Sesenta y nueve años después de la Liberación de Hanói (10 de octubre de 1954 - 10 de octubre de 2023), Hanói se enfrenta a nuevas oportunidades de desarrollo, pero también a numerosas dificultades y desafíos. La realidad exige que el Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de la capital implementen mejor las resoluciones del Partido, generando un nuevo impulso para el desarrollo. En el futuro inmediato, debemos esforzarnos por alcanzar con éxito los objetivos, metas y tareas para 2023; y estar preparados para iniciar 2024 con gran entusiasmo y determinación, logrando resultados dignos para celebrar el 70.º aniversario de la Liberación de Hanói.
Hanói se está volviendo cada vez más bella y moderna. Foto: IT
Finalizar los principales documentos de planificación y proponer el fortalecimiento de la descentralización y la delegación de autoridad.
Desde el inicio del periodo 2020-2025 hasta la actualidad, al igual que el resto del país, Hanói se ha visto profundamente afectada por la pandemia de COVID-19 y las fuertes fluctuaciones de la situación económica y geopolítica mundial. Sin embargo, bajo el liderazgo y la guía del Gobierno Central, el Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de la capital han mantenido vivas sus tradiciones heroicas, su unidad, su dinamismo y su creatividad, logrando resultados muy completos con numerosos logros destacados.
La economía de la capital se ha convertido en un punto brillante en términos de crecimiento. El Producto Interno Bruto Regional (PIBR) en 2021 aumentó un 2,92% y en 2022 un 8,89%, ambos por encima del promedio nacional. A pesar de la importante desaceleración económica mundial en los primeros nueve meses de 2023, la economía de Hanói mejoró trimestralmente gracias al enfoque en el desarrollo del sector servicios (crecimiento del 5,81% en el primer trimestre, del 5,93% en el segundo y del 6,49% en el tercero). Los ingresos totales del presupuesto estatal en los primeros nueve meses se estiman en 305.300 mil millones de VND, alcanzando el 86,5% de la estimación del presupuesto legal anual y aumentando un 24,6% en comparación con el mismo período de 2022. La situación indica una perspectiva muy positiva para la recuperación económica.
Además de sus funciones habituales, la ciudad reconoció la necesidad de un pensamiento estratégico y una visión de futuro, y por ello ha implementado con audacia varias políticas importantes con trascendencia a largo plazo.
Cabe destacar que el Comité del Partido de la Ciudad de Hanoi propuso, y el 5 de mayo de 2022, el Secretario General Nguyen Phu Trong, en nombre del Politburó, firmó y promulgó la Resolución n.° 15-NQ/TƯ sobre la dirección del desarrollo de la capital de Hanoi hasta 2030, con una visión a 2045. El Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de Hanoi estudiaron, comprendieron e implementaron la resolución con prontitud y seriedad. El Comité del Partido de la Ciudad emitió el Programa de Acción n.° 16-CTr/TU el 26 de agosto de 2022 para implementar la Resolución, demostrando claramente su carácter orientado a la acción mediante proyectos y obras específicas.
Durante el último año, la Resolución 15 del Politburó se ha convertido en un nuevo motor para el desarrollo de la capital. Hanói ha reforzado sus esfuerzos de planificación y fortalecimiento institucional para concretar el objetivo de convertirse en una ciudad "cultural, civilizada y moderna", tal como se establece en la Resolución.
En concreto, con el plan maestro revisado para la construcción de la capital de Hanói hasta 2045, con una visión a 2065, la ciudad se ha centrado en el desarrollo de dos ciudades bajo su jurisdicción, que servirán como nuevos polos de crecimiento y ayudarán a aliviar la densidad de población en el centro urbano: la ciudad al norte del río Rojo (Me Linh, Soc Son, Dong Anh) y la ciudad al oeste de Hanói (Hoa Lac - Xuan Mai); además de identificar cinco ejes de desarrollo, con el río Rojo como eje central verde y paisajístico... En la planificación de la capital de Hanói para el período 2021-2030, con una visión a 2050, la ciudad ha puesto énfasis en los elementos culturales subregionales para resaltar la naturaleza diversa y convergente de la capital milenaria...
El secretario del Partido en Hanói, Dinh Tien Dung, inspeccionó personalmente y presidió numerosas reuniones para la implementación del proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 en la Región Capital. Foto: VGP
En lo que respecta al proyecto de Ley sobre la Capital (enmendada), los esfuerzos preparatorios del Gobierno, la ciudad de Hanói y varios ministerios, especialmente el Ministerio de Justicia, principal organismo redactor, han contribuido a completar el expediente para su primera presentación ante la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para que emita sus comentarios el 20 de septiembre.
Lo más importante es que la Ley de la Capital enmendada debe aportar un valor práctico y sustantivo al descentralizar y empoderar a Hanói, eliminando así los obstáculos y cuellos de botella para generar un nuevo impulso que permita a la capital y al país avanzar. Por ejemplo, empoderar a la capital para que decida sobre la inversión pública, los proyectos bajo el modelo de asociación público-privada (APP) y los proyectos de puentes a gran escala, como los puentes sobre ríos en Hanoi (Puente Tran Hung Dao, Puente Tu Lien) con una inversión total de más de 10 billones de VND (pertenecientes al grupo de proyectos clave nacionales) o los puentes interprovinciales con cargo al presupuesto central, como el Puente Ngoc Hoi, el Puente Van Phuc... O, con respecto a la necesidad de construir 10 líneas de ferrocarril urbano según el plan en Hanoi, se necesita un mecanismo para que las 10 líneas estén cubiertas por un único paquete de préstamos de AOD, asegurando así una implementación sincronizada, estándares técnicos y plazos operativos... Para reubicar eficazmente hospitales y escuelas fuera del centro de la ciudad, se debe otorgar a Hanoi la autoridad para realizar la expropiación de terrenos e invertir en nuevas instalaciones, en lugar de dejar que las escuelas y los hospitales se encarguen de ello por sí mismos, como ocurre actualmente...
Si se eliminan estos "obstáculos", Hanoi no solo tendrá un nuevo impulso para el desarrollo, sino que otras localidades, instalaciones y unidades relacionadas también tendrán oportunidades.
Definiendo una nueva posición para la cultura
Tras comprender a fondo los principios rectores del XIII Congreso Nacional del Partido, el Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de Hanói han vinculado estrechamente las tareas y las han implementado de forma sincrónica, garantizando que el desarrollo socioeconómico sea el eje central; la construcción del Partido sea la clave; el desarrollo cultural sea el fundamento espiritual; y la defensa y la seguridad nacionales sean prioridades cruciales y constantes.
Hanói es una de las pocas capitales del mundo con una historia y tradición cultural que abarca más de 1000 años y es conocida como una "Ciudad Patrimonio". El Comité del Partido de Hanói ha emitido una resolución temática sobre el desarrollo de la industria cultural para el período 2021-2025, con orientación hacia 2030 y una visión hacia 2045 (Resolución n.º 09-NQ/TU del 22 de febrero de 2022), en consonancia con las conclusiones del Secretario General Nguyen Phu Trong en la Conferencia Nacional de Cultura del 24 de noviembre de 2021. La ciudad también ha identificado tres áreas prioritarias de inversión para el período 2022-2025 y años posteriores: sanidad, educación y cultura, con una inversión de capital proyectada de más de 90 billones de VND. De esa cantidad, más de 14 billones de VND se han destinado a la preservación y restauración de 579 sitios históricos en ruinas o gravemente degradados. La ciudad también se está centrando en la implementación de varios proyectos clave, como la recreación del Palacio Kính Thiên, la construcción de un templo dedicado al rey Ngô Quyền, la puesta en marcha de un plan piloto de conservación y desarrollo para la antigua aldea de Đường Lâm y la antigua ciudadela de Sơn Tây...
Una política clave y un paso decisivo en el desarrollo de infraestructuras es la propuesta proactiva de Hanói, aprobada por el Gobierno Central y la Asamblea Nacional, para la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 en la Región Capital. El 25 de junio, Hanói dio inicio al proyecto. Hasta la fecha, se ha despejado casi el 90% del terreno y actualmente se están construyendo 14 frentes de obra. Una vez finalizada, la carretera no solo impulsará el desarrollo de Hanói, sino que también superará las limitaciones de conectividad regional, promoviendo el desarrollo en la región y en todo el país.
Hanoi también ha impulsado numerosas soluciones innovadoras para abordar cuestiones pendientes, importantes y urgentes, con el fin de satisfacer las necesidades y aspiraciones de la población, como el Proyecto de Gestión de Activos Públicos; la gestión de 712 proyectos de capital no presupuestarios que avanzan y se ejecutan lentamente y que utilizan terrenos; el fortalecimiento de la descentralización y la delegación de autoridad; y el Proyecto para renovar antiguos complejos de apartamentos...
Manteniendo el desarrollo socioeconómico y defendiendo la defensa y la seguridad nacionales, la ciudad también se desempeña bien y se esfuerza continuamente por mejorar el bienestar social y la protección social, con el espíritu de garantizar que nadie se quede atrás; con el objetivo de eliminar prácticamente la pobreza para finales de 2025.
El paisaje urbano de Hanói se está volviendo cada vez más moderno y desarrollado. (Foto: Hanoi Moi)
Da un paso más hacia la audacia de pensar, la audacia de actuar y la audacia de asumir responsabilidades.
En el próximo periodo, las tareas y objetivos fijados para el Comité del Partido, el gobierno y el pueblo de Hanói son muy exigentes, y se prevé que las dificultades y los obstáculos persistan. La ciudad debe estar decidida a cumplir una serie de objetivos y tareas cruciales del plan de desarrollo socioeconómico y del presupuesto estatal para 2023 y los años siguientes.
Para lograrlo, debemos seguir innovando los métodos de liderazgo del Partido dentro del sistema político de la ciudad, dando ejemplo, liderando, manteniéndonos cerca del pueblo e implementando eficazmente el principio de que "el pueblo es la base"; construyendo un Partido y un sistema político limpios, ágiles, eficaces y eficientes en la ciudad. Todos los niveles y sectores deben implementar eficazmente el tema: "Disciplina, responsabilidad, acción, creatividad y desarrollo". En particular, debemos implementar de manera proactiva la Directiva N.° 24-CT/TU, de fecha 7 de agosto de 2023, del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Hanoi, sobre el fortalecimiento de la disciplina, la responsabilidad y la rendición de cuentas en la gestión del trabajo dentro del sistema político de la ciudad de Hanoi. Esta directiva es de gran importancia para reconfigurar el pensamiento y la conciencia sobre la responsabilidad del servicio público y el espíritu de servicio al pueblo; superando por completo la situación de evasión, elusión y temor a la responsabilidad. Más importante aún, mediante la aplicación de esta directiva, todos nosotros, cada funcionario, servidor público y, especialmente, los miembros del Partido, los líderes y los jefes de departamento, debemos dar un paso más allá para atrevernos a pensar, atrevernos a actuar y atrevernos a asumir responsabilidades.
Todos los niveles y sectores de la ciudad deben seguir implementando eficazmente las directrices del Secretario General Nguyen Phu Trong en sus saludos de Año Nuevo al Comité del Partido y al pueblo de Hanoi con motivo del Año Nuevo Lunar del Conejo; despertar la voluntad y esforzarse por construir una capital culta, civilizada y moderna; fomentar aún más el orgullo, el respeto a uno mismo, la determinación, el dinamismo y la creatividad; seguir innovando en el pensamiento y el estilo de liderazgo; aprovechar de forma proactiva y activa todas las oportunidades y ventajas; y superar con calma y sabiduría todas las dificultades y desafíos para lograr con éxito las metas y tareas establecidas.
En 2024, celebraremos solemnemente el 70.º aniversario de la Liberación de Hanói (10 de octubre de 1954 - 10 de octubre de 2024), un hito de inmensa importancia que marca la transición de Hanói desde la adversidad y la lucha hasta la victoria triunfal y la gloria de la innovación, la integración, la construcción y el desarrollo. Debemos continuar nuestros esfuerzos, a partir de hoy, para lograr numerosos avances que nos permitan celebrar este aniversario. Completar las metas, objetivos y tareas establecidas en resoluciones, programas y planes, impulsar nuevos desarrollos para las localidades y unidades, y mejorar la vida de la población, es el regalo más significativo para celebrar esta ocasión.
Dinh Tien Dung
Miembro del Politburó, Secretario del Comité del Partido de la Ciudad,
Jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanói
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