Se está avanzando hacia la exención de permisos de construcción para viviendas individuales.
En una reciente reunión sobre la emisión de permisos de construcción en la ciudad, el Sr. Bui Xuan Cuong, Vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, instruyó a los departamentos y organismos pertinentes a revisar y mejorar el marco legal relacionado con los permisos de construcción, garantizando su coherencia y adecuación a la gestión práctica. El enfoque se centra en perfeccionar la normativa actual de gestión arquitectónica, que presenta numerosas deficiencias, especialmente en lo que respecta a los requisitos de altura y retranqueo para viviendas unifamiliares. Asimismo, la dirección del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh ordenó una revisión de la normativa sobre la recaudación, los métodos de recaudación y la gestión de las tasas de los permisos de construcción, asegurando su coherencia con las condiciones posteriores a la reorganización de la unidad administrativa y su actualización conforme a la nueva normativa legal que entrará en vigor el 1 de julio.
Un aspecto clave en la gestión y la dirección de Ciudad Ho Chi Minh en el sector de la construcción es el estudio de opciones para simplificar y, eventualmente, eximir a las viviendas individuales de los permisos de construcción en ciertos casos elegibles, reduciendo así el tiempo de tramitación y aliviando la presión sobre los organismos de concesión de licencias. Simultáneamente, todo el proceso de recepción y tramitación de solicitudes se trasladará a un entorno electrónico. Los distritos, comunas y zonas especiales ya no aceptarán solicitudes en papel, sino que las recibirán, tramitarán y supervisarán en línea, conectando además los datos con el Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh y el Ministerio de Construcción para facilitar la supervisión e inspección.
Además de acelerar la resolución de proyectos estancados desde hace tiempo, también se ha ordenado que los procedimientos administrativos para la obtención de permisos de construcción se acorten al máximo.
Foto: Dinh Son
Según el arquitecto Khuong Van Muoi, expresidente de la Asociación de Arquitectos de Ciudad Ho Chi Minh, la ciudad ha estado agilizando la resolución de obstáculos legales de larga data en proyectos inmobiliarios. Hasta la fecha, de un total de 838 proyectos, más de la mitad se han resuelto y los planes para los proyectos y negocios restantes han sido aprobados. Además, la ciudad también está abordando activamente los problemas en los proyectos de vivienda comercial para priorizar la emisión de certificados de propiedad a los compradores y aliviar las dificultades para las empresas. Muchos casos de larga data se han resuelto tras reuniones especializadas del grupo de trabajo.
Simultáneamente, se están acelerando las reformas de los procedimientos administrativos en el sector de la construcción con el objetivo de minimizar los intermediarios y reducir los costos y el tiempo para ciudadanos y empresas. Uno de los aspectos más destacados actualmente es la política de exención de permisos de construcción para los casos que ya cuentan con un plano detallado a escala 1/500, un diseño urbano o que cumplen plenamente con los requisitos de gestión arquitectónica. Esta es una dirección coherente con las tendencias de gestión modernas de muchos países.
Transición de la fase previa a la auditoría a la fase posterior a la auditoría.
El arquitecto Tran Tuan considera que la finalización de la normativa de gestión arquitectónica de la ciudad de Ho Chi Minh, emitida mediante la Decisión 56 de 2022, es absolutamente necesaria y urgente, ya que esta decisión contiene muchas disposiciones irrazonables. Por ejemplo, anteriormente, los permisos de altura de los edificios se basaban en el ancho de la calle, pero ahora se basan en coeficientes, por lo que algunas calles que antes permitían edificios de 7 pisos ahora solo permiten 2 o 3. "Las regulaciones sobre coeficientes, altura de los edificios y retranqueos tienen como objetivo garantizar la ventilación, pero los constructores posteriores reaccionan negativamente porque se encuentran en desventaja en comparación con las regulaciones anteriores", afirmó el arquitecto Tran Tuan.
Además, cuando se emitió la Decisión 56, las autoridades locales reaccionaron de manera diversa, interpretándola y aplicándola de forma diferente. Muchos lugares carecían de proyectos de planificación a escala 1/2000, o sus proyectos antiguos no se habían actualizado con el coeficiente de uso del suelo, por lo que desconocían cómo se calculaba dicho coeficiente, o bien este era demasiado bajo, lo que limitaba la construcción a solo 2 o 3 pisos. En particular, ahora se permite construir viviendas en vías principales con alturas mucho menores que antes, lo que ha provocado protestas públicas. Las autoridades locales desean resolver este problema para la ciudadanía, pero temen represalias, por lo que la situación permanece estancada. Por lo tanto, cuando se revisen y mejoren las normas de gestión arquitectónica, estas se convertirán en el estándar para la aplicación de exenciones de permisos de construcción.
El vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, ordenó que, como medida inmediata, se elabore una guía para la concesión de permisos de construcción de viviendas unifamiliares. Esta guía estandarizará el proceso, la documentación requerida, los pasos para la tramitación y modificación de permisos, y las inspecciones posteriores a la concesión de la licencia. Este documento se difundirá ampliamente a través de diversos canales de información, facilitando su acceso al público y aumentando la transparencia en la gestión de la construcción. El objetivo es evitar que cada localidad aplique interpretaciones diferentes: algunas aún basan los permisos en antiguas normativas urbanísticas, mientras que otras suspenden temporalmente la recepción de solicitudes por falta de fundamento legal, lo que ha provocado en los últimos tiempos cuellos de botella localizados en los procedimientos de construcción de viviendas unifamiliares.
En apoyo a la política de la ciudad, un exdirector del Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh analizó que exigir un permiso de construcción después de que un proyecto ya haya pasado por una serie de evaluaciones de planificación, diseño, seguridad contra incendios y medio ambiente es innecesario y debería eliminarse de inmediato. Durante muchos años, el proceso de solicitud de permisos de construcción ha sido uno de los trámites más largos y engorrosos para los ciudadanos. En muchos casos, las solicitudes requieren múltiples revisiones y frecuentes viajes entre agencias. Para viviendas unifamiliares, especialmente en áreas con una planificación clara, eximir del requisito del permiso de construcción reduciría significativamente los costos y acortaría el tiempo de preparación de la construcción. En lugar de esperar semanas, incluso meses, para obtener un permiso, las personas podrían comenzar la construcción más rápidamente si cumplen con los estándares técnicos y de planificación.
Según los expertos, un aspecto destacable de esta reforma es el cambio en los métodos de gestión. Anteriormente, los organismos reguladores ejercían un control estricto desde el principio mediante una multitud de permisos. Ahora, la tendencia apunta a simplificar los procedimientos iniciales, reforzar la inspección posterior y sancionar severamente las infracciones. Con la digitalización sincronizada de los datos de planificación, terrenos y construcción, la gestión basada en tecnología será mucho más eficaz que el mecanismo tradicional de "solicitud y concesión". Los ciudadanos tienen derecho a construir de forma proactiva según el plan, mientras que los organismos reguladores se centran en las comprobaciones de cumplimiento. La construcción ilegal o las infracciones del plan serán severamente castigadas. Este enfoque reduce los obstáculos burocráticos a la vez que aumenta la responsabilidad de los inversores. Por lo tanto, la exención de permisos de construcción para los casos que cumplan los requisitos no solo reduce la carga administrativa, sino que también genera un sentimiento positivo en el mercado y libera recursos sociales.
Si Ciudad Ho Chi Minh implementa con éxito este modelo de reforma, podría convertirse en un modelo a replicar en muchas otras localidades, contribuyendo a promover un desarrollo urbano más transparente, moderno y eficiente.
Fuente: https://thanhnien.vn/tphcm-cat-giam-manh-thu-tuc-cap-phep-xay-dung-185260521213521942.htm
Kommentar (0)