personal en 63 casos. Otorgar autonomía y responsabilidad financiera a las unidades de servicio público ha contribuido a ahorrar fondos del presupuesto estatal, reducir el número de empleados asalariados, disminuir la cantidad de asignación presupuestaria directa y pasar a una asignación basada en los servicios prestados mediante la ordenación y asignación de tareas.

Simultáneamente, la provincia también ha supervisado de cerca la reforma administrativa y mejorado el entorno de inversión y negocios. Como resultado, la reforma administrativa y el entorno de inversión y negocios de Quang Ninh se encuentran consistentemente entre los mejores del país. Toda la provincia ha brindado 1675 trámites administrativos a través de servicios públicos en línea, un aumento de 250 trámites en comparación con antes de la emisión de la Directiva No. 23-CT/TU ; conectó 1248 servicios públicos en línea de departamentos y agencias al portal nacional de servicios públicos; en 2023, brindó 42 292 servicios públicos en línea, alcanzando el 98,5 %, ocupando el primer lugar a nivel nacional; el 100 % del intercambio, envío y recepción de documentos se realiza electrónicamente, y la tasa de satisfacción de las organizaciones y los ciudadanos a través de los diversos canales supera el 99 %. ...

Funcionarios de diversos departamentos y agencias están ubicados en el Centro Provincial de Servicios Administrativos, donde gestionan los trámites administrativos a través del sistema de servicios públicos en línea de la provincia. Foto: Song Ha

Además de las medidas de ahorro y lucha contra el desperdicio, la provincia ordenó la aplicación rigurosa de las labores de inspección, supervisión y auditoría relativas a la gestión de residuos. Estas labores se integraron en las inspecciones y auditorías administrativas. Durante el período 2022-2024, siguiendo las directrices de las autoridades competentes, la inspección provincial y las inspecciones de departamentos, organismos y localidades realizaron 354 inspecciones y auditorías socioeconómicas en 389 organismos y unidades, recuperando 61.340 millones de VND para el presupuesto estatal. Se realizaron 62 inspecciones de responsabilidad, recomendando la recuperación de más de 1.900 millones de VND para el presupuesto estatal y la imposición de medidas disciplinarias a 26 colectivos y 30 personas. Además, los departamentos de inspección crearon 1.448 equipos de inspección especializados, que detectaron y sancionaron administrativamente a 6.265 personas y organizaciones, con un monto total de multas que supera los 35.000 millones de VND.

La implementación de medidas de austeridad y la lucha contra el despilfarro han contribuido significativamente al éxito de Quang Ninh en el logro de sus objetivos y metas de desarrollo socioeconómico. En 2023, el PIB regional de Quang Ninh alcanzó el 11,03%, el doble del promedio nacional; el tamaño de la economía se estimó en más de 310.000 billones de VND, 1,5 veces más que en 2020; los ingresos del presupuesto estatal alcanzaron más de 55.600 billones de VND, superando la meta establecida por la Asamblea Nacional, lo que la sitúa entre las localidades líderes a nivel nacional; logró un avance significativo en la atracción de inversión extranjera directa, alcanzando más de 3.000 millones de USD, 3,1 veces el plan anual, liderando el país, generando un cambio importante en el desarrollo sociocultural, los recursos humanos, la garantía de la seguridad social, la mejora de la calidad de vida de la población, la reducción de las disparidades regionales y el cumplimiento de muchos objetivos para el período 2020-2025.

Fuente: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3320438.html