La racionalización del aparato administrativo va de la mano con un mejor servicio a la ciudadanía.

En la tarde del 27 de mayo, el Comité Provincial del Partido de Thai Nguyen celebró una conferencia para revisar el primer año de funcionamiento del gobierno local de dos niveles; celebró una reunión con los comités del Partido de las comunas y los distritos; y debatió la implementación de la reorganización de las aldeas y las zonas residenciales, así como la labor de eliminación de las viviendas temporales y en ruinas en la provincia.

La conferencia fue presidida por el camarada Trinh Xuan Truong, miembro del Comité Central del Partido y secretario del Comité Provincial del Partido. Asistieron a la conferencia el camarada Vuong Quoc Tuan, miembro del Comité Central del Partido, subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial; miembros del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, miembros de la Junta Permanente del Comité Provincial del Partido, líderes de la delegación de la Asamblea Nacional , del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial, líderes del Comité Popular Provincial y del Comité Provincial del Frente de la Patria; y representantes de los departamentos y organismos provinciales. La conferencia se conectó en línea con 92 comunas y distritos de toda la provincia.

Una vista de la conferencia.

Tras la fusión de las unidades administrativas, la nueva provincia de Thai Nguyen cuenta con una superficie de más de 8.375 km², una población de casi 1,8 millones de habitantes y 92 unidades administrativas a nivel comunal (que incluyen 77 comunas y 15 distritos). La reorganización del aparato administrativo se ha llevado a cabo de forma simultánea y decisiva. En toda la provincia se han reducido 188 unidades administrativas a nivel comunal; a nivel provincial, se han eliminado 13 agencias especializadas, 124 departamentos profesionales y numerosos puntos intermedios del sistema político .

Para garantizar el buen funcionamiento del nuevo aparato, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité del Partido del Comité Popular Provincial han emitido un sistema de documentos que especifican las tareas, asegurando los "seis principios claros"; al mismo tiempo, han revisado, complementado y perfeccionado el marco institucional, evitando cualquier deficiencia en la gestión y la administración.

El camarada Duong Van Tien, miembro del Comité Permanente y jefe del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido, presentó un informe resumido que evaluaba los resultados de un año de funcionamiento del modelo organizativo general del sistema político y del modelo de gobierno local de dos niveles en la provincia.

Cabe destacar que dos encuestas de opinión pública en línea con más de 85 000 participantes mostraron que la mayoría de los funcionarios, miembros del Partido y la ciudadanía estaban de acuerdo con el nuevo modelo y lo valoraban positivamente. El aparato reestructurado no solo opera de manera estable y fluida, sino que también está demostrando gradualmente una gobernanza eficaz, sentando las bases para el desarrollo en la nueva etapa.

En la conferencia, los representantes de los comités del Partido, las localidades, los departamentos y los sectores se centraron en debatir y evaluar objetivamente los resultados obtenidos tras un año de funcionamiento, al tiempo que señalaban con franqueza las dificultades y deficiencias derivadas de la experiencia práctica.

Uno de los problemas detectados es la escasez de personal cualificado en ciertos puestos, especialmente en áreas especializadas como la gestión territorial, la construcción, las finanzas, las tecnologías de la información y la transformación digital. La presión laboral ha aumentado considerablemente debido a la mayor carga de trabajo tras la reestructuración, ya que el personal debe gestionar múltiples áreas, sin que sus salarios y prestaciones sean proporcionales. Las comunas de montaña, con grandes extensiones geográficas y poblaciones dispersas, siguen enfrentando dificultades en cuanto a infraestructura y equipamiento para su trabajo.

Algunos delegados sugirieron una revisión y clarificación más exhaustivas de los mecanismos de descentralización y delegación para evitar solapamientos o lagunas en las responsabilidades durante la ejecución de las tareas.

El camarada Nong Quang Nhat, vicepresidente del Comité Popular Provincial, informó y puso en marcha la reorganización de las aldeas y las zonas residenciales de la provincia.

En lo que respecta a la reorganización de pueblos y zonas residenciales, la Conferencia hizo hincapié en la aplicación del Decreto Gubernamental n.º 185 y las directrices del Primer Ministro . La reorganización se definió no simplemente como la reducción de niveles administrativos, sino como la construcción de un sistema ágil, eficaz y eficiente que se adapte a las condiciones prácticas, los factores históricos y culturales, la defensa y la seguridad nacionales, y que mantenga la cohesión comunitaria.

La provincia dispuso que la implementación debe garantizar la apertura, la transparencia, la búsqueda de consensos y la preservación de los valores tradicionales y la identidad de la comunidad local.

El camarada Duong Xuan Hung, director del Departamento de Asuntos Internos, presentó un informe en el que explicaba y abordaba varias cuestiones.

Se insta a las autoridades locales a que revisen con prontitud la situación actual de los pueblos, aldeas y zonas residenciales; elaboren planes integrales; recaben la opinión pública; y asignen y utilicen de forma racional al personal a tiempo parcial, seleccionando a personas de buena reputación, dedicadas, capaces de aplicar las tecnologías de la información y que apoyen la transformación digital en la comunidad.

En cuanto a la eliminación de viviendas temporales y en mal estado, toda la provincia está implementando numerosos programas de apoyo a gran escala. En particular, el programa de apoyo a los hijos de combatientes de la resistencia afectados por toxinas químicas cuenta con 136 familias beneficiarias; hasta la fecha, se ha iniciado la construcción de 77 viviendas y se han finalizado 10.

Al mismo tiempo, la provincia continúa implementando el proyecto para construir 1.000 viviendas con el apoyo del Ministerio de Seguridad Pública; actualmente, está apoyando la construcción de nuevas viviendas para 560 familias en 48 comunas y barrios con un presupuesto total de 44.800 millones de VND.

Sin embargo, el proceso de implementación enfrentó muchas dificultades, como la falta de fondos de contrapartida, problemas relacionados con la tierra, procedimientos para la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra y condiciones para el transporte de materiales de construcción en algunas zonas montañosas y remotas.

El camarada Vuong Quoc Tuan, presidente del Comité Popular Provincial, pronunció un discurso en la conferencia.

El camarada Nguyen Dang Binh, vicesecretario permanente del Comité Provincial del Partido y jefe de la delegación provincial de diputados de la Asamblea Nacional, pronunció un discurso en la conferencia.

En sus palabras de clausura de la conferencia, el secretario provincial del Partido, Trinh Xuan Truong, enfatizó: «La experiencia práctica tras un año de funcionamiento demuestra que la política de construir un modelo de gobierno local de dos niveles va por buen camino y se ajusta a las necesidades de desarrollo. Sin embargo, el modelo solo será verdaderamente eficaz cuando la autoridad vaya acompañada de responsabilidad».

El secretario provincial del partido afirmó: El espíritu del Comité Central es descentralizar y delegar poder con firmeza; muchos asuntos se asignan directamente a las localidades bajo el principio de que "las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan y las autoridades locales asumen la responsabilidad". Por lo tanto, todos los niveles y sectores deben seguir mejorando las instituciones, fortaleciendo el rol y la responsabilidad de los líderes e implementando la descentralización y la delegación de poder de manera más integral.

El camarada Trinh Xuan Truong, secretario del Comité Provincial del Partido, pronunció el discurso de clausura de la conferencia.

El secretario provincial del partido solicitó que la reorganización de las aldeas y zonas residenciales se complete antes del 30 de junio de 2026, de acuerdo con la hoja de ruta establecida. Este proceso debe llevarse a cabo simultáneamente con la consolidación y reorganización de las unidades de servicio público a nivel provincial para garantizar un aparato administrativo eficiente y eficaz.

En cuanto a la dotación de personal, el compañero sugirió continuar con una revisión exhaustiva de la estructura organizativa, exigiendo que todos los puestos de jefes y subjefes de departamento de los Comités Populares a nivel comunal estén cubiertos en su totalidad para agosto de este año. El Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido, en coordinación con el Departamento de Asuntos Internos, implementará rigurosamente evaluaciones de indicadores clave de rendimiento (KPI) para funcionarios y empleados públicos a partir del 1 de junio, como base para evaluar de manera realista la eficiencia laboral y seleccionar y reasignar al personal según corresponda.

Delegados que asisten a la Conferencia.

El secretario provincial del partido hizo hincapié en que el objetivo final de la reforma no es simplemente reducir el número de unidades administrativas ni optimizar la plantilla. Lo más importante es construir un sistema de gobernanza moderno, eficaz, eficiente, centrado en las personas y al servicio del pueblo. Este es también un requisito fundamental que el Comité Central ha establecido para todo el sistema político en la próxima fase.

Fuente: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/