Implementar políticas sobre tierras residenciales y agrícolas para minorías étnicas.

Los residentes de la comuna de Dak To Ver, distrito de Chu Pan, están recibiendo árboles de macadamia para intercalarlos en sus cafetales y así aumentar sus ingresos. Foto: Le Nam

Entre 2022 y 2024, la provincia de Gia Lai recibió un presupuesto total de 2.067,5 mil millones de VND para la implementación del Programa Nacional Objetivo 1719; el monto total de capital ya asignado por la provincia fue de 2.183 mil millones de VND. A principios de agosto de 2024, el capital presupuestario total desembolsado fue de 1.072,1 mil millones de VND, alcanzando el 49,1% del plan de capital asignado. En consecuencia, el capital presupuestario del gobierno central desembolsó 933,1 mil millones de VND, alcanzando el 48,7% del plan de capital asignado; el capital presupuestario del gobierno local desembolsó 139 mil millones de VND, alcanzando el 52,2% del plan de capital asignado.

La implementación del Proyecto 1 ha demostrado ser de gran importancia para las comunidades de minorías étnicas, especialmente para los hogares que enfrentan dificultades con la tierra, la vivienda y el agua potable, ayudándoles a superar las adversidades, desarrollar su economía , aumentar sus ingresos y mejorar su calidad de vida. Sin embargo, muchas localidades también enfrentan dificultades para implementar el Proyecto 1, particularmente en lo que respecta al apoyo para terrenos residenciales y de producción. Además, la tasa de desembolso para el apoyo a la construcción de viviendas sigue siendo baja porque algunos hogares carecen de certificados de derechos de uso de la tierra o poseen documentos que la designan como tierra para cultivos perennes, y carecen de los fondos necesarios para cambiar el uso de la tierra. Asimismo, algunos casos son inconsistentes con la planificación y los planes de uso de la tierra, no cumplen con las condiciones para la subdivisión de terrenos, carecen de una base legal suficiente para la implementación, y el largo tiempo requerido para completar el papeleo genera demoras.

Por ejemplo, en el distrito de Chu Pan, según el Sr. Nay Kien, Presidente del Comité Popular del distrito de Chu Pan, los resultados de la revisión muestran que la mayoría de los hogares pobres de minorías étnicas tienen un uso estable de la tierra, pero carecen de certificados de derechos de uso de la tierra, lo que dificulta la selección de hogares para recibir apoyo para vivienda bajo el Proyecto 1. Para los hogares elegibles para apoyo para vivienda en 2023, aunque se han construido viviendas, actualmente no hay fondos suficientes para brindar el apoyo estipulado. Con respecto al apoyo para tierras de producción bajo el Proyecto 1, los fondos asignados en 2022 no pudieron utilizarse, por lo que la unidad ha recomendado redirigir el apoyo a la vivienda para minorías étnicas en 2024. No solo existen dificultades con la disponibilidad de tierras, sino que el capital de préstamo preferencial para 2024 bajo el Decreto No. 28/2022/ND-CP tampoco ha sido asignado aún a las localidades por el gobierno central. Por lo tanto, las localidades que han aprobado la lista de hogares pobres elegibles para apoyo bajo el Proyecto 1 todavía están esperando estos fondos para integrarlos con el apoyo del presupuesto estatal para la implementación de los programas de apoyo.

Se sabe que en los últimos años, la provincia de Gia Lai ha brindado apoyo en materia de vivienda a 3.425 hogares; apoyo en tierras a 1.162 hogares; apoyo en tierras de cultivo a 11.590 hogares; y apoyo en capacitación vocacional a 6.463 hogares. Esto no solo ha cubierto las necesidades básicas de vivienda, tierra y tierras de cultivo de las comunidades de minorías étnicas, sino que muchas localidades de la provincia de Gia Lai también han implementado con éxito proyectos para reasentar a 840 hogares de migrantes libres, incluyendo 450 hogares que emigraron de otras provincias. La implementación efectiva del apoyo en materia de vivienda, tierra y tierras de cultivo ha ayudado a muchos hogares pobres de minorías étnicas a sentirse seguros en su producción, estabilizar sus vidas y, al mismo tiempo, reducir la agricultura nómada y la deforestación para la agricultura de tala y quema, contribuyendo a la estabilidad, la seguridad y el orden en la zona. Sin embargo, la implementación de estas medidas aún no es completa.

El Sr. Truong Trung Tuyen, Subdirector del Comité de Asuntos Étnicos de la provincia de Gia Lai, declaró que, según la información recabada sobre la implementación del Proyecto 1, muchas localidades ya no disponen de terrenos para asignar a los beneficiarios elegibles. El apoyo se desembolsa principalmente mediante préstamos. Sin embargo, los precios de los terrenos residenciales y agrícolas son demasiado elevados en comparación con los niveles de apoyo del gobierno, lo que dificulta la compra de tierras para los beneficiarios. Además, muchos hogares de minorías étnicas carecen de certificados de derechos de uso de la tierra, lo que imposibilita la compra, venta y transferencia de terrenos, obstaculizando así el desembolso de fondos según lo previsto. En el futuro, la provincia de Gia Lai se esforzará por superar estas dificultades para brindar una atención eficaz a las comunidades de minorías étnicas de la localidad.

Fuente: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html