El Decreto 10/2023/ND-CP fue emitido por el Gobierno el 3 de abril de 2023 y entró en vigor a partir del 20 de mayo de 2023, modificando, complementando y derogando varios artículos de varios Decretos sobre tierras, lo que eliminó varios obstáculos a la hora de implementar la Ley de Tierras a nivel local, tales como: La Ley de Tierras actual estipula que en los casos en que la tierra no se ponga en uso durante 12 meses consecutivos o el progreso del uso de la tierra esté 24 meses por detrás del progreso registrado en el proyecto de inversión, se le concede al inversor una prórroga de 24 meses para el uso de la tierra. Si la prórroga expira y el inversor aún no ha puesto la tierra en uso, el Estado reclamará la tierra sin compensación por la tierra y los activos adjuntos a la tierra, excepto en casos de fuerza mayor. Los casos de fuerza mayor se determinan de acuerdo con las disposiciones del Artículo 15 del Decreto No. 43/2014/ND-CP.
Sin embargo, recientemente, la pandemia de COVID-19 ha afectado a toda la sociedad, entrando en uno de los supuestos de fuerza mayor previstos, pero el margen legal no se ha completado, lo que ha dificultado la implementación. Por lo tanto, el Decreto ha añadido una disposición que establece que el tiempo afectado por el supuesto de fuerza mayor no se computa en el plazo de prórroga de 24 meses, según lo establecido en el punto i, cláusula 1, artículo 64 de la Ley de Tierras.
Con respecto a la recuperación de tierras en caso de terminación de las actividades del proyecto de inversión según las disposiciones de la ley de inversión, según las disposiciones del Punto b, Cláusula 1 y el Punto b, Cláusula 2, Artículo 15b del Decreto No. 43/2014/ND-CP, los casos de fuerza mayor se mencionan en el Punto I, Cláusula 1, Artículo 64 de la Ley de Tierras. Sin embargo, durante el proceso de implementación, existe otro entendimiento: cuando expire el período de extensión de 24 meses para el progreso del uso de la tierra y el inversionista no transfiera los derechos de uso de la tierra o venda sus activos legales adjuntos a la tierra a otro inversionista, el Estado continuará otorgando una extensión de 24 meses según las disposiciones del Punto I, Cláusula 1, Artículo 64. El Decreto tiene disposiciones sobre la recuperación de tierras en caso de terminación de las actividades del proyecto de inversión según las disposiciones de la ley de inversión.
EspañolAdemás, el Decreto ha modificado y complementado una serie de disposiciones específicas sobre la certificación de propiedad de obras de construcción utilizadas para fines de alojamiento turístico de conformidad con las disposiciones de la ley de turismo en terrenos comerciales y de servicios; regulaciones sobre la recepción de expedientes y la devolución de resultados de la liquidación del procedimiento administrativo en el entorno electrónico; regulaciones sobre las condiciones y criterios para permitir la conversión del propósito de uso de tierras de cultivo de arroz, tierras forestales protectoras y tierras forestales de uso especial a otros fines para implementar proyectos de inversión; regulaciones sobre procedimientos para la asignación y arrendamiento de tierras en los casos especificados en la Cláusula 3, Artículo 29 de la Ley de Inversiones; regulaciones sobre la autoridad para ajustar las decisiones sobre asignación y arrendamiento de tierras para las tierras asignadas y arrendadas por el Primer Ministro antes de la fecha de vigencia de la Ley de Tierras; regulaciones sobre el momento para emitir decisiones que aprueban precios específicos de tierras...
Español Según la Sra. Doan Thi Thanh My, Directora del Departamento de Tierras, inmediatamente después de que se emitió el Decreto 10/2023/ND-CP, el Departamento de Tierras y el Departamento de Planificación y Desarrollo de Recursos de Tierras, el Departamento de Registro de Tierras y Datos asesoraron al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para emitir el Despacho Oficial No. 3382/BTNMT-DD a los Comités Populares de provincias y ciudades sobre la implementación de las disposiciones de la ley de tierras, en el que el Ministerio solicitó a los Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que se enfocaran en revisar y promulgar documentos bajo su autoridad para organizar la implementación del Decreto No. 10/2023/ND-CP; aumentar los recursos y las condiciones para la infraestructura de tecnología de información de tierras para organizar la recepción de expedientes y la devolución de los resultados de la liquidación del procedimiento administrativo en el entorno electrónico para garantizar la eficiencia, fácil implementación para personas y empresas; regulaciones sobre los procedimientos para la recuperación de tierras en caso de terminación de proyectos de inversión de acuerdo con las disposiciones de la ley de inversión; reglamento sobre las condiciones y criterios para permitir la conversión del propósito de uso de tierras de cultivo de arroz, tierras de bosques protectores y tierras de bosques de uso especial a otros propósitos para implementar proyectos de inversión; reglamento sobre el momento para emitir decisiones que aprueban precios específicos de tierras...
Además de orientar una serie de disposiciones del Decreto 10/2023/ND-CP, el Despacho Oficial también solicita que, durante el proceso de implementación, si hay dificultades o problemas, se solicite a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que reflexionen rápidamente, propongan soluciones y las envíen al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su síntesis e informe al Gobierno y al Primer Ministro.
Además, según lo asignado por los líderes del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Departamento de Tierras ha coordinado con las unidades y los Comités Populares provinciales para organizar conferencias para difundir y capacitar el Decreto No. 10/2023/ND-CP en varias localidades, tales como: Bac Giang, Quang Tri, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Kien Giang, Hai Phong...
Para implementar las disposiciones del Decreto No. 10/2023/ND-CP y el Despacho Oficial No. 3382/BTNMT-DD del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, muchas localidades de todo el país han organizado conferencias para implementar el Decreto y emitido documentos a los departamentos, sucursales y localidades solicitando una revisión de los documentos legales en el campo de la tierra en el área para asesorar a los Comités Populares de provincias y ciudades para modificar, complementar y reemplazar para garantizar el cumplimiento de las regulaciones y la situación real de la localidad.
De esta manera, algunas localidades han emitido rápidamente documentos, eliminando algunas deficiencias en la concesión de libros rojos para condominios, subastas de tierras, creando condiciones favorables para las personas en la concesión de certificados en línea...
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