La transición de un mecanismo piloto a una ley especializada representa una ventaja institucional, creando un marco jurídico sólido para maximizar los recursos y satisfacer las necesidades de gobernanza de una megaciudad costera integrada como Ciudad Ho Chi Minh. Durante décadas, el gobierno central siempre ha prestado especial atención a Ciudad Ho Chi Minh. Esto se debe a su posición privilegiada: la ciudad más grande del país, centro económico , financiero, científico y tecnológico, núcleo de intercambio internacional y un enclave de gran influencia.
Esta atención se refleja en las Resoluciones 20, 16 y 31 del Politburó , así como en el sistema de mecanismos especiales establecido en las Resoluciones 54, 98 y 260 de la Asamblea Nacional. Tras más de tres años de implementación de la Resolución 31-NQ/TW, Ciudad Ho Chi Minh ha logrado importantes resultados.
Sin embargo, los resultados obtenidos no han estado a la altura del potencial. La institucionalización ha sido inconsistente; los mecanismos piloto han dado resultados iniciales, pero su alcance es limitado, su duración es corta y dependen de múltiples niveles de autoridad. El contexto actual es muy diferente. Tras la fusión de los límites administrativos, Ciudad Ho Chi Minh ahora aporta el 23,1 % del PIB y casi el 30,2 % de los ingresos del presupuesto nacional.
Una entidad económica de gran envergadura y con una fuerte orientación marítima no puede operar bajo un sistema obsoleto. Una megaciudad necesita un marco legal superior que elimine todas las barreras administrativas que frenan la innovación.
El espíritu central de la nueva resolución es materializar la filosofía: La ciudad para todo el país y todo el país para la ciudad. La promulgación de una ley independiente que promueve la descentralización total y la delegación de poder representa una inversión estratégica en uno de los polos de crecimiento más importantes del país, con importantes efectos indirectos.
Cuando se liberen de las restricciones que les otorga la autonomía necesaria y se les dote de mecanismos para la evaluación de políticas, las megaciudades contarán con todas las herramientas legales para resolver definitivamente los proyectos estancados y desbloquear los recursos de suelo inmovilizados. Estos recursos liberados no solo abordarán los problemas internos de la ciudad, sino que también generarán ingresos significativos que se reinvertirán en el presupuesto del gobierno central.
En respuesta a las expectativas del Partido y del Estado, Ciudad Ho Chi Minh se compromete a actuar con un sólido conjunto de indicadores de desempeño. La ciudad aspira a mantener una tasa de crecimiento mínima del PIB regional del 10 % anual y a que la economía digital represente el 40 % del PIB regional para 2030. Para lograrlo, la megaciudad debe ser pionera en la transición de su modelo de crecimiento hacia una economía basada en el conocimiento, dominando la tecnología de microchips semiconductores, la inteligencia artificial y operando un centro financiero internacional de nueva generación.
La medida definitiva de una institución constructiva no reside en indicadores de crecimiento, sino en conectar con la auténtica felicidad de las personas. El eje central del bienestar que plantea la nueva resolución se centra en abordar proyectos urgentes de seguridad social: destinar presupuesto para completar 200 km de ferrocarril urbano orientado al transporte público antes de 2030, solucionar de raíz el problema de las inundaciones y construir viviendas sociales. Se ha implementado y se sigue implementando un valor humanista de la ciudad: revisiones médicas periódicas gratuitas para todos los ciudadanos y la creación de historiales médicos electrónicos de por vida.
El Comité del Partido, las fuerzas armadas y el pueblo de Ciudad Ho Chi Minh siempre han mantenido viva la tradición de la creatividad y la resiliencia para superar las dificultades, estando siempre dispuestos a liderar el camino. Con una nueva e importante resolución oficialmente emitida, la ciudad que lleva el nombre del querido Presidente Ho Chi Minh está lista para emprender un nuevo viaje histórico, esforzándose por lograr avances significativos para alcanzar el nivel esperado en la nueva era.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/the-che-vuot-troi-de-sieu-do-thi-but-pha-post854413.html
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