Pasar de los intereses del pueblo
En 2020, el Frente Provincial eligió la forma de crítica en la dirección del diálogo con la agencia de redacción (Oficina de Coordinación de Nuevas Áreas Rurales Provinciales) sobre el borrador del informe del Comité Popular Provincial que examina el expediente solicitando consideración y reconocimiento de la finalización de la tarea de construir nuevas áreas rurales para la ciudad de Hoi An en 2020.
En consecuencia, el Frente Provincial organizó una encuesta sobre la situación actual de la vida de las personas en la aldea de hortalizas de Tra Que (comuna de Cam Ha); trabajó con la Cooperativa de Turismo y Hortalizas Orgánicas de Thanh Dong (comuna de Cam Thanh); se reunió y escuchó las opiniones de la gente sobre el cultivo de hortalizas y la participación en servicios turísticos; encuestó el entorno y el paisaje rural y los ingresos de los residentes de la ciudad en 2020.
Al mismo tiempo, se celebraron consultas con 40 ex dirigentes jubilados de distritos y comunas, personas prestigiosas del ámbito religioso, representantes de personas prestigiosas de la comunidad china y jefes de varias cooperativas de la ciudad.
Sobre esta base, el Frente Provincial ha argumentado claramente que los criterios de ingresos no cumplen con los estándares. Esto se debe a que, en 2020, la pandemia de COVID-19 y los desastres naturales afectaron la producción y los negocios, especialmente el turismo y los servicios, por lo que el ingreso promedio de la población se vio afectado en cierta medida.
Además, en las comunas de Cam Ha y Cam Kim no hay cooperativas que operen de conformidad con las disposiciones de la Ley de Cooperativas de 2012 (que exige la vinculación de la producción con el consumo de productos agrícolas clave).
Después de la objeción, el Frente Provincial propuso y el Comité Popular Provincial acordó no presentar el expediente al Comité Directivo Central para su evaluación y reconocimiento de que la ciudad de Hoi An complete la tarea de construir nuevas áreas rurales en 2020. Según el plan del Comité Popular Provincial, para 2025, la ciudad de Hoi An completará la tarea de construir nuevas áreas rurales.
Cerca del punto
En 2023, el Comité Permanente del Frente Provincial organizó una conferencia para brindar retroalimentación social sobre el proyecto de resolución del Consejo Popular Provincial que regula las políticas de apoyo a los cuadros, funcionarios y empleados públicos que están racionalizando la nómina en los distritos, comunas, barrios y pueblos sujetos al arreglo de unidad administrativa en el período de 2023 - 2025, redactado por el Departamento del Interior de Quang Nam .
En consecuencia, existen numerosas recomendaciones estrechamente relacionadas con los derechos e intereses de los sujetos relevantes, como la propuesta de revisar y complementar la garantía para los sujetos de racionalización de la nómina, según el Decreto n.º 29/2023/ND-CP del Gobierno .
Además, es necesario estudiar y complementar a personas como funcionarios de educación pública, activistas no profesionales a nivel de aldeas y grupos residenciales, y personas que trabajan en organizaciones de masas designadas por el Partido y el Estado. Es necesario estipular niveles de apoyo específicos para cada persona a fin de que su nivel de apoyo sea más razonable y justo.
El Sr. Pham Phu Thuy, presidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam del distrito de Nong Son, dijo que la preparación de los documentos y el contenido para la conferencia de respuesta del Frente provincial se llevó a cabo bastante temprano, por lo que tuvo la oportunidad de estudiar la política a fondo, para que al participar en la respuesta, pudiera abordar de cerca cada tema, con el fin de traer beneficios a los directamente afectados al implementar la política de fusión de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.
Los resultados de la respuesta del Frente Provincial fueron aceptados por el Departamento del Interior y el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución No. 37/2023/NQ-HDND, de fecha 29 de diciembre de 2023.
Para proteger los derechos e intereses legítimos del pueblo, recientemente (junio de 2024), en la Conferencia para revisar el borrador del proyecto sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 en la provincia, el Sr. Le Tan Trung, ex secretario del Comité del Partido del Distrito de Que Son (invitado por el Frente Provincial para participar en la revisión), dijo que la conversión de muchos documentos relacionados de la antigua unidad administrativa a la nueva unidad administrativa; la corrección de la información y las direcciones en los documentos relacionados con la tierra, los activos vinculados a la tierra y los certificados de derecho de uso de la tierra debido a la disposición de las unidades administrativas no ha visto ningún financiamiento para apoyar a la gente.
El presupuesto para implementar el proyecto es de 90 mil millones de VND, pero el borrador del proyecto no ha mencionado la cantidad de dinero que el Estado debe ser responsable de apoyar a las personas cuando ajusten la información en sus registros que haya cambiado debido al acuerdo.
Por eso, después de la retroalimentación, el Frente Provincial propuso organizar fondos de apoyo (gratuitos) para las personas al ajustar la información del documento; financiamiento; responsabilidad de superar los impactos negativos, estabilizar la vida de las personas; seguridad y orden a nivel de base; manejo de activos públicos excedentes...
La agencia redactora está recibiendo actualmente el borrador del proyecto mencionado para su finalización. Sin embargo, tras recibir esta información en la conferencia de retroalimentación del Frente, el secretario provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet, solicitó al Comité del Partido del Comité Popular Provincial que orientara el desarrollo del proyecto de modo que el Estado proporcione fondos para apoyar a la población en la adaptación de los documentos relacionados tras la reorganización de la unidad administrativa.
“La reorganización de las unidades administrativas es una política del Partido y del Estado. No podemos permitir que la gente sufra”, enfatizó el Secretario Provincial del Partido.
Seguimiento posterior a la revisión
En 2021, el Comité de Propaganda, Organización, Etnicidad y Religión asesoró de manera proactiva sobre el desarrollo de un plan para revisar el borrador del proyecto sobre Apoyo y políticas para la ordenación poblacional en las zonas montañosas de la provincia de Quang Nam para el período 2021-2025.
Además de revisar cuidadosamente los temas aplicables, los principios de implementación del contenido del proyecto, el apoyo a la inversión en la construcción de infraestructura esencial y las necesidades de apoyo y fuentes de financiamiento, el Frente Provincial propuso redefinir los objetivos del proyecto.
Por consiguiente, no es necesario establecer el objetivo de "completar la ordenación y estabilización de la población en las zonas montañosas de la provincia para 2025", sino que se debe considerar y calcular razonablemente el uso de todo el presupuesto del proyecto para centrarse en la inversión, el apoyo para garantizar alojamiento, terrenos para la producción, vivienda e infraestructura esencial, para el 50 % del total de hogares participantes; priorizando el apoyo al 100 % de los grupos objetivo de hogares en zonas de desastres naturales, bosques de uso especial y bosques de protección, con el fin de lograr la sostenibilidad y la eficacia del proyecto. Las observaciones anteriores fueron aceptadas y completadas en su totalidad por la unidad de redacción antes de presentarlas al Consejo Popular Provincial para su aprobación.
Para 2023, después de dos años de emitir la resolución, el Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam presidirá la supervisión del Comité Popular del Distrito sobre la implementación del trabajo de ordenamiento poblacional.
El monitoreo muestra que, durante el período 2021-2022, la meta de la resolución es apoyar a 2358 hogares en zonas de desastre y residentes en áreas protegidas de bosques de uso especial y bosques protectores. Sin embargo, al momento de la estabilización (a partir de junio de 2022), en toda la provincia solo se habían reubicado 832/2358 hogares (28,3%).
De los cuales, los hogares en zonas de desastre natural, bosques de uso especial y bosques protectores del distrito de Nam Tra My reubicaron a 117/370 hogares (31,6%); el distrito de Hiep Duc reubicó a 19/116 hogares (16,3%).
La encuesta reveló ciertas deficiencias en la identificación de beneficiarios. El equipo de monitoreo recomendó que el Comité Popular Provincial instruya a las localidades a revisar el progreso, inspeccionar e identificar claramente a los beneficiarios de la política (Resolución n.° 23/2021/NQ-HDND, de 22 de julio de 2021), a fin de contar con una base para la planificación futura. Al mismo tiempo, se deben tomar medidas para atender a los hogares que no se benefician de la política de apoyo.
El Frente Provincial ha participado y criticado temas de gran impacto social y ciudadano. La función política se reafirma claramente en la calidad de la crítica.
En el período 2019-2024, 15 de 16 contraargumentos, presididos por el Frente Provincial, recibieron respuestas por escrito de los organismos pertinentes. Sin embargo, la aceptación de los contraargumentos no siempre fue exhaustiva, ya que escapaban al control del Frente Provincial.
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Lección final: Más que sólo forma
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Fuente: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
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