Problemas de decisión. Lección 4

El hecho de que Da Nhim – Ham Thuan – Da Mi Hydropower Joint Stock Company firmó un contrato de arrendamiento de superficie de agua y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Binh Thuan firmó un contrato de arrendamiento de tierras y otorgó un certificado de derecho de uso de tierras a la empresa de acuerdo con las regulaciones para tierras energéticas en 2009 y ahora quiere devolver parte del área es una situación nueva, la provincia necesita tener una dirección para discutir y resolver a fondo para resolver lo antes posible.

htb-2-.jpg.jpg — Un rincón del lago Ham Thuan.

Boceto para que Da Mi vaya a la ciudad

En julio pasado, el Comité Popular del distrito de Ham Thuan Bac emitió una decisión que aprobaba la tarea del plan de zonificación para la construcción de la Zona Turística del Lago Ham Thuan, en la comuna de Da Mi. El objetivo de la planificación, identificada por el distrito, es promover el potencial y las ventajas de la comuna de Da Mi para el desarrollo turístico. De este modo, se están configurando gradualmente las zonas y rutas turísticas según la Resolución del XII Congreso Distrital del Partido, período 2020-2025; el Plan 67-KH/HU, de 22 de marzo de 2022, del Comité Distrital del Partido para implementar la Resolución n.º 06-NQ/TU, de 24 de octubre de 2021, del Comité Provincial del Partido "sobre el desarrollo turístico hasta 2025 y la orientación hacia 2030". Al mismo tiempo, también concreta la orientación del plan maestro para el desarrollo turístico de la provincia de Binh Thuan con una visión hacia 2030.

La zona turística de Ham Thuan pertenece a la región 4, la zona turística del noroeste de la provincia. El plan consiste en construir un complejo ecoturístico, con servicios de picnic, visitas turísticas y visitas a lagos, turismo agrícola y conservación del paisaje natural, combinado con servicios de turismo recreativo y de aventura. Además, se desarrollarán áreas funcionales para albergar núcleos residenciales, de acuerdo con la planificación urbanística. En este lugar prístino, se ha desarrollado el plan de zonificación, lo que ha despertado el interés de muchos en la infraestructura técnica. Este es uno de los requisitos principales del plan de zonificación que decide convertir Da Mi en una ciudad.

Las tareas específicas que la planificación debe lograr son el sistema de infraestructura técnica urbana organizado en la red vial regional, incluyendo contenidos como determinar el nivel de construcción para cada bloque; determinar la red de tráfico, la sección transversal, la línea roja y el límite de construcción; determinar y especificar la planificación general sobre la ubicación y escala de la estación, estacionamiento (sobre, sobre el suelo y subterráneo); rutas de transporte público; zanjas técnicas y túneles (si los hay). Además, también determina la demanda y el suministro de agua; ubicación y escala de obras de fábrica, estaciones de bombeo de agua; red de tuberías de suministro de agua y parámetros técnicos específicos; demanda de uso y suministro de energía (electricidad, gas); ubicación y escala de estaciones de distribución, gasolineras; red de líneas de media tensión y sistema de iluminación; determinar la demanda y las obras de infraestructura de telecomunicaciones pasivas... Todo esto delineará el nivel de Da Mi en una ciudad.

Cabe destacar que el área total de planificación es de tan solo 483,08 hectáreas, con límites en tres de sus lados que colindan con tierras forestales, tierras agrícolas, carreteras asfaltadas existentes y, al este, con el lago Ham Thuan. Según la normativa, el lago Ham Thuan es tierra energética, por lo que es imposible construir cualquier construcción, por pequeña o temporal que sea, para atender a los turistas. Por lo tanto, cabe imaginar que en este plan de zonificación, si se aprueba la implementación futura del lago Ham Thuan, se entiende que los inversores solo construirán instalaciones turísticas en tierra, pero no se les permitirá bajar a la superficie del agua, incluso si es adyacente. Por lo tanto, también significa que los visitantes solo pueden permanecer en la orilla contemplando el lago, admirando la vista, pero no pueden bajar a la orilla. Con el espíritu de compartir la tierra, si bien los bancos de arena en medio del lago son administrados por el distrito de Ham Thuan Bac, la superficie del agua del lago está a cargo de la Sociedad Anónima Hidroeléctrica Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi. La construcción de un muelle para que los visitantes puedan visitar los huertos frutales en los bancos de arena en medio del lago Ham Thuan, que actualmente ofrece visitas espontáneas, no es sencilla. Por lo tanto, la necesidad de agua del lago para desarrollar el turismo rural en Ham Thuan Bac es más urgente que nunca.

El camino hacia el huerto de frutas Da Mi.

Situación por resolver

El hecho de que la Sociedad Anónima Hidroeléctrica Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi firmara un contrato de arrendamiento de superficie de agua y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Binh Thuan firmara un contrato de arrendamiento de tierras y le otorgara un certificado de derecho de uso de tierras, de acuerdo con la normativa sobre tierras para la energía, en 2009, y ahora pretenda devolver una parte del área, constituye una situación nueva que requiere un debate y una resolución a fondo para resolverla lo antes posible. Esto beneficia a ambas partes. La empresa también sigue la política de producción y negocios del Grupo Eléctrico de Vietnam, y la localidad también ofrece mayores oportunidades de desarrollo socioeconómico gracias al desarrollo del turismo rural.

La colaboración con los departamentos funcionales de la provincia muestra que han surgido problemas. En concreto, si se ajusta la superficie del lago para reducirla, es necesario ajustar la política de inversión y reducir la escala del proyecto. O bien, de acuerdo con las nuevas regulaciones con normas específicas para cada MW de energía hidroeléctrica, se debe recalcular la superficie de los lagos Ham Thuan y Da Mi. Si hay excedente, este debe devolverse a la localidad. Por lo tanto, si la planificación se ajusta para desarrollar el turismo, el Comité Popular del Distrito de Ham Thuan Bac debe proponer primero a la autoridad competente la eliminación de la superficie del lago ajustada de la planificación del suelo energético, su transferencia a suelo comercial y de servicios y su actualización en la planificación, los planes de uso del suelo y otros planes relacionados. Posteriormente, el inversor tiene la base para solicitar la política de inversión del proyecto y solicitar licencias para actividades.

Español De acuerdo con la Decisión 2190/2022 sobre la promulgación de la lista de procedimientos administrativos y procedimientos internos para el manejo de los procedimientos administrativos para los procedimientos administrativos recientemente emitidos en el campo de la seguridad de presas y embalses hidroeléctricos bajo el alcance de la gestión del Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Binh Thuan, emitida por el Comité Popular Provincial el 18 de octubre de 2022, hay contenido sobre la concesión de licencias para actividades relacionadas con el turismo acuático. Específicamente, en la lista de procedimientos administrativos provinciales, en el campo de la seguridad de presas y embalses hidroeléctricos, hay 8 procedimientos administrativos. De los cuales, la concesión de licencias para actividades dentro del alcance de protección de presas y embalses hidroeléctricos en el área está bajo la autoridad de concesión de licencias del Comité Popular Provincial (excepto para presas y embalses hidroeléctricos especificados en el Punto a, Cláusula 3, Artículo 22 del Decreto No. 114/2018/ND-CP). Las actividades relacionadas con el turismo también están claramente reguladas aquí. Específicamente, en caso de otorgamiento de licencias para actividades: turismo, deportes, investigación científica, negocios, servicios; acuicultura; Voladuras y otras actividades: 15 días hábiles. En caso de otorgamiento de licencias para actividades: vehículos de navegación interior, vehículos a motor (excepto motocicletas), motocicletas y vehículos rudimentarios de navegación interior: 7 días hábiles. Lugar de recepción y devolución de resultados: Centro Provincial de Administración Pública y organismo de gestión: Departamento de Industria y Comercio, Comité Popular Provincial.

Según la normativa, una vez que la localidad actualice la superficie del lago en la planificación, se considerará la selección de los inversores interesados en invertir en esta zona. Dependiendo de la naturaleza del proyecto y la ubicación, se aplicará el método de subasta o licitación.

Lección 1: El llamado de las tierras altas

Lección 2: El dilema de Da Mi

Lección 3: El lado que no hace nada, el lado que desea

Lección 5: Haría una diferencia si…

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