El proyecto cuenta con una inversión total de hasta 25.550 millones de VND. Más importante aún, la autopista abrirá un corredor comercial internacional que conectará el puerto de Lach Huyen (Hai Phong) con Europa, pasando por China y Kazajistán. Localidades como Cao Bang y Lang Son, ubicadas a lo largo de la ruta, verán reforzada su competitividad y se impulsará su desarrollo. Una vez finalizada la construcción, el tiempo de viaje entre Hanói y Cao Bang se reducirá significativamente, a la vez que disminuirá la congestión del tráfico en la Carretera Nacional 4A.
Muchas soluciones sin precedentes.
La autopista Dong Dang-Tra Linh atraviesa una zona de terreno accidentado, condiciones geológicas complejas y clima adverso. En 2025, las lluvias excepcionalmente intensas y prolongadas afectaron significativamente el cronograma de construcción. Esta situación impulsó a los inversores, las empresas constructoras y los contratistas a ser flexibles y proactivos, implementando numerosas soluciones innovadoras. Desde su inicio, la obra, que abarca las provincias de Lang Son y Cao Bang , ha estado en constante actividad. Tras más de 700 días y noches de trabajo en tres turnos y cuatro equipos, se logró el hito de la inauguración de la primera fase de la autopista el 19 de diciembre de 2025.
Para cumplir con el plazo de finalización del proyecto para el 136.º aniversario del nacimiento del presidente Ho Chi Minh (19 de mayo de 2026), el Gobierno lanzó la "Campaña Dong Khe 2026" en el sitio del proyecto. La obra movilizó más de 1400 piezas de equipo y maquinaria, junto con 3000 funcionarios, ingenieros y trabajadores, organizando la construcción en "3 turnos, 4 equipos", desplegando simultáneamente más de 200 equipos de construcción, centrándose en abordar elementos críticos como terraplenes, puentes, túneles, alcantarillas, etc.
La Región Militar 1 desplegó a más de 500 oficiales y soldados para apoyar la construcción del proyecto, paliando así una escasez de mano de obra que venía sufriendo desde hacía tiempo. Gracias al renovado ímpetu de las fuerzas armadas, la "Campaña Dong Khe 2026" ha acelerado significativamente el progreso del proyecto. Hasta la fecha, la producción finalizada asciende a aproximadamente 8.500/11.470 mil millones de VND, lo que equivale a cerca del 75% del valor del contrato.
Implementado bajo un modelo de asociación público-privada (APP), en un contexto donde los mecanismos y las políticas aún se están perfeccionando, este proyecto puede considerarse un proyecto piloto, ya que muchas soluciones se aplican por primera vez. Este es uno de los primeros proyectos de transporte implementados bajo el Decreto 63/2018/ND-CP y posteriormente adaptado a la Ley de APP, lo que generó numerosos obstáculos en cuanto a procedimientos, financiamiento y planes financieros.
La elección del modelo de asociación público-privada (PPP) ha generado importantes ahorros para el presupuesto estatal, estimados en más de 10 billones de VND, incluyendo tanto la contribución de capital del inversor como los costos de operación y mantenimiento durante toda la vida útil del proyecto.
Según el Sr. Dang Tien Thang, Director General de la Compañía Anónima de la Autopista Dong Dang-Tra Linh (la empresa del proyecto), la compañía está coordinando activamente con la provincia de Cao Bang y las unidades pertinentes para revisar y completar los procedimientos de acuerdo con la normativa. La compañía también solicitó a las autoridades competentes que asignen fondos suficientes del presupuesto estatal según el cronograma, que agilicen los procedimientos de ajuste del proyecto a su escala total y que continúen cooperando en la expropiación de terrenos para acelerar el progreso. "Para los proyectos de colaboración público-privada en áreas especiales como las regiones montañosas y fronterizas, se necesita un mecanismo suficientemente flexible para garantizar la viabilidad financiera y permitir ajustes que se adapten al terreno, la geología y el volumen de tráfico reales", propuso el Sr. Dang Tien Thang.
Antes de la inauguración de la fase 1 el 19 de mayo y su puesta en marcha prevista para 2026, la carga de trabajo para los equipos de ingeniería y construcción es inmensa. Aún quedan por completar más de 50 km de capas base de asfalto y piedra triturada, además de 62 puentes y otras infraestructuras de apoyo. La situación se complica aún más por el continuo aumento del precio del combustible (el precio del diésel ha subido más del 60%), lo que provoca inestabilidad en el suministro de combustible y materiales y afecta significativamente a la construcción del proyecto.
Un proyecto modelo de cooperación público-privada.
Durante una inspección de obra en enero de 2026, el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, elogió la construcción simultánea de dos fases del proyecto. Este enfoque demuestra la capacidad de organizar la obra de forma científica, lo que se traduce en una clara eficiencia económica. El Ministro también expresó su esperanza de que, una vez finalizada la nueva autopista, los inversores encuentren condiciones más favorables para desarrollar parques industriales, fábricas, centros logísticos, puertos secos, etc., creando así más puestos de trabajo.
Este espíritu se refleja claramente en la Resolución del Politburó sobre el desarrollo socioeconómico y la garantía de la defensa y seguridad nacional en las regiones montañosas y del interior del norte de Vietnam hasta 2030, con una visión a 2045. En esta resolución, la autopista Dong Dang-Tra Linh se identifica como un punto crítico que debe abordarse para transformar el flujo de personas en capital y convertir el terreno accidentado en una ventaja estratégica. El proyecto también genera un claro impacto positivo, desde el desarrollo de los recursos humanos locales hasta la promoción de servicios, materiales de construcción y logística; además de ayudar a las empresas locales a participar en las cadenas de suministro, acceder a la tecnología y mejorar su capacidad de gestión.
Muchos elementos de la fase 1 de la autopista Dong Dang - Tra Linh se han rediseñado para ajustarse al plan de expansión de la fase 2, que tendrá una anchura de calzada de 22 metros. La construcción simultánea de ambas fases ha supuesto una reducción de costes de más de 500 mil millones de VND para el proyecto.
Según el Sr. Le Hai Hoa, Presidente del Comité Popular de la provincia de Cao Bang, priorizar los intereses de la población y adoptar enfoques innovadores ha contribuido a que el proyecto tenga un efecto multiplicador, convirtiéndose en un modelo del que muchas localidades pueden aprender. Un aspecto clave es el modelo del Comité Directivo del proyecto, que reúne a todo el sistema político y a los inversores, operando mediante un mecanismo de estrecha coordinación e intereses comunes. Gracias a ello, la localidad ha podido resolver con prontitud los obstáculos, garantizando la correcta ejecución del proyecto y convirtiéndose en un modelo a seguir para el gobierno central y para que muchas otras localidades lo estudien y apliquen.
“Gracias a la voluntad del gobierno y las empresas, la autopista Dong Dang-Tra Linh se ha convertido en un proyecto especial, que no solo aplica un nuevo modelo de implementación y nuevas fuentes de financiación, sino que también incorpora una renovada confianza y determinación. El espíritu de una auténtica cooperación público-privada se resume en dos acciones: cooperación y colaboración, que son la clave para el éxito de la autopista”, destacó el Sr. Le Hai Hoa.
Con una longitud total de 121 km, la ruta Dong Dang-Tra Linh responde directamente a la aspiración de Cao Bang de escapar de la "zona en blanco" de carreteras. Durante una inspección del proyecto el 14 de marzo, el Sr. Phan Thang An, Secretario del Comité Provincial del Partido de Cao Bang, volvió a destacar la importancia de la "Campaña Dong Khe 2026" para el proyecto y solicitó al personal de construcción que concentrara al máximo la mano de obra y la maquinaria, organizara la construcción de forma científica, superara las dificultades y aprovechara las condiciones climáticas favorables para acelerar los tramos restantes con un gran volumen de trabajo.
Partiendo de la aspiración de allanar el camino y materializándola a través de un innovador modelo de colaboración público-privada, la obra se encuentra actualmente en su fase de máxima actividad con el objetivo de abrir la fase 1 al tráfico el 19 de mayo, cumpliendo así las expectativas del Gobierno, las autoridades y los ciudadanos de las provincias de Lang Son y Cao Bang, maximizando la eficiencia de la inversión y su papel estratégico en la conectividad.
Fuente: https://nhandan.vn/thi-cong-nuoc-rut-tuyen-cao-toc-dong-dang-tra-linh-post955230.html
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