Por una comunidad libre de violencia

Los países de la ASEAN han desarrollado planes y hojas de ruta específicos para hacer realidad la Declaración de Hanoi sobre la promoción del trabajo social hacia una comunidad de la ASEAN cohesionada y proactiva.

Delegados oficiales presentan las Directrices de la ASEAN para el Empoderamiento de las Mujeres y los Niños. (Foto: Pham Hang)

El 28 de marzo, en Quang Ninh , el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales (MOLISA), en colaboración con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y representantes de la Agencia de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer, organizó un taller internacional que combinó la participación presencial y en línea para implementar las Directrices de la ASEAN sobre el Empoderamiento de las Mujeres y los Niños: Prestación de Servicios Sociales de Calidad a las Personas en Riesgo o Afectadas por la Violencia.

Al taller asistieron la viceministra de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Nguyen Thi Ha; el representante del UNFPA, Matt Jackson; la representante de UNICEF, Rana Flowers; la representante de ONU Mujeres en Vietnam, Caroline T. Nyamayemombe; el consejero de desarrollo interino de la Embajada de Australia, Majdie Hordern; representantes del Comité de la ASEAN para la Promoción y Protección de los Derechos de las Mujeres y los Niños (ACWC) de los países de la ASEAN; y delegados de numerosas provincias y ciudades de Vietnam.

En su discurso de apertura del taller, la viceministra de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Nguyen Thi Ha, hizo hincapié en el proceso de elaboración de las Directrices de la ASEAN para el Empoderamiento de las Mujeres y los Niños. En consecuencia, tras la adopción de la Declaración de Hanói sobre la Promoción del Trabajo Social para una Comunidad de la ASEAN Cohesionada y Resiliente por los líderes de la ASEAN en 2020, la Hoja de Ruta para la implementación de la Declaración fue reconocida nuevamente por los líderes de la ASEAN en 2021. Esto reafirma el compromiso de la ASEAN de invertir en el trabajo social y promover su papel, incluyendo el fortalecimiento de las capacidades de los trabajadores sociales dentro de la Comunidad de la ASEAN.

Con siete áreas prioritarias destinadas a hacer realidad los 11 compromisos de los líderes de la ASEAN, la Hoja de Ruta para la Implementación de la Declaración de Hanói reviste gran importancia para los Estados miembros de la ASEAN, dado el estado actual del trabajo social, que no ha satisfecho las necesidades de la población, especialmente de los grupos vulnerables, en el nuevo contexto de la pandemia, el envejecimiento de la población y el cambio climático.

La viceministra de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Nguyen Thi Ha, pronunció el discurso de apertura del taller. (Foto: Pham Hang)

Según la viceministra de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Nguyen Thi Ha, en el marco del Plan de Trabajo de la Asociación de Trabajo Social de la ASEAN para el período 2021-2025 y la Hoja de Ruta para la Implementación de la Declaración, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, como organismo coordinador de la Asociación en Vietnam, lidera el desarrollo de las Directrices Regionales de la ASEAN: Empoderar a las mujeres y los niños, y proporcionar servicios de trabajo social de calidad a quienes están en riesgo de sufrir violencia o se ven afectados por ella.

Las Directrices fueron reconocidas recientemente por los altos dirigentes de la ASEAN en la 43.ª Cumbre de la ASEAN, celebrada en septiembre de 2023 en Yakarta, Indonesia. Desde principios de 2023, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, como organismo principal, ha coordinado estrechamente con la Secretaría de la ASEAN, los Estados miembros de la ASEAN y, con el apoyo de UNICEF, ONU Mujeres y el UNFPA, ha establecido un grupo de trabajo para desarrollar y finalizar las Directrices.

Este documento contribuye a apoyar a los Estados miembros de la ASEAN en la implementación más eficaz de la Hoja de Ruta; al fortalecimiento de los sistemas de trabajo social para abordar y prevenir la violencia contra las mujeres y los niños; y a la asistencia a los responsables políticos y a los organismos pertinentes en el diseño y la prestación de servicios de trabajo social de calidad para quienes están en riesgo de sufrir violencia o se ven afectados por ella, especialmente las mujeres y los niños.

Durante el taller, el representante del UNFPA, Matt Jackson, elogió los esfuerzos de Vietnam y la ASEAN para empoderar a las mujeres y los niños.

“Junto con UNICEF y ONU Mujeres, el UNFPA se complace en haber tenido la oportunidad de coordinar el desarrollo de estas directrices de la ASEAN y de financiar a los países para que las traduzcan a sus propios idiomas”, dijo el representante del UNFPA, Matt Jackson.

Según Matt Jackson, el objetivo de las Directrices de la ASEAN es apoyar a los responsables políticos, gestores y profesionales de los servicios sociales, así como a las partes interesadas de los Estados miembros de la ASEAN, en el diseño y la prestación de servicios sociales de calidad para apoyar a las mujeres y los niños que sufren violencia. Las Directrices deben servir de referencia para el desarrollo de leyes, políticas e instrumentos que permitan ofrecer servicios sociales de calidad en este ámbito.

Representantes de Laos compartieron sus experiencias en línea durante el taller. (Foto: Pham Hang)

En cuanto a los esfuerzos de Vietnam, Matt Jackson señaló que, durante las últimas décadas, el gobierno vietnamita ha colaborado con agencias de las Naciones Unidas, específicamente con el UNFPA, UNICEF y ONU Mujeres, para poner fin a la violencia contra las mujeres y los niños y mejorar los servicios de apoyo para las víctimas de la violencia.

Vietnam ha participado en el importante programa piloto “Paquete de Servicios Básicos para Apoyar a Mujeres y Niñas Afectadas por la Violencia”, que incluye cuatro programas de intervención en materia de servicios sociales, salud, políticas públicas, justicia y coordinación. El trabajo social desempeña un papel fundamental en el apoyo a las víctimas de violencia de género y en su conexión con otros servicios.

Este programa conjunto, por lo tanto, hace hincapié en los principios y enfoques del apoyo social de alta calidad, en particular el respeto a las mujeres y los niños víctimas de violencia. Los enfoques del trabajo social son la promoción, la prevención y la respuesta.

Con el objetivo de mejorar la profesión del trabajo social, Vietnam ha puesto en marcha el Programa Nacional para el Desarrollo del Trabajo Social 2021-2030 y el Programa Nacional para la Mejora y el Desarrollo del Sistema de Apoyo Social hasta 2025. El propósito es aumentar el número de trabajadores sociales y garantizar la prestación de servicios de trabajo social de alta calidad.

En el taller, la representante de UNICEF, Rana Flowers, expresó su acuerdo con el Sr. Matt Jackson y destacó el papel fundamental de los trabajadores sociales, afirmando que son esenciales para garantizar la implementación de los planes de prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas. Por lo tanto, Vietnam y los miembros de la ASEAN deben contar con estrategias adecuadas para capacitar y garantizar los derechos de los trabajadores sociales, de modo que puedan desempeñar con confianza su importante misión.

El taller también incluyó el intercambio de experiencias sobre la prevención de la violencia contra las mujeres y los niños en varios países miembros de la ASEAN, presentando buenos ejemplos de cómo aprovechar los esfuerzos regionales en actividades prácticas en cada país miembro.

Según el UNFPA, la violencia contra las mujeres y los niños sigue siendo una de las violaciones de derechos humanos más frecuentes en el mundo, a pesar de los numerosos esfuerzos por erradicarla. Un estudio de la ONU de 2013 sobre la violencia contra las mujeres en la región de Asia y el Pacífico reveló que el porcentaje de mujeres víctimas de violencia por parte de hombres variaba entre el 26 % y el 80 % en los distintos países.

Según el UNFPA, las mujeres pertenecientes a grupos vulnerables y minoritarios corren un mayor riesgo de sufrir violencia: por ejemplo, las mujeres con discapacidad tienen al menos 1,5 veces más probabilidades de sufrir violencia física que las mujeres sin discapacidad. Además, las investigaciones de UNICEF estiman que la tasa de maltrato físico entre niños y niñas en la región oscila entre el 10 % y más del 30 %; el maltrato sexual, hasta el 11 %; y el maltrato emocional, entre el 31 % y el 68 %.

Un estudio nacional de 2019 sobre la violencia contra las mujeres en Vietnam, realizado con el apoyo del UNFPA, reveló que casi dos de cada tres mujeres han sufrido al menos una forma de violencia perpetrada por su esposo o pareja a lo largo de su vida. Sin embargo, esta violencia permanece en gran medida oculta, ya que más del 90 % de las mujeres nunca buscan ayuda de trabajadores sociales ni de las autoridades locales.

Fuente: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html