Desde la "emisión de números de identificación" hasta el mantenimiento de la reputación de los productos agrícolas vietnamitas.

VTV.vn - El Decreto 38/2026/ND-CP crea un marco jurídico unificado para la gestión de los códigos de zonas de cultivo y las instalaciones de envasado, con el objetivo de lograr exportaciones transparentes y sostenibles y una mayor competitividad.

Durante muchos años, el código de zona de cultivo (MSVT) y el código de planta de envasado (CSĐG) se han considerado "pasaportes" obligatorios para las exportaciones agrícolas vietnamitas. Sin embargo, con el rápido desarrollo del sector hortofrutícola, especialmente en sectores como el durián, el plátano, el mango y la pitahaya, la presión para gestionar estos productos aumenta a medida que los mercados importadores endurecen cada vez más los requisitos en materia de cuarentena vegetal, seguridad alimentaria y trazabilidad.

En este contexto, la emisión por parte del Gobierno del Decreto N° 38/2026/ND-CP sobre la importación de plantas en maceta, la gestión de los códigos de las zonas de plantación y los códigos de las instalaciones de envasado se considera un paso institucional importante hacia la estandarización, el aumento de la transparencia y la mejora de la eficiencia de la gestión estatal de la producción agrícola para la exportación.

Inmediatamente después de la publicación del Decreto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente organizó una conferencia de implementación presidida por el Viceministro Hoang Trung, con la participación de numerosas localidades, asociaciones industriales, empresas exportadoras y organismos especializados.

La conferencia no solo fue una actividad para difundir la normativa legal, sino que también se consideró un foro para unificar el entendimiento en toda la industria con respecto a la necesidad de pasar de una mentalidad de "asignación de números" a "gestionar y mantener los números de manera sustantiva y sostenible".

Ya no es solo un "pasaporte" formal.

Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, para mayo de 2026, todo el país contará con 9.546 códigos de zonas de cultivo y 1.525 códigos de instalaciones de envasado que darán servicio a las exportaciones a muchos de los principales mercados.

Anteriormente, muchos lugares consideraban el código de área de cultivo principalmente como un requisito para completar la documentación de exportación. Sin embargo, la naturaleza del sistema de codificación ha cambiado significativamente. Mercados importadores como China, Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y Australia no solo requieren códigos, sino que también exigen el mantenimiento continuo de las condiciones técnicas relacionadas con plagas, residuos de plaguicidas, condiciones de envasado y trazabilidad.

Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, para mayo de 2026, todo el país contará con 9.546 códigos de zonas de cultivo y 1.525 códigos de plantas de envasado para la exportación a numerosos mercados importantes. Solo el mercado chino cuenta actualmente con 4.323 códigos de zonas de cultivo y 1.332 códigos de plantas de envasado aprobados.

Sin embargo, este rápido desarrollo conlleva un riesgo creciente de infracciones. Desde 2025 hasta la actualidad, 403 códigos de zonas de cultivo y 240 códigos de plantas de envasado han recibido advertencias por incumplimiento por parte de China; de los cuales 167 códigos de zonas de cultivo y 99 códigos de plantas de envasado han sido suspendidos o revocados.

Estas cifras demuestran que el sistema de codificación actual ya no es un simple "procedimiento de exportación", sino que se ha convertido en una herramienta para controlar la calidad y la reputación nacional de los productos agrícolas exportados.

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Hoang Trung, hizo hincapié en que si los códigos para las zonas de cultivo y las instalaciones de envasado no se gestionan adecuadamente, incluso unas pocas infracciones podrían afectar a toda la industria y dañar potencialmente la reputación nacional.

Durante su intervención en la conferencia sobre la aplicación del Decreto 38/2026/ND-CP, el viceministro Hoang Trung hizo hincapié en que, si los códigos para las zonas de cultivo y las instalaciones de envasado no se gestionan adecuadamente, incluso unas pocas infracciones podrían afectar a toda la industria, lo que podría repercutir en la reputación nacional y en la capacidad de mantener los mercados de exportación.

Uno de los temas de mayor interés para muchas localidades presentes en la conferencia fue el mecanismo para descentralizar la gestión de MSVT y CSĐG. De hecho, la descentralización a las localidades se ha implementado durante muchos años mediante directrices especializadas. El Ministerio desempeña la función de crear instituciones, brindar orientación técnica, negociar con los países importadores y coordinar la postinspección; mientras que las localidades realizan directamente las inspecciones in situ, emiten y gestionan los códigos dentro de sus respectivas áreas.

Sin embargo, antes del Decreto 38/2026/ND-CP, este mecanismo se implementaba principalmente sobre la base de directrices administrativas y carecía de un marco jurídico completo a nivel de decreto gubernamental.

Transición decidida hacia una gestión sustantiva y sostenible.

Un aspecto destacable del Decreto 38/2026/ND-CP es que, por primera vez, las responsabilidades y competencias de cada nivel se definen claramente en un decreto gubernamental unificado, desde la recepción de solicitudes, la verificación y la emisión de códigos hasta el seguimiento, la suspensión, el restablecimiento o la revocación de los mismos.

De acuerdo con la normativa, el Comité Popular provincial es responsable de organizar la expedición y gestión de los certificados de matriculación de vehículos y los certificados de inspección de vehículos dentro de su jurisdicción; dirigir a los organismos especializados para que inspeccionen, supervisen, realicen inspecciones posteriores y gestionen las infracciones; y asignar recursos, personal y financiación para mantener las actividades de gestión.

Esto refleja una nueva perspectiva de gestión que hace hincapié en la rendición de cuentas a nivel local, con las autoridades locales supervisando directamente las regiones de cultivo y las instalaciones de envasado, velando por el mantenimiento de las condiciones técnicas y abordando con prontitud las infracciones a nivel local.

Otro mensaje importante que se destacó en la conferencia fue la necesidad de pasar de una mentalidad de "emitir tantos números de identificación como sea posible" a un "sistema de numeración sostenible".

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente acelerará la transformación digital y creará una base de datos nacional de códigos de zonas de cultivo y códigos de plantas de envasado, avanzando hacia la digitalización de todo el proceso.

En realidad, algunas zonas aún priorizan la cantidad sobre la calidad, centrándose en obtener códigos sin prestar suficiente atención a la inspección posterior. Los registros de producción, la trazabilidad, el control de plagas y el monitoreo de residuos de plaguicidas suelen ser superficiales, lo que provoca que muchos códigos sean marcados o suspendidos temporalmente.

El Decreto 38/2026/ND-CP también establece, por primera vez, una normativa relativamente completa sobre los mecanismos para suspender, restablecer y revocar los números de registro, con procedimientos, formularios y plazos de tramitación claros, creando una base jurídica para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión.

Además, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente impulsará la transformación digital y creará una base de datos nacional sobre códigos de zonas de siembra y códigos de plantas de envasado; avanzando hacia la digitalización de todo el proceso, desde la recepción de solicitudes, la realización de inspecciones sobre el terreno y la emisión de códigos hasta el seguimiento, la advertencia y la gestión de las infracciones.

Esto no es solo un requisito de gestión interna, sino también una tendencia inevitable en el comercio agrícola mundial, ya que los mercados importadores valoran cada vez más la transparencia de la información, la trazabilidad electrónica y la responsabilidad de la cadena de suministro.

Se puede afirmar que el Decreto 38/2026/ND-CP no es solo un documento legal sobre la gestión de los códigos de zonas de cultivo o de las instalaciones de envasado, sino que también abre una nueva fase para reflexionar sobre la gestión de las exportaciones agrícolas, orientándolas hacia un enfoque más profesional, transparente y responsable del mercado internacional.

Fuente: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm