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Problemas de decisión. Lección 4

Việt NamViệt Nam21/09/2023


El hecho de que Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi Hydropower Joint Stock Company firmó un contrato de arrendamiento de superficie de agua y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Binh Thuan firmó un contrato de arrendamiento de tierras y otorgó un certificado de derecho de uso de tierras a la empresa de acuerdo con las regulaciones para tierras energéticas en 2009 y ahora quiere devolver una parte del área es una situación nueva, la provincia necesita tener una dirección para discutir y resolver a fondo para resolver lo antes posible.

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Un rincón del lago Ham Thuan.

Boceto para que Da Mi vaya a la ciudad.

En julio pasado, el Comité Popular del distrito de Ham Thuan Bac emitió una decisión que aprobaba la planificación de la construcción de la zona turística del lago Ham Thuan, en la comuna de Da Mi. El objetivo de la planificación, identificada por el distrito, es promover el potencial y las ventajas de la comuna de Da Mi para el desarrollo turístico. De este modo, se están configurando gradualmente las zonas y rutas turísticas según la Resolución del XII Congreso Distrital del Partido, período 2020-2025; el Plan 67-KH/HU, de 22 de marzo de 2022, del Comité Distrital del Partido para implementar la Resolución n.º 06-NQ/TU, de 24 de octubre de 2021, del Comité Provincial del Partido "sobre el desarrollo turístico hasta 2025 y la orientación hacia 2030". Al mismo tiempo, también concreta la orientación del plan maestro para el desarrollo turístico de la provincia de Binh Thuan con la visión hacia 2030.

La zona turística de Ham Thuan pertenece a la región 4, la zona turística del noroeste de la provincia. El plan consiste en construir un área de servicios turísticos de eco-resort, ofrecer actividades de picnic, excursiones a lagos, turismo agrícola , conservación del paisaje natural y servicios de turismo de aventura. Además, se desarrollarán áreas funcionales para albergar núcleos residenciales, según la orientación de la planificación. En este paraje natural, el plan de zonificación se ha desarrollado, lo que ha despertado el interés de muchos en la infraestructura técnica. Este es uno de los requisitos principales del plan de zonificación que decide convertir Da Mi en una ciudad.

Las tareas específicas que la planificación debe lograr son el sistema de infraestructura técnica urbana organizado en la red vial regional, incluyendo contenidos como determinar el nivel de construcción para cada bloque; determinar la red de tráfico, la sección transversal, la línea roja y el límite de construcción; determinar y especificar la planificación general sobre la ubicación y escala de los muelles y estacionamientos (sobre, sobre el suelo y subterráneos); rutas de transporte público; zanjas técnicas y túneles (si los hay). Además, también determina la demanda y la fuente de suministro de agua; ubicación y escala de obras de fábrica, estaciones de bombeo de agua; red de tuberías de suministro de agua y parámetros técnicos específicos; demanda de uso y suministro de energía (electricidad, gas); ubicación y escala de centrales eléctricas de distribución, gasolineras; red de líneas de media tensión y sistema de iluminación; determinar la demanda y las obras de infraestructura de telecomunicaciones pasivas... Todo delineará el nivel de Da Mi en una ciudad.

Cabe destacar que el área total de planificación es de tan solo 483,08 hectáreas, con límites en tres de sus lados que colindan con tierras forestales, tierras agrícolas, carreteras asfaltadas existentes y, al este, con el lago Ham Thuan. Según la normativa, el lago Ham Thuan es tierra energética, por lo que es imposible construir cualquier construcción, por pequeña o temporal que sea, para atender a los turistas. Por lo tanto, cabe imaginar que en este plan de zonificación, en la zona limítrofe con el lago Ham Thuan, cuya implementación se aprueba en el futuro, se entiende que los inversores solo construirán instalaciones turísticas en el terreno, pero no podrán descender a la superficie del agua, incluso si es adyacente. Por lo tanto, también significa que los visitantes solo pueden permanecer en la orilla contemplando el lago, admirando la vista, pero no pueden descender a la orilla. Con el espíritu de compartir la tierra, si bien el banco de arena en medio del lago está gestionado por el distrito de Ham Thuan Bac, la superficie del agua del lago está a cargo de la Sociedad Anónima Hidroeléctrica Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi. Por ello, la construcción de un muelle para que los visitantes puedan visitar el huerto frutal en el banco de arena en medio del lago Ham Thuan, que actualmente ofrece visitas espontáneas, no es sencilla. Por lo tanto, la necesidad de agua del lago para desarrollar el turismo rural en Ham Thuan Bac es más urgente que nunca.

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El camino hacia el jardín de frutas Da Mi.

Situación a resolver

El hecho de que la Sociedad Anónima Hidroeléctrica Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi firmara un contrato de arrendamiento de superficie de agua y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Binh Thuan firmara un contrato de arrendamiento de tierras y le otorgara un certificado de derecho de uso de tierras, de acuerdo con la normativa para terrenos destinados a la energía, en 2009, y ahora pretenda devolver una parte del área constituye una situación nueva que requiere un debate y una resolución a fondo para resolverla lo antes posible. Esta es una estrategia beneficiosa para ambas partes. La empresa también sigue la política de producción y negocios del Grupo Eléctrico de Vietnam, y la localidad también ofrece mayores oportunidades de desarrollo socioeconómico gracias al desarrollo del turismo rural.

El trabajo con los sectores funcionales de la provincia muestra que han surgido problemas. En concreto, si se ajusta la superficie del lago para reducirla, es necesario ajustar la política de inversión y reducir la escala del proyecto. O bien, de acuerdo con la nueva normativa, con estándares específicos para cada MW de energía hidroeléctrica, se debe recalcular la superficie de los lagos Ham Thuan y Da Mi. Si hay excedente, este debe devolverse a la localidad. Por lo tanto, si se ajusta la planificación para el turismo, el Comité Popular del Distrito de Ham Thuan Bac debe solicitar y proponer a la autoridad competente que retire la superficie del lago ajustada de la planificación del suelo energético, la transfiera a suelo comercial y de servicios y la actualice en la planificación, los planes de uso del suelo y otros planes relacionados. Posteriormente, el inversor tiene la base para solicitar la política de inversión del proyecto y una licencia para actividades.

Español De acuerdo con la Decisión 2190/2022 sobre la promulgación de la lista de procedimientos administrativos y procedimientos internos para el manejo de los procedimientos administrativos para los procedimientos administrativos recientemente emitidos en el campo de la seguridad de presas y embalses hidroeléctricos bajo el alcance de la gestión del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Binh Thuan, emitida por el Comité Popular Provincial el 18 de octubre de 2022, hay contenido sobre la concesión de licencias para actividades relacionadas con el turismo acuático. Específicamente, en la lista de procedimientos administrativos provinciales, en el campo de la seguridad de presas y embalses hidroeléctricos, hay 8 procedimientos administrativos. De los cuales, la concesión de licencias para actividades dentro del alcance de protección de presas y embalses hidroeléctricos en el área está bajo la autoridad de concesión de licencias del Comité Popular Provincial (excepto para presas y embalses hidroeléctricos especificados en el Punto a, Cláusula 3, Artículo 22 del Decreto No. 114/2018/ND-CP). Las actividades relacionadas con el turismo también están claramente reguladas aquí. Específicamente, en el caso de otorgar licencias para actividades: turismo, deportes, investigación científica, negocios, servicios; acuicultura; Voladuras y otras actividades: 15 días hábiles. En caso de otorgamiento de licencias para actividades: vehículos de navegación interior, vehículos motorizados (excepto motocicletas), motocicletas y vehículos rudimentarios de navegación interior: 7 días hábiles. El lugar para recibir y devolver los resultados es el Centro Provincial de Administración Pública y el organismo encargado de su gestión es el Departamento de Industria y Comercio, Comité Popular Provincial.

Según la normativa, una vez que la localidad actualice la superficie del lago en la planificación, se considerará la selección de los inversores que deseen invertir en esta zona. Dependiendo de la naturaleza del proyecto y la ubicación, se aplicará el método de subasta o licitación.

Lección 1: El llamado de las Tierras Altas

Lección 2: El dilema de Da Mi

Lección 3: El lado que no hace nada, el lado que desea

Lección 5: Haría una diferencia si…


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