El Parque Industrial Ba Thien II cuenta con una infraestructura integralmente desarrollada y garantiza suficiente espacio verde de acuerdo con la planificación, lo que contribuye a mejorar el paisaje y crear un entorno de producción favorable. Foto: Le Minh
El nuevo sistema está más cerca de la gente, la comprende y le sirve mejor.
Un año de funcionamiento del modelo general del sistema político y del modelo de gobierno de tres niveles constituye un hito crucial para evaluar los resultados iniciales e identificar con mayor claridad los desafíos que surgen en la práctica. No se trata solo de reorganizar, reducir la burocracia y optimizar la estructura, sino, fundamentalmente, de construir un nuevo modelo de gobernanza más eficaz, centrado en las personas y orientado al desarrollo.
En su discurso en la conferencia, el Secretario General y Presidente To Lam transmitió un mensaje muy claro: tras la fase inicial de reestructuración organizativa, la siguiente tarea consiste en centrarse en mejorar la calidad operativa, la capacidad de servicio y la capacidad generadora de desarrollo del nuevo aparato. Este es un requisito fundamental, ya que reformar el aparato, si se limita a cambiar el modelo, el nombre o el organigrama, no es suficiente. La reforma solo es verdaderamente valiosa cuando la ciudadanía percibe el cambio en su vida cotidiana: trámites más ágiles, funcionarios más responsables, un gobierno más proactivo, servicios públicos más accesibles y una resolución más oportuna de los problemas a nivel local.
Para Phu Tho hoy, ese mensaje tiene un significado aún más profundo. Tras la fusión, Phu Tho se ha convertido en un vasto espacio de desarrollo con una población de más de 4 millones de personas, una superficie de más de 9300 km² y una rica estructura de desarrollo: posee tierras ancestrales ricas en tradiciones históricas, un espacio industrial dinámico, una región cultural Muong distintiva, zonas montañosas, zonas rurales, zonas urbanas, zonas suburbanas y áreas que experimentan una fuerte industrialización y modernización.
Por lo tanto, el éxito del nuevo aparato administrativo en Phu Tho no se mide simplemente por su mayor eficiencia, sino por su capacidad para gestionar un espacio de desarrollo multicéntrico, con múltiples identidades y necesidades. Los residentes urbanos requieren servicios públicos rápidos, modernos y transparentes. Los residentes rurales necesitan que el gobierno participe activamente en la producción, el uso de la tierra, el desarrollo rural, los medios de subsistencia y la seguridad social. Las personas que viven en zonas montañosas necesitan mayor atención al transporte, la educación, la salud, la cultura, la reducción de la pobreza y los medios de subsistencia sostenibles. Las empresas necesitan un entorno de inversión estable, procedimientos simplificados, responsabilidades claras y datos transparentes.
Por lo tanto, el requisito de que "el nuevo sistema debe crear nuevas capacidades" no es un eslogan general. Es un requisito muy específico para cada nivel, sector y localidad. El nivel provincial debe ser más sólido en la planificación, la coordinación, la asignación de recursos, la interconexión de regiones y la organización del espacio de desarrollo. El nivel comunal debe ser más sólido en la recepción, el procesamiento y la respuesta a las necesidades de los ciudadanos y las empresas; y, al mismo tiempo, identificar con prontitud los problemas relacionados con el bienestar social, la tierra, la construcción, el medio ambiente, el orden público, los servicios públicos y los riesgos emergentes en la zona.
Se puede afirmar que es a nivel comunal donde las reformas se ponen a prueba con mayor claridad. Si bien la gente rara vez entra en contacto directo con los grandes conceptos de la reforma institucional, perciben claramente la conveniencia de los procedimientos a nivel comunal o de barrio; si los funcionarios brindan una orientación exhaustiva; si se les solicitan repetidamente sus documentos para obtener información adicional; si las políticas de bienestar social llegan a las personas adecuadas en el momento oportuno; y si sus inquietudes sobre tierras, medio ambiente, construcción y orden público son escuchadas y atendidas con prontitud.
Por lo tanto, cuando el Secretario General y Presidente hizo hincapié en que la capacidad de implementación a nivel comunal debía considerarse el indicador de éxito del nuevo modelo, su mensaje fue muy pertinente. Para Phu Tho, donde existen diferencias significativas entre localidades y comunidades, un enfoque único para todos resulta aún más inaceptable.
Cabe destacar que el discurso también señaló con franqueza las limitaciones en la capacidad de los funcionarios: según las evaluaciones, solo el 53% de los funcionarios provinciales y el 30% de los funcionarios comunales cumplen con los requisitos del puesto. Esta cifra demuestra que la reforma organizativa es inseparable de la reforma del personal administrativo. Para que las comunas sean verdaderamente la primera línea de la administración pública, deben contar con funcionarios con la capacidad, la valentía, las habilidades y las condiciones laborales adecuadas. En particular, es necesario fortalecer el despliegue de funcionarios con amplia experiencia en tierras, construcción, planificación, inversión, finanzas, tecnología de la información, justicia, educación, salud y gestión urbana a nivel local; al mismo tiempo, deben implementarse políticas apropiadas para garantizar que los funcionarios puedan trabajar con tranquilidad, especialmente en zonas difíciles, regiones montañosas y áreas remotas.
A nivel cultural, este es precisamente el requisito para construir una nueva cultura de servicio público. Un buen servicio público no se trata solo de seguir los procedimientos correctamente, sino también de escuchar a la ciudadanía, respetarla, comprenderla, estar cerca de ella y asumir la plena responsabilidad de sus asuntos. Por lo tanto, reformar el sistema no solo implica cambiar la organización, sino también la actitud de servicio, la ética del servicio público y el sentido de responsabilidad de cada funcionario y servidor público.
Phu Tho es la tierra ancestral, la cuna de nuestra nación, que siempre nos recuerda los principios de unidad, fraternidad y responsabilidad hacia la comunidad. En el nuevo contexto, este espíritu debe transformarse en una cultura de gobierno: un gobierno para el pueblo, funcionarios que lo respeten, reformas orientadas hacia el pueblo y un desarrollo que promueva la felicidad de la gente.
Fundación para el desarrollo rápido y sostenible de Phu Tho.
Uno de los mensajes más concisos del discurso del Secretario General y Presidente To Lam fue: «La nueva organización debe generar nuevas capacidades, el nuevo mecanismo de descentralización y delegación debe ir de la mano de nuevas responsabilidades, los nuevos datos deben crear nuevos métodos de gobernanza y el nuevo aparato debe brindar una mayor calidad de servicio a la ciudadanía y a las empresas». Esto puede considerarse un principio rector para la siguiente fase de la reforma.
Para una localidad con un amplio potencial de desarrollo y una estructura diversa como Phu Tho, la descentralización y la delegación de poder deben ser aún más sustanciales. El discurso enfatizó acertadamente que la descentralización no consiste en trasladar cargas a niveles inferiores, sino en transferir de manera clara, transparente y controlada la autoridad, los recursos, los datos, las herramientas de implementación y las responsabilidades.
Esto cobra especial importancia en la gobernanza local posterior a la fusión. La nueva Phu Tho no puede desarrollarse con la antigua mentalidad administrativa, dividida por antiguas fronteras ni operando según viejas costumbres. Una nueva provincia necesita una nueva visión para la organización del desarrollo espacial: conectar las tierras ancestrales con centros industriales, de servicios, turísticos y ecológicos; conectar las zonas urbanas y rurales; conectar las regiones montañosas y de tierras bajas; conectar el patrimonio cultural con las industrias culturales, el turismo y la economía creativa; y conectar la infraestructura de transporte con la infraestructura digital, social y cultural.
Para lograrlo, las autoridades provinciales deben desempeñar un papel más estratégico en la planificación, la coordinación, la asignación de recursos, los vínculos regionales y la inspección y supervisión. Las autoridades comunales deben estar facultadas para abordar los problemas de la población a nivel local. Una localidad extensa no puede gobernarse eficazmente si todo se concentra en los niveles superiores. Sin embargo, no se puede descuidar el nivel local sin mecanismos de seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.
Aquí, los datos se convierten en un fundamento indispensable. El Secretario General y el Presidente han solicitado que los datos se consideren un activo, un recurso y la base de la gobernanza moderna; al mismo tiempo, se aborda el problema del software fragmentado, los datos dispersos y la necesidad de que los funcionarios operen con demasiados sistemas. Este es un problema muy práctico para los gobiernos locales. Si los datos no están interconectados, los ciudadanos tienen que completar formularios varias veces. Si el software es inestable, los funcionarios pierden tiempo en las operaciones. Si los datos sobre tierras, población, negocios, seguridad social, salud y educación no están estandarizados, la toma de decisiones será lenta, imprecisa y difícil de controlar.
Para la provincia de Phu Tho, los datos son aún más cruciales para la gestión de una extensa área con numerosas regiones distintas. Los datos ayudan a la provincia a comprender mejor las necesidades de cada zona, las fortalezas de cada región y los obstáculos en cada sector. Permiten una asignación de recursos más equitativa y precisa, así como la detección temprana de problemas relacionados con el bienestar social, el medio ambiente, la tierra, la construcción y los servicios públicos. Además, los datos permiten a los líderes no solo escuchar informes, sino también monitorear el progreso, la calidad y la rendición de cuentas en tiempo real.
Pero los datos solo tienen sentido cuando van acompañados de responsabilidad. Uno de los principios más destacados del discurso fue: Cada tarea debe contar con un organismo responsable, un único punto de contacto con la responsabilidad principal, una fuente de datos compartida y un proceso de coordinación interconectado. Este principio debe comprenderse a fondo en el funcionamiento del gobierno local. En la práctica, muchas tareas se retrasan por falta de claridad en las responsabilidades; muchos procedimientos se complican por la ausencia de procesos interconectados; y muchos recursos se desperdician por la falta de planes de explotación eficaces.
Una provincia de reciente creación que aspira a un desarrollo rápido y sostenible necesita muchos recursos. Pero, ante todo, necesita un aparato administrativo capaz de organizar y activar esos recursos. Este aparato debe saber cómo generar confianza entre la población, tranquilizar a las empresas, fomentar el consenso social y motivar a los funcionarios locales. Phu Tho posee ventajas únicas. Sin embargo, estas ventajas solo se convierten en motores de progreso cuando se apoyan en un sistema eficiente, métodos de gobernanza modernos y un auténtico espíritu de servicio al pueblo. Lo que la gente más espera es un gobierno más cercano, ágil, transparente y responsable.  Fortalecer la amistad entre Vietnam y Estados Unidos.El 3 de julio, en el marco del programa Pacific Partnership - Friends of the Pacific 2026, la delegación del Ejército de los Estados Unidos en el Pacífico, encabezada por el teniente general Joel Vowell, subcomandante del Ejército de los Estados Unidos en el Pacífico, realizó una visita de cortesía al Comando Militar Provincial de Quang Tri.  La delegación del Ejército de Estados Unidos en el Pacífico visita el Comando Militar Provincial de Quang Tri.En 2026, por primera vez, el programa Pacific Partnership-Friends of the Pacific se organizará conjuntamente en Quang Tri, creando un marco de cooperación a gran escala con 25 actividades.  El Ministerio de Asuntos Exteriores recibió una copia de las Cartas Credenciales del Embajador de Estados Unidos en Vietnam.En la tarde del 2 de julio, en la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores, el Sr. Le Cong Dung, Director del Departamento de Protocolo de Estado e Interpretación Extranjera, recibió una copia de las Cartas Credenciales de la Sra. Jennifer Wicks, Embajadora de los Estados Unidos de América en Vietnam. |
El mensaje de la conferencia no solo es un requisito para todo el país, sino también un recordatorio muy práctico para Phu Tho en su nueva etapa: la nueva organización debe crear nuevas capacidades; la nueva descentralización debe ir acompañada de nuevas responsabilidades; los nuevos datos deben dar forma a nuevos métodos de gobernanza; y el nuevo aparato debe brindar una nueva calidad de servicio a la población.
Este es también el camino para que el nuevo Phu Tho no solo expanda su mapa administrativo, sino que también fortalezca su capacidad de desarrollo; no solo herede las tradiciones de la tierra ancestral, sino que también cree un futuro moderno, humano y próspero, digno de la confianza y las expectativas del pueblo.
Bui Hoai Son
Fuente: https://baophutho.vn/tu-bo-may-moi-den-nang-luc-phat-trien-moi-257218.htm
