La Resolución No. 09-NQ/TW del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh en la nueva era, emitida el 19 de mayo de 2026, es un documento de importancia histórica, especialmente relevante para la ciudad más grande del país.
Con el espíritu de "Ciudad Ho Chi Minh para todo el país, todo el país para Ciudad Ho Chi Minh", la Resolución establece muchos nuevos objetivos de desarrollo, pero al mismo tiempo crea mecanismos y abre un ciclo de profunda reforma institucional para la ciudad.

La ciudad de Ho Chi Minh se enfrenta a nuevas oportunidades gracias a la Resolución 09. (Imagen ilustrativa)
El punto clave del documento es la necesidad de modernizar el modelo de desarrollo, comenzando por perfeccionar las instituciones y las políticas para lograr una mayor sincronización, audacia y excelencia. El proceso de descentralización y delegación de poder debe ser exhaustivo y sustancial, creando margen de acción para el gobierno municipal, mejorando la competitividad y aspirando a convertirse en un símbolo de desarrollo dinámico en Vietnam en el siglo XXI.
Además, Ciudad Ho Chi Minh se posiciona como un centro de crecimiento con la misión de crear un nuevo modelo de desarrollo, lo que requiere que la ciudad tome la iniciativa en la gobernanza urbana, reorganice los espacios de desarrollo, experimente con mecanismos políticos, promueva la transformación verde, mejore la calidad de vida y amplíe la integración internacional.
Según la Resolución 09, para 2030, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en una ciudad civilizada, moderna, dinámica e innovadora; desempeñando simultáneamente un papel central en la economía , la cultura, la sociedad, la ciencia y la tecnología, la innovación, la logística y la integración internacional, con una posición destacada en el sudeste asiático.
Para 2045, Ciudad Ho Chi Minh aspira a convertirse en el centro económico, cultural, científico, tecnológico y de innovación de Asia. Más adelante, para 2075, la ciudad se visualiza como una metrópolis global, inteligente y moderna, con un nivel de desarrollo comparable al de los principales centros urbanos del mundo.
Estos objetivos se cuantificarán mediante un sistema de indicadores cuantitativos de alto nivel, que abarca muchos pilares del desarrollo, desde la tasa de crecimiento del PIB regional y el PIB regional per cápita, hasta los requisitos específicos para el desarrollo de la infraestructura ferroviaria urbana, el control de inundaciones y la mejora de la calidad del entorno vital...
Para alcanzar los objetivos previstos, la Ley de Desarrollo Urbano Especial se plantea como un paso crucial para perfeccionar el marco jurídico de la ciudad. La Resolución 09 identifica la tarea de desarrollar y promulgar esta ley para crear una base jurídica integral, adecuada y sólida que allane el camino hacia mecanismos superiores.

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh organizó un taller el 22 de mayo para consultar con expertos, científicos e intelectuales destacados sobre el proyecto de Ley de Zonas Urbanas Especiales.
Esto puede considerarse un hito trascendental en el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. Mientras que los mecanismos especiales anteriores se centraban principalmente en resolver problemas específicos, la Ley de Desarrollo Urbano Especial busca diseñar una base institucional más estable, amplia y a largo plazo. Sobre esta base, la ciudad tendrá mayor margen para maximizar su potencial, movilizar eficazmente los recursos sociales e impulsar un desarrollo rápido y sostenible.
La Ley de Zonas Urbanas Especiales se considera una mejora institucional tras la Resolución 98/2023/QH15, aprobada por la Asamblea Nacional el 24 de junio de 2023 y vigente desde el 1 de agosto de 2023. Esta ley estipula la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh en diversos ámbitos, especificando 44 mecanismos y políticas concretos, de los cuales 27 son aplicables exclusivamente a la ciudad de Ho Chi Minh.
Esta es la "clave" para liberar el potencial de la ciudad, porque durante muchos años, esta zona urbana no ha carecido de recursos sociales ni de ideas para el desarrollo, pero a menudo se ha visto limitada por la autoridad en la toma de decisiones, los procedimientos legales, la descentralización insuficiente y los métodos restringidos de movilización de capital.
En 2025, la Asamblea Nacional promulgó la Resolución 260/2025/QH15, que modifica y complementa varios artículos de la Resolución 98, con vigencia a partir del 12 de diciembre de 2025. Un aspecto destacable es la incorporación de un mecanismo para la Zona Franca de Ciudad Ho Chi Minh, que ofrece una reducción del 50 % en el impuesto sobre la renta personal durante 10 años a expertos, científicos, personas con talento, gerentes y trabajadores altamente cualificados cuyos ingresos se generen a partir de su trabajo en la zona.
Si se gestiona de acuerdo con los estándares internacionales, una zona de libre comercio podría convertirse en un centro neurálgico para la logística ecológica, los puertos marítimos, los centros de distribución, el comercio digital, los servicios financieros, la investigación y el desarrollo, y las industrias de alta tecnología.
Con un entorno institucional cada vez más abierto, Ciudad Ho Chi Minh está preparada para entrar en un nuevo ciclo de desarrollo, donde su capacidad para la formulación de políticas, la organización de recursos y la conexión con los flujos económicos mundiales determinarán su posición en el mapa de las ciudades dinámicas de Asia y del mundo.
Fuente: https://congthuong.vn/tp-ho-chi-minh-truc-van-hoi-moi-tu-nghi-quyet-09-458376.html








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