
La decisión establece: Se crea un Fondo Central de Defensa Civil (el Fondo) para recibir, administrar y utilizar contribuciones voluntarias de organizaciones e individuos nacionales y extranjeros; fondos asignados al Fondo por los Fondos de Defensa Civil provinciales, según lo decida el Primer Ministro; y fondos asignados de fondos financieros estatales no presupuestarios relacionados con la respuesta y mitigación de las consecuencias de incidentes y desastres. El Fondo es administrado por el Ministerio de Defensa Nacional .
Principios de funcionamiento
La decisión estipula los principios operativos del Fondo. En concreto, el Fondo opera sin ánimo de lucro; su gestión y uso se realizan con el fin previsto, de conformidad con la ley, de manera oportuna, eficaz, transparente, económica y eficiente.
El fondo tiene la misión de apoyar las actividades de defensa civil que no han sido financiadas por el presupuesto estatal o que, habiendo sido financiadas, no lo han sido adecuadamente; recibir, administrar y utilizar los recursos financieros; e implementar los procedimientos de contabilidad e informes según lo prescrito.
El Fondo deberá someterse a las inspecciones, exámenes y auditorías realizadas por los organismos estatales competentes de conformidad con la ley; divulgar públicamente el reglamento operativo y los resultados operativos del Fondo de Defensa Civil; e informar sobre la implementación del Fondo según lo estipulado en esta Decisión y las leyes pertinentes.
Los ingresos del Fondo provienen de diversas fuentes financieras, entre las que se incluyen: contribuciones voluntarias de organizaciones e individuos nacionales y extranjeros; asignaciones de fondos financieros estatales no presupuestarios relacionados con la respuesta y la recuperación ante incidentes y desastres; asignaciones de fondos provinciales de defensa civil al fondo central de defensa civil, según lo decida el Primer Ministro ; e ingresos por intereses de cuentas de depósito.
El gasto del Fondo se rige por el artículo 27 del Decreto Gubernamental N° 200/2025/ND-CP, de fecha 9 de julio de 2025, que detalla algunas disposiciones de la Ley de Defensa Civil.
La facultad del Fondo para decidir sobre gastos y ajustes.
La decisión estipula que el titular del organismo que administra el Fondo deberá someter a consideración y decisión del Organismo Permanente del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil los gastos correspondientes a los conceptos especificados en las Cláusulas 1, 2, 3 y 4 del Artículo 27 del Decreto N° 200/2025/ND-CP, incluyendo:
- Proporcionar ayuda de emergencia en términos de alimentos, agua potable, medicamentos y otras necesidades esenciales para las personas afectadas por incidentes y desastres; apoyar la reparación y construcción de viviendas, centros médicos, escuelas y carreteras; y apoyar las actividades de respuesta a emergencias cuando se supera la capacidad de respuesta local.
- Brindar apoyo a las actividades de socorro en casos de desastre en localidades afectadas por incidentes y desastres que superen su capacidad de respuesta; proporcionar asistencia de emergencia y subsidios a las víctimas, a las familias de las víctimas afectadas por incidentes y desastres, y a las personas heridas o perjudicadas mientras participan en la respuesta y mitigación de los efectos de incidentes y desastres.
- Brindar apoyo a proyectos de respuesta a emergencias y recuperación ante desastres, proyectos de investigación básica y actividades de respuesta y recuperación ante desastres a nivel interprovincial, interregional e intersectorial.
- Colaborar en la alerta, el seguimiento, la monitorización y la difusión de información relativa a incidentes y desastres.
Para otros gastos según lo estipulado en la Cláusula 5, Artículo 27 del Decreto No. 200/2025/ND-CP (otros gastos decididos por el Primer Ministro), el jefe de la agencia de gestión del Fondo informará a la Agencia Permanente del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil para su presentación al Primer Ministro para su decisión.
La facultad para regular los fondos financieros estatales no presupuestarios relacionados con la prevención, respuesta y remediación de incidentes y desastres, así como el Fondo de Defensa Civil, está estipulada en la Cláusula 3, Artículo 26 del Decreto No. 200/2025/ND-CP.
Específicamente, la Cláusula 3, Artículo 26 del Decreto No. 200/2025/ND-CP estipula lo siguiente con respecto a la regulación entre el Fondo de Defensa Civil y otros fondos financieros estatales no presupuestarios relacionados con la prevención, respuesta y mitigación de las consecuencias de incidentes, desastres naturales, calamidades, epidemias y problemas ambientales:
- Cuando se ha declarado o revocado un nivel de defensa civil y los fondos son insuficientes para garantizar el apoyo necesario para responder a un incidente o desastre y mitigar sus consecuencias;
- El Ministro responsable del ámbito asignado, en coordinación con el Ministerio de Hacienda y el Organismo Permanente del Comité Directivo Nacional de Defensa Civil, asesorará al Primer Ministro sobre las decisiones relativas a la normativa.
La Decisión N° 9/2026/QD-TTg entrará en vigor el 20 de abril de 2026.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/thanh-lap-quy-phong-thu-dan-su-trung-uong-20260306204143144.htm






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