Se espera que una tarjeta dorada con un valor de hasta 5 millones de dólares que reemplace el programa de visa de inversión EB-5 atraiga a las élites globales a los EE. UU., lo que ayudará a impulsar la economía del país.
El 25 de febrero, el presidente de Estados Unidos , Donald Trump , anunció planes para un nuevo programa de inmigración, llamado Tarjeta Dorada, que haría que los inversores pagaran casi cinco veces el precio actual por la residencia y un “camino hacia la ciudadanía”.
El programa, cuyos detalles se espera que se den a conocer en dos semanas, reemplazaría al actual programa de “tarjeta verde” EB-5, que el Secretario de Comercio Howard Lutnick llamó “plagado de tonterías, invenciones y fraude”.
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| El presidente estadounidense Donald Trump espera vender un millón de tarjetas doradas y más. Foto: Getty |
El jefe de la Casa Blanca dijo que “vendería una tarjeta dorada” y “le pondría un precio de alrededor de 5 millones de dólares (la tarjeta dorada más cara del mundo ) y eso le daría los privilegios de una tarjeta verde, además de que sería un camino hacia la ciudadanía”.
El programa, que Skift describe como destinado a atraer “gente rica y exitosa”, señala un cambio significativo en la política de inmigración de Estados Unidos, que apunta a asegurar beneficios económicos incluso cuando la administración continúa adoptando una postura de línea dura sobre los inmigrantes indocumentados.
El plan de Trump llega en un momento en que la Unión Europea está presionando a los estados miembros para que retiren o endurezcan los programas de residencia para inversores que han alimentado burbujas de precios de la vivienda y tienen un beneficio marginal sobre el PIB, además de aumentar el riesgo de evasión fiscal y corrupción.
¿Qué tiene de especial la tarjeta dorada (visa dorada)?
El secretario de Comercio, Howard Lutnick, enfatizó que la "tarjeta dorada" reemplazaría efectivamente al "ridículo" programa EB-5, que actualmente permite a los inversionistas obtener tarjetas de residencia permanente mediante inversiones comerciales en el país. Mientras tanto, la tarjeta dorada permite a los inversionistas extranjeros invertir en proyectos en EE. UU., crear empleos y luego solicitar una visa para inmigrar al país. "Por supuesto, tendrán que pasar por un proceso de diligencia debida para asegurarse de que sean excelentes ciudadanos globales de clase mundial", señaló el Sr. Lutnick. Según el funcionario, la contribución financiera directa serviría como una vía simplificada para obtener la ciudadanía, ayudando a reducir las demoras administrativas y contribuyendo a reducir el déficit comercial de EE. UU.
Según Donald Trump, la tarjeta dorada es una "tarjeta verde plus" y pretende vender alrededor de un millón de tarjetas doradas, equivalentes a unos 5 billones de dólares estadounidenses, o incluso más. "Un millón de tarjetas valdrá 5 billones de dólares estadounidenses, y si vendemos 10 millones, el total será de 50 billones de dólares estadounidenses", declaró Trump en una conferencia de prensa el 25 de febrero.
Estados Unidos tiene actualmente una deuda de 35 billones de dólares.
¿Qué es el programa EB-5?
El Congreso de los Estados Unidos creó el programa EB-5 en 1990 para impulsar la economía estadounidense mediante la creación de empleo y la inversión de capital por parte de inversionistas extranjeros. El programa, administrado por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), ofrece una vía para obtener la ciudadanía a inversionistas extranjeros cualificados.
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| El programa estadounidense de visas EB-5 para inversionistas inmigrantes enfrenta críticas por fraude e ineficiencia. Foto ilustrativa: Shuttlestock |
Bajo este programa, los inversionistas (y sus cónyuges e hijos solteros menores de 21 años) pueden solicitar la residencia permanente legal si invierten $1.05 millones en una nueva empresa comercial o un mínimo de $800,000 en una zona de empleo designada, como una zona rural o una zona con alta tasa de desempleo. Además, la inversión debe crear o preservar al menos 10 empleos a tiempo completo para trabajadores estadounidenses, garantizando así que el programa contribuya directamente al crecimiento del empleo.
A pesar de sus beneficios económicos, el programa EB-5 ha enfrentado críticas por fraude e ineficiencia. Algunos legisladores lo han comparado con un "esquema Ponzi" y han solicitado mayor supervisión y reformas.
Actualmente, China e India son los dos países que más visas EB-5 consumen. Cada año, Estados Unidos emite 10,000 visas EB-5. Dado que el tiempo de espera para obtener una tarjeta verde puede ser de varios meses o incluso años, los titulares de estas tarjetas pueden solicitar la ciudadanía estadounidense.
¿Cuál es el impacto de reemplazar la tarjeta verde por una tarjeta amarilla?
Un informe de AP de 2017 reveló que el 75 % de las visas de inversión EB-5 se emitieron a ciudadanos chinos. Estados Unidos recaudó al menos 7700 millones de dólares y emitió más de 40 000 visas a inversionistas chinos y sus familias.
Según John Hu, fundador de John Hu Immigration Consulting, con sede en Hong Kong, la visa EB-5 es utilizada principalmente por residentes de Hong Kong y China continental que poseen negocios en Estados Unidos o desean que sus hijos estudien aquí. Elevar el umbral de inversión a 5 millones de dólares supondría un obstáculo para muchos ciudadanos chinos que actualmente participan en el programa EB-5. El número total de solicitantes se reduciría significativamente si la tarjeta dorada sustituyera a la EB-5, ya que las obligaciones fiscales globales siempre han sido una preocupación para los ricos.
“Esta podría ser una táctica de negociación para aumentar la inversión en Estados Unidos, pero dada la cantidad, no creo que la demanda de Corea aumente significativamente”, dijo Kim Ji Sun, presidente de Dae Yang Immigration Law Group en Seúl, Corea del Sur.
Poorvi Chothani, fundador de la firma de abogados de inmigración global LawQuest, dijo que la cantidad de personas que solicitan inversiones para inmigrar a los EE. UU. definitivamente disminuiría si se aprueba la orden ejecutiva del Sr. Trump porque $ 5 millones están fuera del alcance de muchas personas.
Un factor que podría disuadir el interés de Trump en una tarjeta dorada es el sistema tributario global de Estados Unidos: cualquier titular de una tarjeta verde o ciudadano estadounidense está sujeto a impuestos estadounidenses, incluso si no reside en ese país.
Si bien la inversión requerida bajo el nuevo programa estará fuera del alcance de muchas personas dispuestas a gastar todos sus ahorros para obtener tarjetas verdes para sí mismos o sus hijos, los abogados de inmigración y los expertos dicen que un segmento de los ultra ricos todavía usará el programa para obtener ciertas ventajas.
Los expertos dicen que este privilegio adicional de la tarjeta verde eliminaría los impuestos sobre cualquier ingreso no estadounidense, lo que es una buena noticia para los fundadores de nuevas empresas y los dueños de negocios ricos porque les ahorraría impuestos en el extranjero que podrían compensar un pago de 5 millones de dólares en unos pocos años.
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| Según el presidente Donald Trump, la tarjeta amarilla representa una oportunidad para generar ingresos para el gobierno estadounidense, ya que "quienes puedan pagar 5 millones de dólares crearán empleos" y "también tendrán que pagar impuestos por ello". Foto: skift.com |
El Sr. Trump ha prometido a los titulares de tarjetas doradas que sus ingresos globales fuera de EE. UU. no estarán sujetos a impuestos, lo que supone una ventaja para los ciudadanos estadounidenses, quienes tributan a nivel mundial, según Russell A. Stamets, socio del bufete de abogados Circle of Counsels en Nueva Delhi, India. Si el propietario de un negocio obtiene ingresos significativos provenientes de mercados fuera de EE. UU., el ahorro fiscal por sí solo podría superar los 5 millones de dólares en pocos años. Sin embargo, los detalles actuales de este privilegio no están claros.
Algunos expertos afirman que la EB-5 es una ley y no puede modificarse mediante una orden ejecutiva. «Tiene que ser aprobada por el Congreso y eso no puede suceder de la noche a la mañana. Además, Donald Trump también tendría que cambiar la ley de ciudadanía si implementara la nueva propuesta de la tarjeta dorada», declaró Rajneesh Pathak, fundador y director ejecutivo de Global North Residency & Citizenship.
EB-5 es una fuente a largo plazo de capital barato para los desarrolladores inmobiliarios y no es fácil cancelarlo de la noche a la mañana, dijo Arindam Sengupta, cofundador de la consultora educativa Edufund.
El Congreso de Estados Unidos decidirá los criterios para la ciudadanía, pero el presidente Trump afirmó que la "tarjeta dorada" no necesitará la aprobación del Congreso. Según Trump, la tarjeta dorada representa una oportunidad para generar ingresos para el gobierno estadounidense, ya que "quienes puedan pagar 5 millones de dólares crearán empleos" y "también tendrán que pagar impuestos por ello".
Tendencias mundiales en tarjetas amarillas
Mientras Estados Unidos experimenta con su "tarjeta dorada", otros países están reestructurando sus programas de visas para atraer talento e inversión. Los Emiratos Árabes Unidos (EAU) han implementado una serie de visas innovadoras, que incluyen una residencia de 10 años para creadores de contenido y una "visa verde" para innovadores ambientales. Estas iniciativas forman parte de una estrategia más amplia para construir una economía dinámica y competitiva a nivel mundial, acogiendo a profesionales e inversores altamente cualificados.
Portugal, Canadá y Australia también han renovado sus programas de visados para atraer millones de dólares en inversiones.
Más de 100 países de todo el mundo ofrecen "visas doradas" a personas adineradas, entre ellos el Reino Unido, España, Grecia, Malta, Australia, Canadá e Italia, según la consultora Henley & Partners. Sin embargo, estos programas no están exentos de controversia. Los críticos afirman que las "visas doradas" crean un sistema de inmigración jerárquico que favorece a los ricos y abre la puerta a la corrupción, el blanqueo de capitales y otras amenazas a la seguridad.
En respuesta, países como Irlanda y los Países Bajos pusieron fin a sus programas de “visa dorada” en 2023 y 2024. España votó recientemente a favor de eliminar el programa en abril.
MAI HUONG (síntesis)
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Fuente: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html
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