El proceso de resolución de las dificultades en las apuestas de fútbol internacionales aún está en curso.

Báo Đầu tư•14/03/2024

Entre 2017 y 2022, el Ministerio de Finanzas, en coordinación con otros ministerios y organismos, informó cinco veces a las autoridades competentes sobre las dificultades encontradas y elaboró un Decreto para sustituir el Decreto n.º 06/2017/ND-CP sobre el negocio de las apuestas en carreras de caballos, carreras de galgos y fútbol internacional.

Imagen ilustrativa.

El gobierno autorizó a una empresa a llevar a cabo un programa piloto de apuestas de fútbol internacionales durante un período de 5 años, pero esto aún no se ha materializado.

El Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, acaba de presentar a los diputados de la Asamblea Nacional un informe sobre varias cuestiones relacionadas con las cuestiones planteadas en la 31ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, incluida la implementación de las leyes relativas al sector de las apuestas.

En cuanto al marco jurídico, el Ministro declaró que en 2017, con la aprobación de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y sobre la base de las disposiciones de la Ley de Inversiones, el Gobierno emitió el Decreto N° 06/2017/ND-CP sobre el negocio de las apuestas en carreras de caballos, carreras de galgos y fútbol internacional (Decreto N° 06).

Para garantizar una gestión estricta y una hoja de ruta clara para este negocio, el Gobierno permite la operación de tres tipos de apuestas (incluidas las carreras de caballos, las carreras de galgos y el fútbol internacional); aún no permite las apuestas en línea; y estipula las condiciones para la concesión de licencias de inversión y licencias para negocios de apuestas.

En lo que respecta a las apuestas internacionales de fútbol, el Gobierno autoriza a una empresa a llevar a cabo un programa piloto durante un período de 5 años. El Ministerio de Finanzas, en coordinación con otros ministerios y organismos, organizará un proceso de licitación para seleccionar a dicha empresa, de conformidad con la ley de licitaciones. La empresa seleccionada deberá cumplir con los requisitos de contar con un capital social mínimo de 1.000 millones de VND y tener un plan de inversión para el sistema de apuestas y un plan de negocios que cumplan con la ley.

Sin embargo, la Ley de Licitaciones de 2013 no contiene disposiciones sobre licitaciones para la selección de inversionistas para la ejecución de proyectos de inversión empresarial, por lo que resulta imposible organizar un proceso de licitación para seleccionar una sola empresa. En consecuencia, entre 2017 y 2022, el Ministerio de Finanzas coordinó con otros ministerios y organismos para informar a las autoridades competentes en cinco ocasiones sobre los obstáculos y elaboró un Decreto para reemplazar el Decreto N.° 06/2017/ND-CP. Tras la revisión de la ley, en marzo de 2023, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Finanzas la finalización del Decreto que reemplaza al Decreto N.° 06/2017/ND-CP una vez promulgada la Ley de Licitaciones modificada, según indicó el Ministro.

En 2023, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Licitaciones modificada, que incluía disposiciones sobre licitaciones para la selección de inversionistas para la ejecución de proyectos de inversión empresarial. Con base en las disposiciones de dicha ley, el 27 de febrero de 2024, el Gobierno emitió un Decreto que regula los procedimientos de licitación para la selección de inversionistas para la ejecución de proyectos de inversión empresarial.

“Actualmente, el Ministerio de Finanzas está ultimando y recabando opiniones de los ministerios y organismos pertinentes sobre la modificación del Decreto N.º 06, que especifica las condiciones para la licitación de la selección de inversores para la realización de apuestas internacionales de fútbol, con el fin de cumplir con las leyes recientemente promulgadas sobre inversión y licitación. En consecuencia, el proceso de licitación para seleccionar a un inversor que realice apuestas internacionales de fútbol se llevará a cabo de conformidad con la Ley de Licitaciones y el Decreto sobre el negocio de las apuestas”, informó el Ministro a la Asamblea Nacional.

En lo que respecta a las apuestas en carreras de perros y caballos, la normativa vigente estipula que las empresas solo pueden operar servicios de apuestas si cuentan con proyectos de inversión con una inversión mínima de 300 mil millones de VND y 1.000 mil millones de VND, respectivamente. Cada proyecto debe ser aprobado por el Primer Ministro tras una evaluación realizada por el Ministerio de Planificación e Inversión, de conformidad con la legislación vigente en materia de inversiones. El Ministerio de Finanzas, en coordinación con otros ministerios y organismos, expedirá las licencias para operar negocios de apuestas una vez que la empresa haya finalizado la construcción del hipódromo y haya preparado las instalaciones necesarias para operar el negocio.

Desde 2017 hasta la actualidad, siete provincias y ciudades han solicitado la aprobación del Primer Ministro para proyectos de inversión en apuestas hípicas y de carreras de galgos. El Primer Ministro aprobó la política de inversión para un proyecto de hipódromo (con apuestas) en el distrito de Soc Son, Hanói. Sin embargo, hasta la fecha, este proyecto no se ha implementado debido a obstáculos relacionados con el mecanismo de aportación de capital del inversor vietnamita (Hanoi Tourism Corporation) y actualmente se encuentra bajo la jurisdicción del Comité Popular de Hanói.

Los seis proyectos restantes se encuentran actualmente en proceso de obtener la aprobación de inversión. Por lo tanto, hasta la fecha, ninguna empresa ha obtenido licencias para operar apuestas en carreras de caballos o de perros.

Además, una empresa había puesto en marcha un programa piloto de apuestas de carreras de galgos en un hipódromo de la provincia de Ba Ria-Vung Tau desde 1999, antes de la publicación del Decreto n.º 06/2017/ND-CP. En marzo de 2023, la empresa cesó sus operaciones de apuestas debido a la expiración del período de vigencia de su proyecto.

En lo que respecta al negocio de las apuestas, en agosto de 2022, durante una sesión de preguntas organizada por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, un representante planteó la cuestión de que era hora de que Vietnam permitiera la implementación de un Decreto sobre apuestas para gestionarlas de forma más estricta, recaudar impuestos y limitar las apuestas en línea.

En su respuesta, el entonces ministro Ho Duc Phoc propuso modificar el Decreto 06/2017/ND-CP sobre el negocio de las apuestas en carreras de caballos, carreras de galgos y fútbol internacional.

Y ahora, ha transcurrido un año y medio, y el Ministerio de Finanzas se encuentra ultimando las modificaciones al Decreto No. 06 para su consulta con otros ministerios y organismos, como se mencionó anteriormente.

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